В Малом зале заседаний одновременно собрались члены сразу трех комитетов думы – экономического, аграрного и бюджетного. Вести совместное заседание депутаты доверили председателю профильного – бюджетного комитета Марату Исламову. Начальник облфинуправления Елена Перминова пришла на защиту региональной казны вместе со своими заместителями, которые в случае необходимости могли бы помочь своему руководителю. Но в результате их помощь оказалась не нужна – Перминова в очередной раз продемонстрировала блестящее владение цифрами и основными параметрами бюджета региона.

 

Несмотря на некоторое послекризисное выравнивание бюджета текущего года, 2011 год для Зауралья останется напряженным и дефицит будет предельно допустимым – более 1,7 млрд рублей. Доходы казны в 2011 году чуть-чуть преодолеют планку в 20 млрд рублей, расходы составят 22 млрд рублей. В 2012 и в 2013 годах бюджет пока планируется бездефицитным. Уровень доходов и расходов в 2012 году ориентировочно составит 20,7 млрд рублей, в 2013 году – 22,4 млрд рублей.

 

Оптимистичное видение бюджета 2011 года у финансистов связано с положительной тенденцией, наметившейся в этом году. Так, по результатам восьми месяцев рост собственных доходов в консолидированный бюджет региона составил 10,1 млрд рублей, или 128,7% к соответствующему периоду прошлого года и 117,8% к уровню докризисного 2008 года.

 

Если суммы доходов и расходов ежегодно меняются, то основные принципы и приоритеты бюджетной политики правительства региона остаются прежними. Новый бюджет на 73% ориентирован на социальные нужды, то есть власти Зауралья намерены четко исполнять свои обязательства по выплатам зарплат и социальных пособий, по содержанию бюджетных учреждений и т.д. В то же время «стратегическими целями являются повышение инвестиционной привлекательности региона и конкурентоспособности экономики, создание основ для улучшения качества роста экономики, содействие социальному и экономическому развитию области, повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение безопасности и правопорядка, развитие институтов гражданского общества».

 

Финансисты просчитали налоговый потенциал региона на ближайшие три года. К примеру, увеличится стоимость амортизируемого имущества и основных средств с 20 до 40 тыс. рублей. Налогооблагаемая база по налогу на прибыль организаций снизится в связи с переходом к страховому принципу системы обязательного пенсионного, социального и медицинского страхования с увеличением совокупного тарифа страховых взносов на эти цели с 26% до 34%. Ежегодное увеличение действующих ставок на нефтепродукты составит 1 рубль в расчете на один литр, но при этом распределение этих акцизов будет производиться по-новому: вместо 100% зачисления в бюджет региона в 2011 году областная казна получит только 70%, в 2012 году – 77%, а в 2013 году – 72% от общей суммы полученных средств. В общем, ряд существенных изменений законодательства позволит по одним видам налогов увеличить доходы бюджета, по другим – произойдет некоторое снижение.

 

Расходы на капитальные вложения на 2011 год определены в размере 2 млрд рублей, из которых 1,9 млрд рублей – средства областного бюджета. Планируется завершить строительство перинатального центра, построить 4 детских сада в разных муниципалитетах, а также новую школу в селе Михалево Целинного района. Кроме того, в сумму капитальных вложений вошли 217 млн рублей, предусмотренных на обеспечение жильем детей-сирот, строительство (приобретение) жилья в сельской местности, переселение граждан из аварийного жилья, капитальный ремонт многоквартирных жилых домов и другие цели. Расходы на дорожное хозяйство составят 1,1 млрд рублей.

 

В 2011 году, по словам Елены Перминовой, Курганская область должна будет вернуть в федеральный бюджет 405 млн рублей заемных средств, в 2012 году – 768 млн рублей, в 2013 году – 103 млн рублей.