Адвокаты бывшего главы Ноябрьска Николая Коробкова, признанного судом виновным, направили кассацию в окружной суд ЯНАО. Когда начнется рассмотрение этой жалобы, сказать трудно. Между тем, в прессу попала копия выступления представителя потерпевшей стороны (администрации города) на одном из последних заседаний суда, которое лишний раз показывает низкое качество следствия, проводившегося по делу. Власти города не только не признают муниципалитет потерпевшим, но также уверены, что никакого ущерба Коробков своими действиями Ноябрьску не нанес. И, если следовать логике стороны обвинения, то к ответственности необходимо привлекать всех муниципальных и региональных служащих на Ямале. Но этого, почему-то, не происходит, что дает повод считать, что весь процесс по делу Коробкова срежессирован. Подробности – на «URA.Ru».

 

Сегодня, 27 февраля, сторона защиты по уголовному делу экс-мэра Ноябрьска Николая Коробкова направила кассационную жалобу в суд Ямало-Ненецкого автономного округа на решение городского суда, вынесенное 19 февраля.

 

Напомним, что суд признал Коробкова виновным по обвинению в превышении служебных полномочий. Прокуратура считает, что экс-мэр, якобы, незаконно выделял квартиры нескольким чиновникам, а также передал в аренду имущество двух МУПов – «Горводоканал» и «Горэлектросети» в ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск», которое было создано согласно концепции коммунальной реформы, разработанной администрацией ЯНАО.

 

Этот приговор и обжалуют адвокаты Николая Коробкова, так как они не согласны с таким решением. Процедура внесения кассации предполагает, что вначале с жалобой необходимо ознакомить всех участников процесса, после чего те имеют право согласиться или не согласиться с ней. Это означает, что окружной суд приступит к ее рассмотрению месяца через два, если не позже.

 

Между тем, уже сегодня можно говорить о том, что два из четырех участников процесса эту кассацию поддержат: это сама защита и так называемая потерпевшая сторона – то есть администрация. Не поддержат – городской суд и сторона обвинения. То есть шансы по делу Коробкова у сторон равны. Хотя, как мы уже сообщали, даже представители окружной прокуратуры в неофициальных беседах признают, что доказательная база в деле Коробкова чрезвычайно слаба и не аргументирована.

 

Об этом же заявляет и сторона, которую обвинение называет потерпевшей. В распоряжении «URA.Ru» находится копия выступления представителя администрации Ноябрьска, которое было озвучено в ходе прений сторон.

 

Ключевой тезис этого документа гласит – муниципалитет считает, что в действиях Коробкова отсутствует состав преступления. Кроме того, администрация города уверена в том, что действия главы Ноябрьска и его подчиненных по фактам предоставления жилья сотрудникам мэрии Лавринцу, Реброву и Ясько, а также создания ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» и передачи в аренду ему муниципального имущества, являются правомерными, принятыми в рамках федерального законодательства и муниципальных нормативных актов, в пределах полномочий тех, кто принимал эти решения. Власти Ноябрьска уверены, что все перечисленные действия Николая Коробкова и его подчиненных не повлекли нарушений чьих-либо прав и законных интересов.

 

Представитель администрации города констатирует, что в апреле 2004 года мэрия заключила с вышеназванными тремя чиновниками допсоглашения к трудовым договорам, по которым власти обязались обеспечить своих сотрудников жильем. Эти действия проводились в рамках Гражданского кодекса. В ходе следствия и показаний подсудимого и свидетелей было установлено, что выдача квартир Лавринцу и Реброву была способом исполнения администрацией своих обязательств перед сотрудниками, которые не противоречат закону.

 

Что касается Ясько, то квартира ему была предоставлена по коммерческому найму, без передачи ордера. Сам Ясько не писал заявления на получение ордера и его фамилия в список тех, кому полагается жилье, попала по ошибке, которая через короткое время была исправлена. Таким образом, жилье до сих пор находится в муниципальном жилищном фонде для коммерческого использования. Власти в своем заявлении также поясняют, что факт предоставления жилья работникам администрации города не мог причинить вред тем, кто состоял на очереди (следствие настаивает на том, что представителям руководства города квартиры были выделены в обход очередников), так как эти квартиры никогда не входили в состав муниципального фонда социального использования. Предоставленные квартиры приобретались за счет средств окружного бюджета ЯНАО целевым назначением для предоставления служащим администрации Ноябрьска и вошли в жилищный фонд коммерческого использования. Таким образом, они не могли быть распределены между очередниками, так как Коробков в этом случае нарушил бы жилищное законодательство.

 

Администрация Ноябрьска также опровергает доводы следствия о том, что Николай Коробков нарушил закон, передав в аренду созданной компании «Энерго-Газ-Ноябрьск» имущество МУПов «Водоканал» и «Электросети». По словам представителя мэрии, правота Коробкова была доказана в арбитражных судах, а также в ряде апелляционных инстанций, которые дали подробное и мотивировочное заключение о том, что муниципалитет и его должностные лица действовали в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством.

 

Решения, касающиеся создания ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» и передачи в его аренду муниципального имущества, принимались в рамках реализации концепции реформирования городского комплекса ЖКХ. Эта концепция была одобрена и принята думой на основании соответствующей федеральной программы и постановления правительства РФ. «При этом на заседании думы подсудимый Коробков не представлял данную концепцию, не проводил никаких предварительных мероприятий по ее принятию, в том числе, устных бесед, – говорится в выступлении представителя мэрии Ноябрьска. – Доводы о том, что депутаты гордумы были введены в заблуждение не нашли своего подтверждения в ходе судебного следствия».

 

Отметим, что МУПы, о которых идет речь, по словам представители администрации, были убыточными и дотировались из местного бюджета. Кроме всего прочего, к примеру, «Водоканал» не имел возможности далее работать, так как к тому времени у него истекли все сроки лицензий на деятельность, которую МУП продлять не стал.

 

Власти Ноябрьска считают, что Коробков по требованию устава города должен был выполнять решение думы, касающееся реализации концепции реформы ЖКХ муниципалитета.

 

Однако сегодня у обвинения нет претензий ни к представителям окружных властей, ни к думе. За принятые решения их не привлекают к ответственности. Это не удивительно, так как в этом случае пришлось бы возбуждать уголовные дела в отношении десятков служащих за то, что они выполняли свои обязанности, что абсурдно и чревато скандалом. В то же время претензии лишь к одному отдельно взятому бывшему чиновнику гораздо легче преобразовать в обвинительный приговор. Судя по всему, городской суд эту позицию обвинения разделяет. Иначе, как объяснить решение, которое вынес судья по делу Коробкова.

 

Кстати, правоту решений депутатов гордумы и Николая Коробкова подтверждают и представители окружных властей. Так, председатель Заксобрания Ямала Сергей Харючи, поздравляя накануне думу Ноябрьска с юбилеем, заявил, что «депутаты всех созывов успешно справлялись с возложенными на них обязанностями и тем самым внесли огромный вклад в укрепление и экономическое развитие города». По всей видимости, это означает и то, что та самая концепция реформы ЖКХ Ноябрьска, которая была принята гордумой и реализована Коробковым, тоже является вкладом в экономическое развитие города. Правда, «поощрение» за этот вклад выдается в виде приговора суда, который на удивление не слышит каких-либо других доводов, кроме обвинительных.