За закрытыми дверями
В четверг утром все решится. Как стало известно «URA.Ru», вернувшийся в Екатеринбург губернатор Россель в узком кругу обсудит будущее всей Свердловской области. Ему нужно помирить воюющих министров, вывести на чистую воду Чернецкого, вытащив из строптивого мэра еще и 3 млрд. рублей, а также избежать голодных бунтов. Наши источники говорят, что губернатор готов на экстренные меры. Обстановка тревожная: накануне встречи у Росселя в «белом доме» не последние единороссы прилюдно орали на премьера Кокшарова, злословили в адрес его замов. Пора вмешаться Хозяину. Все подробности – в нашем материале.
В отсутствие Эдуарда Росселя (в конце прошлой недели совершал поездку по северу области, на этой неделе с рабочим визитом находится в Германии) на Среднем Урале случилось сразу несколько крупных конфликтов. Один внутри правительства, другой между кабмином и администрацией Екатеринбурга, третий – между премьером и Думой. И все они – из-за бюджета на 2009 год, который уже объявлен бюджетом выживания и сокращен по сравнению с первоначальными планами почти на 40 млрд. рублей. Высокопоставленный сотрудник администрации губернатора утверждает, в четверг Россель вернется и на утреннем совещании решит все вопросы. Если изучить их, то и впрямь окажется, что обсуждать их можно только на самом высоком уровне.
Во-первых, в самом правительстве творится что-то невообразимое: министры борются друг с другом за сохранение обещанных лимитов финансирования (поскольку бюджет урезают на 40 млрд., то и расходные статьи страдают). Больше всех обижен министр сельского хозяйства Сергей Чемезов, с которого сразу списали миллиард рублей. Серьезное секвестирование грозит министру здравоохранения Владимиру Климину, и он также отчаянно борется за бюджетные рубли. Представители ГУВД встали в позу и категорически отказываются сокращать свои «хотелки», привлекая в поддержку депутатов и других членов согласительных комиссий.
В итоге заседания согласительных – ежедневный скандал, в котором все кричат на всех и каждый получатель бюджетных денег давит на жалость, а чаще – угрожает катастрофическими последствиями. Последний пример – в среду на закрытом заседании скандал разразился при обсуждении целевых программ, которые Минфин изначально предлагал просто сократить. С горем пополам программы (среди них и поддержка бюджетников, и строительство дорог) отстояли. Правда, не в первоначальном объеме, а только на 27%. Докладчиком по этому вопросу стал министр экономики Михаил Максимов, сразу после выступления оказавшийся под огнем критики.
Но ему не привыкать – за год работы в правительстве редкостью было, скорее, доброе слово. В этот раз члены комиссии на повышенных тонах критиковали и премьера Виктора Кокшарова. Председатель социального комитета Облдумы, единоросс Виталий Смирнов буквально орал на главу кабмина (крик было слышно даже из-за закрытых дверей: «Решения Кокшарова оставят область без будущего!!!», «В них нет мыслей о людях!!!» и т.д.).
До этого глава бюджетного комитета Владимир Терешков обвинял кабмин во всех смертных грехах за отказ повышать зарплату бюджетникам, депутат Галина Артемьева требовала не закрывать целевые программы, а ее коллега Евгения Талашкина и вовсе обвиняла правительство в отсутствии амбиций и желании принять легкий бюджет вместо напряженного, заставляющего весь государственный аппарат изыскивать дополнительные доходы. Такого не было никогда – и это вторая проблема, с которой столкнулась свердловская власть.
Но и она – цветочек по сравнению с новым этапом весьма хитрой игры мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого. В среду он внес на общественное рассмотрение проект бюджета города на 2009 год, и в этом документе есть дефицит, то есть расходы превышают доходы. Между тем, областной Минфин убежден, что в Екатеринбурге в 2009 году будет профицит: доходов у Чернецкого будет на 2,3 млрд. рублей больше, чем обязательств.
По версии пресс-секретаря мэра Константина Пудова, озвученной «URA.Ru», случившееся – рабочий процесс, часто возникающий при рассмотрении бюджетов. «Минфин сделал оптимистический прогноз по ряду доходных источников нашего бюджета, не сделав поправку на последствия кризиса, - объясняет Пудов. - Вопросы возникают по прогнозу на доходы физических лиц (мы видим, что многие предприятия переходят на сокращенную рабочую неделю или массово отправляют коллективы в неоплачиваемые отпуска), а также по прогнозам на земельные аукционы (застройщики сократили свои программы, последние аукционы не вызывают такого ажиотажа, как прежде)». Правда, он оговаривается, что конфликта не существует – это рабочие разногласия.
Весьма миролюбива и министр финансов Свердловской области Мария Серова. Только в разговоре с корреспондентом «URA.Ru» она бросила интересную фразу: «Администрация города может расписать себе любые расходы, которые захочет, и получить дефицит бюджета. По нашим расчетам, в Екатеринбурге должен быть профицит». И в этой фразе, по сути, мнение всего правительства. Источник в Минэкономики объясняет, мэрия завышает свои расходы, чтобы получить из областного бюджета дополнительное финансирование крупных проектов или отказать тем, кого финансировать не хочется, а политических сил отказать – нет.
Эта третья проблема – самая сложная для Эдуарда Росселя. Ведь инструмент мэрии по отстаиванию ее бюджетных интересов известен давно – это областная Дума. Даже в условиях политического мира нынешней весной администрация города смогла устроить в парламенте нешуточный скандал. А если учесть, что думцы и так идут против правительства… Тут есть над чем работать. Поскольку в отсутствие лидера кабмин с поставленными задачами не справился, браться за дело придется первому лицу.
Неприятно только осознавать, что решение вопросов по повышению зарплаты бюджетникам, строительству дорог, финансированию медучреждений зависит от одного человека. Пусть мы и знаем его уже два десятилетия.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Екатское чтиво» и «Наш Нижний Тагил», чтобы узнавать все новости первыми!