«Это первый человек Медведева на должности полпреда…»
Ну что же, знакомьтесь: новый полномочный представитель президента в УрФО Николай Винниченко. В четверг в Кургане его представят губернаторам округа. В Москве Винниченко называют антикризисным менеджером, который призван спасти Урал от экономических несчастий. Эксперты говорят, что это серьезная кадровая победа Дмитрия Медведева – его однокурсник будет надзирать над регионом с ключевыми запасами нефти и газа. Кое-кто предсказывает назначенцу в будущем кресло Сергея Нарышкина. Подробности биографии, неожиданные связи и первые задачи нового полпреда – в нашем материале.
Биография Николая Винниченко, в понедельник назначенного новым полпредом президента в УрФО, за считанные минуты была зачитана уральским истеблишментом до дыр: приехал в Санкт-Петербург из Казахстана, в 1987 году закончил юрфак ЛГУ (однокурсник Дмитрия Медведева), работал в прокуратуре города на должностях от стажера до заместителя прокурора Санкт-Петербурга. Считалось, что именно он готовил базу для отставки Владимира Яковлева с поста губернатора города. Карьеру Винниченко нельзя назвать ровной: в 1999 году его резко обвиняли в ответственности за рост преступности в «бандитском Петербурге». В 2001 году он перешел в аппарат полпреда по СЗФО, став на два года Главным федеральным инспектором. После этого вернулся в прокуратуру на пост прокурора города, доказав обидчикам несправедливость обвинений.
Как считается, в этот период обострились отношения Николая Винниченко с рядом силовиков, в том числе Рашидом Нургалиевым и Владимиром Устиновым. Вероятно, это обострение и привело к его отставке с поста прокурора города спустя всего год. Несколько недель Винниченко оставался не у дел, но тем временем закручивалась новая спираль его карьерного роста. В 2004 году он возглавил службу судебных приставов РФ и, по мнению многих, крайне успешно проработал на этом посту более четырех лет. За этот период из вспомогательной малозначимой структуры служба превратилась в довольно грозную силу. При этом ее руководитель вечно находился под огнем критики со стороны обиженных действиями приставов должников и алиментщиков, к которым применялись все более и более жесткие меры.
Наблюдатели могли заметить, что накануне назначения, 2 декабря Дмитрий Медведев на Всероссийском съезде судей пожурил своего бывшего однокурсника, подвергнув критике работу службу судебных приставов. «Выступая перед судьями, Медведев неожиданно резко раскритиковал работу приставов, отметив, что «не исполняется каждое второе решение, причем как судов общих, так и арбитражных».
Тем не менее, говорят эксперты, речь явно не идет о понижении для Николая Винниченко. Политолог Евгений Минченко напоминает, что Николай Александрович входит в число ближайших соратников президента РФ (наряду с Антоном Ивановым, Константином Чуйченко и Александром Коноваловым), и это первый по-настоящему «медведевский» человек на должности полпреда. «Он известен как неплохой организатор и порядочный человек», - считает Минченко.
По словам экспертов, Винниченко не участвовал в конфликте силовиков в последние годы (после стычки с Рашидом Нургалиевым), стоял в стороне от политических процессов, несмотря на то, что служба судебных приставов с каждым годом становилась все более и более влиятельной.
У источников, с которыми «URA.Ru» удалось пообщаться в понедельник вечером, разные точки зрения по поводу того, какова подоплека назначения Николая Винниченко. Один из собеседников с богатым аппаратным опытом считает, что Николай Александрович будет работать на Урале недолго: его отправили на «формальный подрост» для перехода на более высокий пост в Москве – первого заместителя главы администрации президента или даже главы администрации.
Другой отмечает, что Винниченко получил стратегически важный регион, где сконцентрированы ключевые источники углеводородов – то есть, финансовая база страны. «Если считать, что для Сергея Собянина и Виктора Басаргина Урал и Тюменская область были «лежбищем», главной вотчиной, то теперь Медведев разрушает эту связь», - считает один из наших собеседников. Это – демонстрация того, что Медведев намерен активно участвовать в региональной политике, считает наш визави. Учитывая близость Винниченко и Медведева, теперь президент все время будет в курсе происходящего в УрФО, ситуация будет доходить до главы государства максимально быстро.
Нужно также отметить, что Николай Винниченко станет полпредом в регионе, который больше всего пострадал от финансового кризиса: здесь сконцентрированы «просевшие» нефтянка и металлургия. Задачей №1 для нового полпреда станет работа по восстановлению экономики федерального округа, а для этого придется выстроить хорошие отношения с бизнесом (чего у Петра Латышева так и не получилось).
Что касается человеческих качеств Николая Винниченко, то это явно не тот замкнутый чиновник-исполнитель, которым был Петр Латышев. Винниченко спокойно и регулярно общается с журналистами, явно пользуется Интернетом (искать должников через «Одноклассников.Ру» - его идея), обладает здоровыми амбициями. Он молод (43 года), женат, воспитывает сына.
Уральский федеральный округ – не terra incognita для Винниченко. Здешнюю политическую элиту он знает, и не плохо. С октября 2004 года, когда Николай Винниченко был назначен главным судебным приставом России, в пяти из шести регионов УрФО сменились руководители управления ФССП. При том, если в первые два года кадровые решения были достаточно спокойными (например, в Челябинске в декабре 2004-м Александр Новокрещенов сохранил свой пост, а в Кургане в 2005-м должность получил Владимир Морозкин, за которого просил уходивший на пенсию пристав), то решения последних двух лет отличаются жесткостью. В этом году сменился и начальник ямальского управления. Следуя своей традиции, Винниченко назначил на Ямал варяга Сергея Дузинкевича, ранее работавшего в Ненецком автономном округе.
Наиболее показательна история свердловского управления службы. Летом 2007 года Николай Винниченко отправил в отставку руководителя областного представителя ФССП Александра Попова, против которого выступали и местные власти, и бизнесмены, подозревавшие чиновника в коррупции. Не обращая внимания на просьбы местной элиты, Винниченко назначил на освободившуюся должность не местного чиновника, а заместителя начальника ССП по Московской области Владимира Щепотина. Оспорить это решение никто не посмел. Под личным контролем Николая Винниченко находилось взыскивание долгов с Челябинский автоматно-механическего завода, за который неоднократно заступался губернатор Петр Сумин.
Можно ожидать, что с такой любовью к кадровым перестановкам, Николай Винниченко быстро сменит команду Латышева на своих людей.
«URA.Ru» приветствует нового полпреда, желает ему плодотворной работы и надеется, что он будет открыт для журналистов.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Не упустите шанс быть в числе первых, кто узнает о главных новостях России и мира! Присоединяйтесь к подписчикам telegram-канала URA.RU и всегда оставайтесь в курсе событий, которые формируют нашу жизнь. Подписаться на URA.RU.