В результате выборов третьего в истории Кургана руководителя муниципальной администрации – они состоялись накануне, 28 сентября - Александр Якушев сохранил за собой пост сити-менеджера. Зал, где выступали кандидаты, был полон – это и журналисты, и руководители различных городских структур, и группы поддержки. Как и три года назад, за выборами сити-менеджера наблюдал первый вице-губернатор Александр Бухтояров. О накале предвыборных страстей, ораторском мастерстве кандидатов и о выборе депутатов – судите сами из материала «URA.Ru».

 

 

Вчерашний день выдался волнительным для всех участников выборов курганского сити-менеджера: и для самих кандидатов, и для депутатов, которым предстояло сделать выбор, и для гостей. В самый ответственный момент «разволновалась» даже техника – микрофон несколько раз отключался, а поскольку акустика в зале думских заседаний очень слабая, во время технических сбоев приходилось напрягаться и прислушиваться к тому, что говорят выступающие. А кандидат из Копейска Андрей Радионов, видимо, от волнения даже забыл, как правильно называется должность, на которую он баллотируется.

 

В начале внеочередного, исторического заседания городской думы вице-спикер Вячеслав Тяжельников огласил решение конкурсной комиссии, председателем которой он и являлся: до второго этапа конкурса допущены все семь заявившихся кандидатов: Алексей Кирпищиков, Юрий Коев, Виктор Лушников, Сергей Мазалов, Андрей Радионов, Евгений Симонов и Александр Якушев. Однако один из них – Сергей Мазалов – не явился ни на собеседование, ни на сами выборы, сославшись на состояние здоровья. К слову, у Мазалова эти выборы не задались сразу: он стремился первым сдать документы в конкурсную комиссию, но в его папке не хватило сведений о доходах членов семьи. А далее произошло непредвиденное – Михаила Прохорова, лидера «Правого дела», которое Мазалов как раз и представлял, сняли с должности, и у кандидата в курганские сити-менеджеры пропал всякий интерес к конкурсу.

 

 

 

Глава города Виктор Серков предоставил всем кандидатам право выступить с кратким изложением своих концепций социально-экономического развития Кургана. Каждому было предоставлено по 10 минут, после чего кандидаты должны были ответить на вопросы депутатов-выборщиков.

 

Мы предоставляем читателям «URA.Ru» возможность «услышать» людей, претендовавших на пост руководителя администрации города, и приводим прямые выдержки из их выступлений и ответы на вопросы депутатов (позволим себе лишь вкрапления некоторых наблюдений). Сразу оговоримся, что к двум кандидатам – Виктору Лушникову и Евгению Симонову – вопросов не оказалось.

 

 

«Уважаемые коллеги, рад всех приветствовать. Думаю, сегодня уместно будет опустить долгие представления, тем более что о каждом кандидате много написано в прессе, причем написано даже такое, чего они сами не знали. Поэтому перейду сразу к делу.

 

Не секрет, что сегодняшнее состояние нашего города – главный раздражитель для горожан. Мы с вами понимаем, что тут денег не хватило, здесь кто-то плохо сработал, но горожане не хотят этого понимать, они и не должны это понимать. Каждый из кандидатов рисует свою картинку идеального города Кургана. Так вот, в моем идеальном городе люди не должны думать, почему из их двора перестали вывозить мусор, почему перед подъездом появилась трехметровая яма. Люди в нашем городе должны жить полной жизнью...

 

 

Существенная часть программы построена вокруг улучшения инвестиционного климата Кургана. Одним из первых и эффективных шагов станет перевод документооборота в электронный вид… Параллельно с этим нужно внедрить внутреннюю электронную систему постановки и контроля задач. Эти шаги позволят повысить инвестиционную привлекательность города…

 

Все, что в нашем городе должно происходить, должно делаться на годы. О чем бы ни шла речь. Уверен, изменив лицо города, мы изменим и отношение к нему горожан. Элементарная ситуация: заехав в наш город, человек рискует из него не выехать. Не потому, что ему понравилось, а потому, что не хватает указателей, а те, что есть, необходимо менять. Важно навести порядок в общественном транспорте. Представьте: по городу едут автобусы в единой цветовой гамме и полностью выполняются все стандарты обслуживания. Уже одно это изменит Курган до неузнаваемости…

 

 

 

Учитывая выгодное положение Кургана, важно включить его в международные транспортные потоки. Большая работа в этом направлении мной уже проведена – получено одобрение Минтранса на строительство в Кургане логистического международного центра с приданием ему статуса интеграционного центра ЕврАзЭС». (Услышав про договоренность о логистическом центре, первый заместитель губернатора Александр Бухтояров взял ручку и что-то записал у себя в блокноте. – Авт.)

 

Депутат Иван Камшилов: «Алексей Викторович, я много слышал о проекте «Электронный управдом» (речь – о портале, посвященном вопросам ЖКУ – ред.), о котором вы заявили. Реально ли будет создание этого “электронного управа”»?

 

Алексей Кирпищиков: «Все это реально. Этот проект будет реализован – он стоит в плане партии “Единая Россия”».

 

Депутат Сергей Сухарев: «Алексей Викторович, городская дума ежегодно принимает план социально-экономического развития города. Какие бы вы разделы добавили в него»?

 

 

Алексей Кирпищиков: «Основываясь на своей концепции, я бы делал годовой план исходя из пятилетнего плана. То есть наметить сначала пятилетние, десятилетние направления, выбрать определенный вектор и вести системную работу».

 

Депутат Людмила Дорофеева: «А что сейчас мешает собственникам выкрасить автобусы в один цвет?»

 

Алексей Кирпищиков: «Ничего не мешает. Нужно желание. Просто администрация города должна создать условия, чтобы у собственников появилось желание».

 

Иван Максимов: «В чем ваше решение проблемы детских дошкольных учреждений»?

 

Алексей Кирпищиков: «Мы с рядом компаний хотели объединиться и построить детский садик. Такое движение нашло отклик, в том числе, у руководства партии. Мы просили выдать кредит под 5-7% на 10, на 20 лет. Это выгодно для бизнеса в долгосрочной перспективе: если есть проблема, спрос, значит, детские сады будут строить. Может быть, в рамках предвыборной кампании (по-видимому, имеется в виду кампания по выборам Госдумы) получится пролоббировать этот вопрос».

 

Ольга Баланчук: «У вас в программе есть положение по расширению улиц до 12-15 метров. За счет чего»?

 

 

 

Алексей Кирпищиков: «Программа - это скелет, его можно переделывать как угодно. Если на какой-то улице будет выгодно ставить деревья, ее, естественно, не нужно расширять. Но если мы не будем этим заниматься, возникнет транспортный коллапс».

 

 

«Добрый день, уважаемые депутаты, присутствующие, коллеги! Я хотел бы остановиться на нескольких моментах, которые бы хотел внести в работу при удачном исходе сегодняшнего голосования. Имея за плечами 6-летний опыт работы в администрации, сегодня у меня – точка отсчета в принятии гражданской позиции в дальнейшем. Думаю, нужно обратить внимание (и это совет всем в дальнейшей работе) на формирование кадрового потенциала работников администрации города Кургана. Сегодняшний уровень заработной платы нам не позволяет найти тех работников, которые могли бы четко, грамотно выстраивать позицию принимаемых решений Курганской городской думы… Если же мы действительно понимаем, что это проблема, и мы не сможем стимулировать таких работников, тогда, конечно, необходимо привлекать науку для реализации и дальнейшего контроля за данными мероприятиями.

 

 

 

На сегодняшний день мы не сможем развивать наш город, не имея комплексных планов развития территорий. Поэтому кадровый потенциал сотрудников архитектуры необходимо срочно пересматривать, кардинально менять, соответствующую оценку давать и соответствующие ставить задачи.

 

Мы должны заняться инвентаризацией муниципального имущества: сколько у нас территории, сколько у нас дорог, парков, скверов. Это те резервы, которые мы должны найти с вами, увеличивая доходную часть бюджета…

 

В своей практической работе я столкнулся с непреодолимыми вопросами, связанными с привлечением инвестиций. Сегодня бытует мнение, что проще стоить бизнес не на территории Кургана, а в Тюмени, путем заключения каких-то соглашений о сотрудничестве, которые мы с трудом здесь заключаем. И эту работу надо пересмотреть, чтобы привлечь бизнес для создания новых промышленных производств, предприятий малого и среднего бизнеса…

 

 

Я принимал решение идти на этот конкурс сознательно, понимая, что смогу реализовывать те задачи, которые стоят сегодня. Я готов работать, формировать новую команду, я полон сил и желания идти дальше в развитии города Кургана».

 

Депутат Валерий Комлев: «Юрий Валерьевич, из вашего выступления я не понял: вы что, были связаны до сих пор по рукам и ногам как первый заместитель руководителя администрации»?

 

Юрий Коев: «Тяжело внутри администрации найти взаимопонимание по некоторым вопросам для достижения конкретного результата. Я считаю, что на уровне единоначалия эти вопросы могут решаться на другом качественном уровне».

 

 

 

 

Депутаты голосовали один за другим, и много времени эта процедура не заняла
 

Депутат Иван Камшилов: «Если вас сегодня не выберут, вы не обидитесь, готовы дальше работать»?

 

Юрий Коев: «Я на этот вопрос постараюсь не отвечать сегодня».

 

Депутат Сергей Сухарев: «После реструктуризации городская архитектура была передана в департамент городского хозяйства (городское управление архитектуры входит в структуру департамента городского хозяйства, который возглавляет Юрий Коев. – авт.). Сейчас она недееспособна. Почему это получилось»?

 

Юрий Коев: «Я бы не сказал, что работа развалена. Хотя действительно трудности есть. Могу сказать, что увольнение тех сотрудников, старожилов, не повлияло на результаты деятельности. Сегодня мы в поиске новых молодых ресурсов в части образования с уровнем архитектора. Мое глубокое убеждение – архитектуру должен возглавить управленец, менеджер, а уже работу, связанную с архитектурными решениями, должен делать специалист. На сегодняшний день этого нет. Сегодня там хромает дисциплина, но работа налаживается».                                              

 

 

«Уважаемые депутаты, уважаемые гости! Я бы, прежде всего, сказал, что обладаю определенными жизненными и деловыми качествами, опытом работы в администрации города в том числе. Я выставил свою кандидатуру, потому что, во-первых, мне обидно, когда говорят, что город Курган – город… ну, не для жизни людей. Я приехал сюда в 1996 году – тогда Курган лежал на боку. Сейчас город развивается. Во-вторых, я не хочу, чтобы к руководству города Кургана пришли люди-«пильщики». Это люди, которые хотят «пилить» бюджетные деньги. Мне совсем не хочется этого видеть.

 

 

 

Своими приоритетами в работе я вижу повышение наполняемости бюджета города, эффективную работу департамента финансов, развитие малого и среднего бизнеса, реализацию программ демографического развития… Я ничего нового изобретать не стал – руководствовался строго программой социально-экономического развития города. Я против больших перемен и революций. Их нам уже хватило. Надо делать то, что возможно делать…

 

Правильно предыдущий оратор сказал, что нужно приводить в порядок муниципальное имущество. За последние три года мы продвинулись в этой работе очень сильно. У нас было 340 дорог, на сегодня у нас их 700 – их надо обслуживать, чистить. Электрические сети почти все привели в порядок. Это большой блок вопросов, здесь непочатый край работы».

 

 

«Добрый день, уважаемые депутаты. Как вы знаете, я являюсь одним из членов на должность руководителя аппарата администрации города Кургана. Мною представлена концепция развития муниципального образования «Город Курган». Она у меня состоит из 10 разделов…

 

Первый раздел – создание новых поселков в пригородной зоне для повышения доступности земельных участков для малоэтажного строительства… Второй раздел – строительство и реконструкция дорог… Требуется разработка новых программ и их защита для выделения средств из федерального бюджета. Третье направление – капитальный ремонт жилищного фонда и благоустройство дворов города Кургана… Следующее направление – повышение качества жилищно-коммунальных услуг… Улучшение качества и безопасности перевозки транспортом общественного пользования. Главная проблема общественного транспорта – его износ. С ростом города встает необходимость повышения транспортной доступности к социальным объектам. Необходимо обеспечить проезд льготным категориям граждан...

 

Особая поддержка и совет необходимы предпринимателям, проведение консультаций по вопросам налогообложения, ведению бухгалтерского учета и финансово-хозяйственной деятельности – это только часть айсберга, если пойти вглубь, работы очень много…

 

Это часть моей программы. Думаю, вы все с ней знакомы».

 

Депутат Павел Кожевников: «Андрей Павлович, какие пути повышения доходной части бюджета города вы видите»?

 

Андрей Радионов: «По доходной части бюджета города Кургана я вижу следующие пути: выделение новых мест для строительства, налоги от продажи земли или сдачи в аренду, это дополнительные доходы в бюджет».

 

Депутат Сергей Сухарев: «Какие бы городские программы вы рекомендовали принять в дополнение к существующим»?

 

Андрей Радионов: «Нужно дополнительно изыскивать средства, создавать программы и защищать их на федеральном уровне, чтобы деньги шли по всем направлениям – не только на ЖКХ и дороги, но и на социальную сферу».

 

 

«Если позволите, можно, да, попить водички?.. – после паузы кандидат начал свое выступление. - Уважаемые депутаты, присутствующие! К сожалению, ни для кого не секрет, что дела в нашем городе вызывают недовольство наших горожан. Достаточно посмотреть на ближайшие города, даже не областные центры, - везде постепенно расшиваются узкие места, и только у нас ситуация становится все хуже…

 

Особое недовольство горожан вызывает ЖКХ. Управляющие компании, за несколькими исключениями, исправно собирают деньги и почти ничего не делают. Администрация города под предлогом того, что обслуживание домов теперь – частный бизнес, самоустранилась. Подземные инженерные коммуникации находятся в состоянии хуже, чем неудовлетворительное… Состояние сетей сегодня таково, что оно угрожает безопасности города.

 

Главная причина одна – проблема высшего менеджмента города Кургана: руководство города в высшей степени подвержено инерционным процессам, как следствие - боязни перемен, позволяющих улучшить жизнь курганцев.

 

Одна из самых больших бед, которые нынешнее руководство не в силах понять, – катастрофическое исчезновение муниципального имущества. Каждый год вы, уважаемые депутаты, голосуете за план его приватизации. Мотивация – необходимо пополнять доходную часть бюджета и исполнять федеральный закон №131 о ликвидации непрофильного имущества, не относящегося к решению вопросов местного самоуправления. Но кто-нибудь из вас, уважаемые депутаты, знает, какое имущество посчитали непрофильным, по каким критериям и, самое главное, какое имущество осталось в казне?..

 

Прирученные СМИ, языком которых как раз и говорит нынешняя администрация, заявили, что моя программа «никакая». Моя программа – не такая, а у них – такая же, та же. Беда не в том, что сказанное в программе господина Якушева неправильно. Многое, почти все, правильно. Но там не сказано главного – что надо менять, а без этого не будет движения вперед…

 

Нам необходим приход новых кадров – гораздо более профессиональных людей сегодняшнего, завтрашнего, а не вчерашнего дня… Надо четко понимать: не народ для власти, а власть для народа… Уважаемые депутаты, вам предстоит нелегкий выбор. Большинство из вас и я являемся членами партии «Единая Россия». Я призываю вас не смешивать позицию партии с интересами конкретных персон, которые пытаются выступить от ее имени».

 

 

«Уважаемые Виктор Владимирович (Виктор Серков, глава Кургана – ред.), уважаемый Александр Иванович (Александр Бухтояров, первый вице-губернатор – ред.), уважаемые депутаты и коллеги! Есть концепция социально-экономического развития города Кургана. Она претворяется в жизнь, она поддерживается населением города Кургана. Да, порой надо остановиться и посмотреть, что надо сделать на том или ином этапе развития города. В первую очередь – продолжить работать над повышением качества жизни горожан, создать условия для развития экономики города, совершенствовать городскую среду. Ориентироваться на нужды населения, поэтапное развитие и, конечно, комплексное развитие…

 

Правильно было сказано, что износ сетей у нас критический. Но без инвестиций этого вопроса не решить. Я работаю над этим вопросом, и инвестиции в случае моего избрания в город придут.

 

В случае моего избрания я намерен реорганизовать структуру администрации города Кургана. Сейчас многие органы администрации перегружены и не дают того эффекта, который необходим…

 

Хотя и проделана большая работа, проблем по городу Кургану очень много. Думаю, мы будем их решать, предстоит напряженная работа. Никаких фантазий я не строю. Самое главное – это последовательное движение в сторону развития города для людей, слышать людей, проблему каждого жителя города пропустить через себя, а не через бумагу, вставать на место жителя города Кургана и обязательно стараться помочь жителям города Кургана».

 

Депутат Иван Камшилов: «Александр Георгиевич, с точки зрения самокритики: за три года работы руководителем администрации какие проблемы вы не смогли решить»?

 

Александр Якушев: «Это, конечно, вывоз мусора из частного сектора. Это вывоз жидких бытовых отходов. Износ наших коллекторов критический. Будем привлекать инвестиции для решения этой проблемы. Бюджетом мы ее не перекроем – надо примерно 30 бюджетов для решения этой проблемы».

 

Депутат Яков Сидоров: «Александр Георгиевич, посмотрев список претендентов, я увидел, что в основном это ребята 60-70-х годов рождения. Вам на будущий год исполнится 60 лет. А не помешает ли вам возраст соответствовать темпу работы, не замылился ли взгляд? В случае избрания у вас впереди – три года работы»?

 

Александр Якушев: «Мы с Владимиром Владимировичем Путиным одного года, и он не боится идти на шестилетний срок. (Этот ответ Якушева вызвал аплодисменты зала – авт.) Во-первых, любую программу реализует команда. Я никогда не боялся брать в команду молодых ребят, я не боюсь брать людей умней себя, потому что у них учишься, от них питаешься идеями. Если вы меня изберете на пост руководителя, я постараюсь подобрать команду единомышленников и команду, которая болеет за город Курган и которая будет развивать город».

 

 

 

Сергей Сухарев: «Как будем восстанавливать городскую архитектуру»?

 

Александр Якушев: «Приглашать профессионалов. Я согласен с Юрием Валерьевичем (Коевым - авт.) в том, что должен быть менеджер, управленец - и должен быть архитектор, это как главный инженер на заводе. Мы приглашали профессионалов, но уровень заработной платы недостаточно высокий, поэтому не идут. Думаю, мы подберем специалистов и за 1-2 месяца архитектура будет скомплектована. Потому что она стала тормозом для развития города».

 

 

Для проведения процедуры тайного голосования депутаты из своего состава избрали счетную комиссию, в которую вошли Сергей Сухарев, Иван Камшилов и Яков Сидоров. Подготовительная работа по подготовке бюллетеней прошла достаточно быстро.

 

- Изготовлено 26 бюллетеней. Депутатов у нас сегодня 24 присутствует, два бюллетеня запасных, потому что у нас некоторые депутаты иногда портят бюллетени и просят другой, - пояснил председатель счетной комиссии Иван Камшилов.

 

- Когда это было? – с обидой воскликнули некоторые депутаты.

 

- Ну, я не буду сейчас называть, - пожалел коллег Камшилов.

 

Сама процедура голосования заняла немного времени – 24 бюллетеня (на заседании думы отсутствовал только депутат Игорь Прозоров) – не сотни и тысячи, как на всенародных выборах.

 

В процедуре тайного голосования ничего нового не было: депутаты под роспись получали бюллетени, заходили в соседнюю с залом заседаний комнату (где вопреки слухам никто никаких скрытых видеокамер не устанавливал), ставили галочку напротив фамилии того или иного кандидата и на глазах у присутствующих, в том числе журналистов, опускали свои бюллетени в опечатанную урну.

 

По окончании голосования счетной комиссии понадобилось всего около 15 минут для подсчета голосов и оформления протокола голосования. Результат выборов огласил Иван Камшилов: за Юрия Коева, Виктора Лушникова, Андрея Радионова и Сергея Мазалова не проголосовал ни один из депутатов, Алексей Кирпищиков и Евгений Симонов получили по одному голосу, а Александр Якушев одержал убедительную победу – его поддержали 22 депутата.

 

Сразу после оглашения итогов голосования депутаты приняли решение о назначении Александра Якушева на должность руководителя администрации города Кургана. Этим же документом они поручили главе муниципалитета Виктору Серкову заключить контракт с Якушевым до окончания срока полномочий действующего созыва городской думы.

 

По окончании процедуры выборов сити-менеджера глава Кургана Виктор Серков, говоря о своем видении будущей структуры городской администрации, отметил, что она «должна быть направлена на конечный результат работы, чтобы структура не существовала ради самой структуры». «Я думаю, что на этот раз дума даст свои предложения по формированию новой структуры городской администрации. 22 голоса депутатов – это карт-бланш на будущее. Это налагает на Якушева большую ответственность, и мы спросим с Александра Георгиевича за эти 22 голоса», - пообещал Серков.