Свердловский чиновный люд потрясывает: незаметная большинству уральцев реформа правительства то ли буксует, то ли вообще на пороге срыва. Сотрудники Минэкономики обсуждают возможность спасения своих рабочих мест в суде, в других ведомствах уже начались сокращения. «Рождается новый монстр на полторы сотни ставок», - пересказывают чиновники. Ясности нет ни у кого, хотя к этой встряске правительства губернатор Мишарин готовился явно дольше, чем к его формированию, и правил из расчета, чтобы управлять было удобнее. И впервые в областной практике существует сразу два министра экономики. Корреспондент«URA.Ru» встретился с одним из них – тем, что вот-вот вступит в должность - и все разузнал.

 

 

- Все документы по новому Министерству экономики готовы: новое штатное расписание, проект постановления правительства по структуре, по новым обязанностям министерства отдан в аппарат, и я жду, что сегодня-завтра весь пакет будет подписан председателем. И с 1 июня Министерство экономики будет работать по новым документам. Там, конечно, еще останутся люди, которым предстоит доработать какое-то время и покинуть его, хотя бы по той причине, что нынешняя численность министерства более 140 человек, а будущая – 60.

 

 

- Никаких нарушений законодательства не будет. Во-первых, губернатор подписал указ в конце марта и два месяца пройдут ровно к 1 июня. Во-вторых, этот указ касается именно министерства как органа госвласти, а не его сотрудников как нанятых работников. Уведомления о реорганизации сотрудники министерства получат после 1 июня, когда вступит в силу новое штатное расписание. С этого момента и пойдет отсчет двух месяцев.

 

 

- Конечно, я не могу сказать, что уже сейчас знаю всю работу министерства изнутри. Есть сотрудники министерства, с которыми я сталкивался, когда работал в администрации губернатора, к кому-то я присматриваюсь сейчас… Думаю, в первую неделю все решения будут приняты.

 

 

- Вы забываете, что в правительстве появится новое министерство – Министерство развития и инвестиций. Оно крупнее нового минэкономики – там 85 ставок, и есть целые отделы и управления в нынешнем Министерстве экономики, которые, вероятно, Михаил Максимов захочет забрать к себе в министерство целиком. Кроме того, я знаю, что Максимов разговаривал с губернатором и принято решение о том, что структуры, занимающиеся поддержкой малого и среднего бизнеса, также отойдут новому Министерству инвестиций. Так что серьезных сокращений не будет.

 

 

- Официально он не обсуждался: указы губернатором подписаны, изменение сроков потребовало бы отменять уже принятые указы, а за время работы в администрации губернатора я увидел, что Александр Сергеевич [Мишарин, губернатор Свердловской области. – Прим. ред.] серьезно относится к исполнительской дисциплине.

 

И почему вы говорите про четыре месяца? Кадровые решения по Минэкономики будут в первую неделю. Те сотрудники, что получат от меня предложение о дальнейшей работе, смогут начать ее сразу. Те сотрудники, которых заберет к себе Максимов, будут переведены в новое министерство после его создания. Те, кто не получат предложений, могут уволиться и сразу получить компенсацию в размере полугодовой зарплаты. На самом деле времени на раскачку нет совсем, новое Министерство экономики должно работать уже с 1 июня.

 

 

- Не могу сказать: в бюджете расходы не запланированы, потому что никто не может посчитать их объем. Это можно было бы сделать, появись Министерство инвестиций также к 1 июня. Но этого не произойдет: на необходимую работу у меня пока нет полномочий, по указу губернатора они появятся 1 июня, тогда этим и займусь (уведомлю налоговую, что министерство находится в процессе реорганизации, сделаю объявление в СМИ, подготовлю разделительный баланс и т.д.). Все это можно сделать в течение месяца.

 

 

- Сокращение коснулось только Министерства торговли. Когда в начале года обсуждалась реформа правительства, вы же писали об идее ликвидации Минторга. Обсуждался вариант объединения его с Минсельхозом. Действительно, при численности в полсотни человек у министерства реально есть только одна госфункция – выдача лицензий на продажу спиртного. Однако в последнее время большой пласт работы был связан с контролем и недопущением роста цен на социально значимые продукты, продовольственные товары. Минторг контролирует эту сферу, у них хороший контакт с торговыми предприятиями. Губернатор принял решение сохранить министерство, но подрезать его жирок – 7 ставок, о которых вы говорите. Но они распределятся между несколькими министерствами: Министерством энергетики и ЖКХ, Министерством финансов, Минобром, департаментом занятости, которому достались некоторые полномочия прежнего Минэкономики и труда.

 

 

- Спор был вокруг того, нужно ли вообще выделять что-то из Министерства экономики или, исключив из него часть госфункций, дополнить работой по инвестициям и выставочной деятельности, забрав ее у Минпрома.

 

 

- Давай честно, сейчас работа по социально-экономическому планированию и прогнозированию отодвинута на второй план. Работа с муниципальными образованиями не ведется. Если бы Министерство экономики нагрузили новыми полномочиями, оно бы вообще отошло на третий план. А как при этом выполнять программу развития области до 2015 года? Там же заложены такие показатели, которые на текучке не вытянешь.

 

 

- Я о таких настроениях не знаю. Сам присутствовал на ряде встреч с губернатором узким составом, где он прямо спрашивал: «Если вы не знаете, как будете увеличивать инвестиции в регион в 3 раза к 2015 году, то зачем внесли это в программу? Внесли – значит, будете нести персональную ответственность». Может быть, это не пиарится, но сейчас все министры думают над механизмом выполнения поставленных в программе задач. А социально-экономическое планирование – это прямая обязанность Минэкономики, поэтому его и освобождают от непрофильного. В других регионах такие примеры существуют, когда министерство, департамент или комитет по инвестициям существует отдельно от министерства экономики. Это также в русле тех поручений, которые последнее время давал Дмитрий Анатольевич Медведев, - в каждом регионе должен появиться уполномоченный по инвестициям, привлечению инвестиций в регион нужно уделить приоритетное внимание.  Собственно, это в Свердловской области и происходит.

 

 

- В министерстве усилим блок прогнозирования и развития области, работы с муниципальными образованиями. Вплотную займемся вопросом повышения эффективности использования госсредств. Надо разобраться с имеющимися областными целевыми программами: в прошлом году их приняли много и приняли быстро – переходили на новый принцип финансирования. Часть программ в настоящий момент корректируются, оставшиеся программы также не мешало бы пересмотреть, повысить их прозрачность и эффективность. Бюджетное строительство, кстати, тоже останется за Минэкономики. Вообще, это структурное министерство, которое задействовано во всех вопросах развития области.

 

 

- Я не просил.