Вот уже неделю, с 7 февраля 2011 года, в Саткинском районе работает комиссия контрольного управления администрации Челябинской области. По этому поводу в районе ходят самые невероятные слухи. Одни говорят, что ревизоры уже что-то «накопали»  и глава района Владимир Хлыста вот-вот покинет свой пост, его отставка неминуема. Другие утверждают, что ничего крамольного в проверке нет, но глава все равно уйдет, потому что не справляется с обязанностями. Третьи идут в предположениях еще дальше: все это только начало грандиозных преобразований, ожидающих не только Сатку и Саткинский район, но и всю Челябинскую область. Далеко идущие подробности - в материале «URA.Ru».

 

Сначала о самом Владимире Хлысте, возглавляющем район почти три года. В администрации района с 1992 года. Начинал с заместителя председателя комитета по имуществу. Весной 2008 года был уже первым заместителем главы района, выиграл выборы после того, как предыдущий глава Валерий Некрасов стал руководителем областного фонда медицинского страхования. И покойный Валерий Некрасов, и его предшественник, ныне ректор Челябинского педагогического университета Владимир Садырин считались очень сильными главами – их авторитет был неоспорим. В этом сходятся все эксперты, мало-мальски занимающиеся Саткой. Правда, охотно комментируя нынешние события, эти самые эксперты просят на них не ссылаться: слишком неоднозначна ситуация в районе.

 

 

 

 

- Садырин и Некрасов - вот это были главы! Территорию знали, с градообразующим предприятием, комбинатом «Магнезит», отношения у них сложились замечательные. А вот у Хлысты с «Магнезитом» вообще нет никаких отношений, а ведь так нельзя. Без помощи комбината район не вытянуть, - рассказывает один комментатор.

 

- Хлысту-то выбрали на авторитете Некрасова. А оказалось, что он, Хлыста, хорош только на вторых ролях, как исполнитель. А чтобы районом руководить, авторитета не хватает. Пока Некрасов был жив, Хлыста мог ему позвонить, посоветоваться. Теперь звонить некому, вот и «ослабил вожжи». К тому же в ДТП попал, очень долго лечился. За это время совсем контроль ослабил… По сути, районом почти не управляет. К примеру, то, что Сатка попала в федеральную программу моногородов, целиком заслуга его заместительницы Ирины Акабашевой, это она хлопотала, - доверительно уточняет другой.

 

Наши информаторы подтверждают: в настоящее время в хозяйстве Хлысты работает комиссия контрольного управления правительства области. Ревизоры, 14 специалистов, останутся в районе до 22 февраля. По информации «URA.Ru», проверка внеплановая. Поводом послужил тендер на проведение ремонта одного из гидротехнических сооружений и строительства моста, организованный администрацией района в конце прошлого года. Большая часть денег выделена из федерального бюджета, остальные средства вложены областным правительством. Якобы конкурс прошел не совсем гладко. По словам же Владимира Хлысты, ревизоры проводят плановую проверку.

 

- Три года назад приезжала контрольно-счетная палата. Сейчас – контрольное управление. Проверяют исполнение бюджета за прошлый год, - сообщил глава в телефонном разговоре с корреспондентом «URA.Ru». Информацию о том, что ревизоры изучают документы по тендеру на ремонт гидротехнических сооружений, чиновник назвал слухами, как и то, что он собирается в отставку. - Кое-кто говорил, что я уже не вернусь из отпуска. Однако я на своем рабочем месте, тружусь в обычном режиме и никуда не собираюсь.

 

 

До 2005  года Сатка и Саткинский район были единым муниципальным образованием. Статус городского поселения, с собственной администрацией и с населением в 48 тыс. человек Сатка получила в результате изменения районного устава. Чиновники вновь образованной горадминистрации заняли один из этажей администрации районной. Под бухгалтерию отдали спортзал одной из школ, что вызвало недовольство жителей. И скоро стало ясно, что менять структуру власти не стоило. Валерий Некрасов, уходя на работу в ФОМС, настоятельно рекомендовал вернуться к прежней схеме. В 2009 году эту идею активно прорабатывали в администрации района. Заместитель районного главы Ирина Акабашева долго консультировалась с ЦИКом. Хотели вынести вопрос на референдум – иного механизма ликвидировать разросшуюся чиновничью структуру не нашли. Но мэр Сатки Алексей Морозов уговорил коллег идею «заморозить» и благополучно избрался повторно в марте 2010 года. В администрации района посовещались и решили дождаться поправок в 131-ФЗ.

 

И вот поправки приняты. Оказалось, что ничего особенно революционного они не предлагают. Механизм объединения территорий и устранения избыточных административных структур все так же сложен: нужна воля депутатов ликвидируемого муниципалитета или опять же референдум. И все же областные чиновники решили попробовать.

 

Первым об объединении Сатки и Саткинского района заговорил спикер Заксобрания области Владимир Мякуш. В конце января на пресс-конференции он заявил, что муниципальная реформа начнется уже этой весной, и именно с Сатки. В администрации региона к этой перспективе отнеслись осторожно.

 

- Пока говорить об этом преждевременно. Не надо будоражить людей. Но вообще мера правильная и крайне необходимая. Лучше спрашивать с одного руководителя района, чем с десятка глав поселений. Правда, соответствующие поправки в устав могут вступить в силу только со следующим депутатским созывом (то есть через 4 года – ред.), - заявил недавно первый вице-губернатор Олег Грачев и тут же добавил: - Но если говорить о Сатке, то там достаточно референдума.

 

В самой Сатке политики более однозначны и откровенны. Спикер районного собрания депутатов, лидер местного отделения «Единой России» Николай Бурматов сообщил, что на март назначен круглый стол, где планируется обсудить вопрос объединения администраций города и района. Таким образом, Бурматов официально подтвердил информацию о готовящейся муниципальной реформе. Более того, он сообщил, что будет обсуждаться и преобразование района в Саткинский городской округ.

 

Создание Саткинского городского округа - это еще радикальнее, чем ликвидация администрации Саткинского городского поселения.  Если эту идею «протащат» через референдум, то работы лишатся многие сотрудники семи муниципалитетов – Сатки, Бакала, Бердяуша, Сулеи, Межевого, Айлинского и Романовского. Вместо поселенческих администраций возникнут территориальные отделы, напрямую подчиняющиеся главе городского округа.

 

- Вот нисколько не будет жалко, если чиновников сократят! Лишь бы было где справки получать и не пришлось бы за ними мотаться в Сатку, - заявила «URA.Ru» жительница Бакала.

 

Кто станет преемником Владимира Хлысты, если слухи о его отставке окажутся правдой? Наши эксперты предполагают, что на пост главы готовят руководителя проекта департамента корпоративного развития и стратегических коммуникаций ООО «Группа "Магнезит"», 40-летнего депутата ЗСО Александра Глазкова. Он же впоследствии может возглавить Саткинский городской округ. Сам Глазков эти слухи не подтверждает, но и не опровергает.

 

Если саткинский эксперимент по объединению муниципалитетов окажется удачным, он станет образцом для реформирования других муниципальных образований.