Чиновники и депутаты третьего крупнейшего города ХМАО – Нефтеюганска - второй день обсуждают переговоры гендиректора градообразующей компании – «Юганскнефтегаза» Владимира Бульбы с председателем окружной думы Василием Сондыковым. Источник, выдавший в «эфир» информацию об этих переговорах, а также некоторые заявления, сделанные собеседниками в ходе встречи, дали повод местному политическому активу заподозрить несколько намечающихся процессов в высшем властном звене вотчины «Роснефти».

 

Напомним, что в эти дни в Нефтеюганске проходит заседание Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципалитетов Югры и думы автономного округа. В рамках этого мероприятия председатель думы ХМАО Василий Сондыков провел рабочую встречу с депутатом окружного парламента от Нефтеюганска и главой компании «Юганскнефтегаз» Владимиром Бульбой.

 

Переговоры так и остались бы проходными для общественности и журналистов, если бы не сообщение близкого к правительству Югры интернет-ресурса РИЦ «Югра-Информ». По информации агентства, в ходе встречи собеседниками была затронута тема начавшейся в территориях Югры процедуры по введению института сити-менеджеров. Говоря об этом, Бульба позволил себе довольно смелую ремарку о том, что рассматривает эту инициативу, которая исходит от правительства округа, в положительном ключе. «Думаю, это в интересах самих глав. Сейчас всё-таки существует конфликт интересов – вроде есть дума, которая выбирается народом, и есть мэр, который также народный. При этом одни законодатели, другие – исполнители, и, по сути, между ними возникает конфликт – проблемы с бюджетированием и так далее. Новая система позволит избежать этих острых углов», – цитирует РИЦ топ-менеджера «дочки» «Роснефти».

 

Далее агентство приводит мнение собственных источников: «Эксперты советуют обратить на эту встречу особое внимание. По информации источников РИЦ, не случайно Сондыков обсудил эту тему лично с Бульбой. По неподтверждённой пока информации, руководителю «Юганскнефтегаза» было сделано предложение – возглавить муниципалитет. В каком качестве – ещё неизвестно. Но официально эту тему пока никто не стал комментировать».

 

По мнению наблюдателей, сделанные господином Бульбой заявления содержат в себе две политические сенсации, которые, впрочем, для широких масс в нерасшифрованном виде мало заметны. Между тем, для искушенных в местных аппаратных процессах игроков раскодировать этот смысл не составляет труда. Первый сюрприз заключается в том, что директор градообразующего предприятия, в союзе с которым себя постоянно позиционировал действующий глава Нефтеюганска Сергей Буров, дал понять о существовании некоего конфликта между администрацией города и думой. К слову, ранее представители двух ветвей власти города заявляли о нерушимых конструктивных отношениях. Дума и мэрия даже выступили недавно с публичным обращением к горожанам о том, что между ними нет и не было никаких распрей, а информация, которая появляется в прессе, – инсинуации неких сторонних политических сил. Правда, по слухам, подобные декларации рождались под нажимом представителей администрации Бурова.

 

В реальности же мало для кого в городе были новостью конфликтные ситуации, которые время от времени возникали между главой Буровым и депутатами думы Нефтеюганска. И вот единоросс, давний деловой партнер городских властей называет вещи своими именами, правда, вскользь, но тем не менее. То есть то, что, как считают некоторые депутаты гордумы, пытается скрыть от общественности и окружных властей Сергей Буров, Владимир Бульба выносит наружу.

 

Второй сюрприз исходит уже не от Бульбы, а от правительственного издания, за публикацией которого с большой вероятностью могли стоять представители окружных властей. Оказывается, что накануне окончания полномочий действующего главы Нефтеюганска решается вопрос о его замене. Здесь стоит оговориться, что после проведения реформы системы управления городом во власти появятся два первых лица – руководитель администрации муниципалитета и глава города. Первый (он же сити-менеджер) руководит городским хозяйством и имеет право подписи по расходованию бюджетных средств, второй – глава города (спикер думы), но, по сути, – депутат. Он руководит работой думы и выполняет представительские функции.

 

Как показывает опыт других городов, где работает эта система, если спикер думы не обладает собственным аппаратом, не имеет соответствующих полномочий, он в местной политике является попросту свадебным генералом. Реальная же власть у сити-менеджера, несмотря на то, что он работает по контракту с думой. Избирается он, как показывает практика, не столько по воле депутатов (в комиссию по его избранию входит одна треть окружных чиновников и депутатов и две трети – городских депутатов), сколько по воле окружных властей. Собственно, этим и удобна данная система в регионах. Она, по сути, позволяет губернаторам выстроить вертикаль власти, в которой они получают контролируемых глав администраций.

 

Что из этого следует? Это говорит о том, что наиболее привлекательный пост, который содержит в себе реальную власть, финансовые ресурсы и лояльность губернатора – пост главы администрации города. И его, что касается Нефтеюганска, может получить не Сергей Буров, а Владимир Бульба, с которым, если рассматривать спикера думы ХМАО как некоего эмиссара окружных властей, уже начали вестись консультации по этому поводу.

 

Возникает вопрос: зачем это нужно самому Владимиру Бульбе? Источники в «Роснефти» называют несколько причин. Первая – карьерная. Собеседники нашего агентства считают, что в настоящее время гендиректор «Юганскнефтегаза» оказался в довольно сложном положении. Проработав довольно долгое время руководителем главной добывающей «дочки» крупнейшей нефтяной госкомпании страны, Владимир Бульба имел полное моральное право рассчитывать на повышение до уровня вице-президента головной компании. Рассказывают, что он уже более года ждал приглашения из центрального руководства. Но его все не было. Теперь головная компания сама оказалась в ожидании смены начальника. Если верить слухам, контракт ее президента Сергея Богданчикова заканчивается и велика вероятность того, что продлевать с ним его не будут.

 

В качестве наиболее вероятных кандидатов называются двое – гендиректор «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов и замминистра энергетики РФ Сергей Кудряшов, который прошел путь от гендиректора «Юганскнефтегаза» до вице-президента «Роснефти», после чего перешел в ведомство Сергея Шматко. Появление любого из этих двух менеджеров во главе «Роснефти» ничего хорошего, по мнению наблюдателей, для Бульбы не сулит. Первый с большой вероятностью начнет кадровые перестановки в пользу людей, близких к «Сургутнефтегазу», а со вторым у Владимира Бульбы отношения не выстроились априори, когда Бульбу назначили на место Кудряшова в «Юганскнефтегаз».

 

Таким образом, учитывая, что срок полномочий депутата окружной думы Бульбы подходит к концу, а к следующим выборам ресурса «Роснефти» за его спиной может и не быть, руководство Нефтеюганском есть самое подходящее, что может ему оставаться. Вполне подходящим на должность сити-менеджера он видится, судя по всему, и в правительстве ХМАО. «Вокруг нынешнего главы города в последнее время возникают частые скандалы», – поделился мнением с «URA.Ru» один из источников в окружном правительстве.

 

Очевидно, что претендуя на место Бурова, если это действительно имеет место быть, отношения у Бульбы с ним будут далеки от дружеских. Хотя знающие люди говорят, что эти отношения давно нельзя назвать безоблачными и первым их поставил под вопрос, якобы, Сергей Буров, который, имея связи в «Роснефти» как бывший топ-менеджер «Юганскнефтегаза», не раз ездил в Москву на импровизированные доклады, в которых в выгодном для себя свете рассказывал, что происходит в «дочке» госкомпании. В качестве наглядного примера один из депутатов гордумы Нефтеюганска приводит историю с подрядчиком «Юганскнефтегаза» – фирмой «ИКС-ВЭЛЛ», близкой к местному бизнесмену Александру Колодичу. Так это или нет, но, по слухам, именно после поездки Бурова в Москву «Юганскнефтегаз» прекратил с подрядчиком отношения.

 

О чем конкретно докладывал Сергей Владимирович, неизвестно, но некоторые местные политики считают, что именно благодаря таким поездкам Бульба не дождался повышения. В этой связи соискание места Бурова со стороны гендиректора «Юганска» рассматривается некоторыми как месть за предательство былой дружбы. Хотя в целом имеет место быть, скорее всего, совокупность причин.