Как только Чернецкий зашел в кабинет, сразу стало ясно, что с таким настроением в свердловской политике еще никто не уходил. Мэр был улыбчив, весел, спокоен, всем своим видом давал понять – я ухожу по собственному желанию, никто меня не выдворял. Более того, уходящий глава обещает не бросать Екатеринбург, и дальше много внимания уделять судьбе своего города. Он видит такие возможности и при работе в Совфеде: во-первых, это «информационный порт», позволяющий налаживать контакты с желающими инвестировать в столицу Урала с бизнесменами. Во-вторых, статус сенатора позволяет проводить регулярные встречи в правительстве РФ и лоббировать включение Екатеринбурга в различные федеральные целевые программы. Вместе с тем Чернецкий пока не понимает «степень вовлеченности каждого конкретного сенатора в эти вопросы» (судя по деятельности других депутатов Совета, она невелика). При всем этом Аркадий Михайлович обещает не заниматься «мелочной опекой» и не стоять над душой у новых руководителей Екатеринбурга.

 

 

На пресс-конференции Чернецкий нашел возможность оглянуться назад и объяснить, что стало его главным достижением: это «экономика города, базирующаяся на конкурентной среде, высоких доходах населения, потребительском спросе; экономика, в которой существуют внутренние механизмы развития». Мэр имеет в виду, что Екатеринбург умеет решать свои проблемы в первую очередь силами городских бизнесменов, а не с помощью бюджетных средств. Фактически единственной сферой, зависящей только от бюджетных вливаний, сегодня остается разве что дорожное строительство, поясняет Чернецкий.

 

 

 

В то же время перед городом сегодня стоят серьезные угрозы, уверен глава Екатеринбурга. Одна из них все еще исходит от администрации области. Речь идет о системе межбюджетных отношений, которую Чернецкий называет «бесперспективной». «По крайней мере, для Екатеринбурга она не является мотивирующей. Городу нет смысла зарабатывать дополнительные средства за счет внебюджетных источников», - говорит Чернецкий. Из-за заниженных нормативов, которые уходящий мэр назвал «наследием [бывшего министра финансов] Серовой», правительство почти в любой экономической ситуации прогнозирует для Екатеринбурга профицит примерно в 1,5 млрд рублей, что дает почву для разговоров об отрицательном трансферте. Чернецкий заметил, что у правительства Свердловской области мысль иногда «продолжает двигаться в этом направлении», и выразил надежду, что министр финансов Константин Колтонюк рано или поздно введет для Екатеринбурга коэффициенты, реалистично оценивающие запросы города-миллионника.

 

 

Вторая угроза – попытки крупных федеральных бизнес-структур заполучить контроль над коммунальным хозяйством Екатеринбурга. Чернецкий отметил, что сегодня ЖКХ крупных городов является самой прибыльной сферой после нефтегазовой промышленности и металлургии, которые уже подверглись глобальному переделу. Мэр напомнил, как в 2000-е годы Россель пытался передать «коммуналку» Екатеринбурга структурам, близким к Анатолию Чубайсу, но этого удалось не допустить. Те города области, где такой эксперимент был проведен, расплачиваются за него до сих пор: там коммунальная система оказалась фактически разрушена. Кроме того, напоминает Чернецкий, крупный бизнес всегда думает в первую очередь об извлечении прибылей, а социальную ответственность и интересы населения всегда ставит на второе место. Поэтому если крупные игроки и придут в Екатеринбург, то они должны быть «настоящими партнерами» для горожан.

 

 

 

Чернецкий продолжает настаивать, что измененный устав Екатеринбурга оптимален для текущего состояния города. Во-первых, он минимизирует риски прихода к власти некомпетентного человека или авантюриста. В качестве примера Аркадий Михайлович приводит Самару, которая «потеряла двенадцать лет», растратив время на неудачных мэров. В Екатеринбурге создан инструмент более оперативного исправления подобных ошибок, считает Чернецкий. При этом в городе все-таки должен был избираемый политический лидер, который отвечает перед населением. И этот мэр может оказаться сильным игроком, несмотря на ограниченность полномочий. «Если бы я был таким председателем думы – главой города, то я бы себя «английской королевой» не чувствовал, - заверяет Чернецкий. – У меня бы исполнительная власть бегала как миленькая, занимаясь тем, чем ей положено». Отдельно глава города отметил, что отныне и дума должна быть гораздо ответственнее: «Сейчас они в полной мере начнут отвечать за свои решения. Там такое начнется!», - пообещал глава города про думу.

 

 

Чернецкого пока устраивает, как идет процесс формирования новой городской власти. Городская дума утвердила состав двух третей комиссии по выборам сити-менеджера, губернатор Александр Мишарин обозначил своих представителей в этой комиссии. «Мне очень импонирует, что губернатор ввел в эту комиссию совершенно официальных лиц. Совершенно понятны фигуры Лашманкина, Пересторонина. Это не «левые» люди, и когда они будут принимать решения, ни у кого не будет возможности сказать, что губернатор не в курсе их действий. Если бы в этой комиссии появились люди неизвестные, я бы насторожился. А так – все нормально идет, все правильно», - говорит Чернецкий.

 

 

Глава города считает, что оставил после себя хорошую команду профессионалов, которые смогут управлять городом: они отбирались годами, оставались только самые сильные. Будет ли команда работать без самого мэра – другой вопрос. «Если не будет, значит, я плохо их воспитал», - говорит глава Чернецкий, но все же уверен – большинство останутся на своих местах, пока сами этого хотят. Он считает, что «самый простой способ размыть команду» – это забрать из нее несколько человек в областное правительство.

 

 

 

Свой кабинет Аркадий Чернецкий обещает освободить к началу следующей недели. «К счастью, переезжать недалеко – метров четыреста всего», - кивает головой Аркадий Михайлович куда-то в сторону здания Законодательного собрания. «В праздничные дни буду собирать пожитки, обживаться на новом месте», - обещает он.

 

Последний вопрос Чернецкому от журналистов – не жалко ли оставлять свой город. «Вопрос и простой, и сложный. Почти двадцать лет я работал в определенном режиме, нацеливая себя на решение каких-то задач, добиваясь их достижения, радуясь результату. Но по этой дорожке нельзя бежать бесконечно. Сколько можно, еще двадцать лет? Надо сойти с этой дорожки, идти по соседней, смотреть, гордиться, радоваться. Роль локомотива будет выполнять теперь кто-то другой. Это естественный процесс, это жизнь такая. Мы уже двадцать лет живем в несоветское время, а стереотип все еще остался: после ухода из власти дорога разве что на кладбище. Но это не так. Жизнь существует не только во власти. Мои интересы всегда были гораздо шире. И хотя моя жизнь была сфокусирована на работе, но жизнь есть жизнь – у нее много граней. Я не собираюсь в монастырь уходить, есть другие возможности для самореализации», - улыбается Чернецкий.

 

От имени журналистов Екатеринбурга – спасибо вам, Аркадий Михайлович, за эти интересные восемнадцать лет.