Неожиданная ситуация: у Александра Мишарина закончились кандидаты в министры. Уволив три недели назад главу Минстроя, губернатор до сих пор не может найти ему замену – нет даже предложений по кандидатам, и, кажется, вновь готов услышать пожелания отрасли. В 2009-м все именитые строители отказались работать в новом правительстве и получили себе куратором Михаила Жеребцова, создателя водки «Екатеринбург». Сейчас нет даже такого; отрасль существует сама по себе, а запланированные строительные рекорды не достигаются. Подробности настроений в команде губернатора и мнения известных строителей о том, кого должен поддержать Мишарин, – в нашем материале.

 

«История с «Пассажем» была бы проще и легче, будь у нас министр строительства», - считает знакомый член рабочей комиссии, созданной губернатором Александром Мишариным для изучения законности сноса здания в центре Екатеринбурга. Он ссылается на отсутствие в составе этого органа человека, обладающего знаниями и наделенного полномочиями, способного дать экспертную оценку проекту строительства нового здания, подтвердить или опровергнуть доводы застройщика, инициировать разработку альтернативных проектов.

 

Министра ждут и в самом министерстве: руководитель ведомства Михаил Жеребцов был отправлен в отставку 1 марта, исполнять обязанности назначили замминистра Сергея Федорова, но на него не ориентируются – в возможность назначения 60-летнего чиновника мало кто верит. «Ждем, что будет с правительством, - рассказывает о внутренних настроениях руководитель одного из отделов Минстроя. – Если будет реформа, расформирование, замена министерств департаментами, многие уйдут – нет интереса к работе».

 

Губернатор пока не намерен принимать кадровых решений в Минстрое, знает его подчиненный. В отличие от министерства ЖКХ, где исполняющему обязанности Николаю Смирнову обещали полноценное назначение в случае плавного вхождения в отопительный сезон (и обещание сдержали), в Минстрое Федорову никто подобных гарантий не давал. «У Александра Сергеевича [Мишарина] очень жесткие требования: профессиональность, опыт, современность, владение инвестиционными технологиями, и найти фигуру, отвечающую этим запросам, не так просто», - объясняет его подчиненный. Традиционных кандидатов (просившихся уже не в первый раз и не в первое ведомство – Михаила Шелиманова и Станислава Придвижкина) Мишарин отверг сразу. В 2009 году кандидатура Михаила Жеребцова появилась после того, как новый губернатор предложил министерскую должность руководителям всех крупных компаний-застройщиков и получил только отказы. Сейчас не проводится даже консультаций.

 

«Есть ощущение, что Минстрой – за пределами интереса губернатора: назначен и.о., есть кому подписывать документы - и все, забыли об этой теме, - рассказывает знакомый застройщик. – По итогам года это аукнется». Чтобы постоянно наращивать объемы (как того требует губернатор), необходимо в ручном режиме еженедельно следить за основными строительными проектами, но такой надзор не ведется. Ранее Михаил Жеребцов в приватных разговорах объяснял: вмешиваться в деятельность отрасли он не хочет, как и другие министры Мишарина глава Минстроя – лишь куратор отрасли, задача которого обеспечить отсутствие замечаний со стороны участников рынка и контролирующих органов. Под эту идеологию сформирован и кадровый состав министерства: быть другом, товарищем, но не покровителем застройщиков.

 

«У Мишарина агрессивные задачи. Те два миллиона квадратных метров жилья, несдача которых привела к отставке Жеребцова, по одному велению министра не появятся, ему нужны колоссальные полномочия, ему нужно быть авторитетом во власти. И в последние годы такого не было, и сейчас нет – темпы упадут», - считает застройщик. Он объясняет: без пробивного министра проблемы, с которыми сталкиваются застройщики, замыливаются, оказываются безвыходными, показатели отрасли падают. «Нужен вменяемый и адекватный министр», - перечисляет свои требования собеседник агентства из строительного сообщества.

 

Не желая мириться с недоформированностью свердловской власти, «URA.Ru» обратилось к участникам строительного рынка с предложением рассказать о том, каким должен быть министр строительства Свердловской области.

 

 

- Практика показала, что строитель, проектант из Москвы, Подмосковья, даже Перми может быть замечательным человеком, но абсолютно некомпетентным в нашем регионе. Законодательство определяет вопросы градостроительного процесса к разряду полномочий региона, потому что в разных регионах ситуация в этой сфере разная. Поэтому первое требование к министру: компетентный, местный.

 

Это должен быть волевой человек. [Бывший вице-мэр Екатеринбурга по строительству Владимир] Крицкий – пример. Руководитель, с волей твердой, как бетон. Авторитетный. При губернаторе Росселе была проблема: Россель – строитель, и его министр был вынужден довольствоваться техническим статусом, основные вопросы Эдуард Эргартович замыкал на себя. В нынешней ситуации отрасли нужен министр, который мог бы поспорить с губернатором, чье мнение было бы авторитетно для председателя правительства, для главы Екатеринбурга. Имея авторитет у них, министр сможет заработать авторитет и среди глав других муниципалитетов, экспертизы, стройнадзора. Без авторитета не получится – отрасль капиталоемкая, у строителей есть ресурсы, влияние и они всегда смогут решить свои вопросы в резиденции.

 

Люди, подходящие под все эти требования, в Екатеринбурге есть. Назначение [Сергея] Мямина замглавы Екатеринбурга по строительству это подтверждает. Это очень удачный выбор.

 

 

- Не хочу никого обидеть, но элитой строительной отрасли считаются люди, имеющие опыт строительства промышленных производств. У них высочайший интеллектуальный потенциал, широчайший кругозор: потому что работают с колоссальной номенклатурой, потому что для строительства металлургического производства нужно знать технологию металлургии, для строительства пищевого производства – пищевую. Это элита, способная организовать сложнейшие процессы. В Свердловской области были такие руководители: Борис Николаевич Ельцин, Эдуард Эргартович Россель. Россель жил стройкой: проводил оперативки в 7 утра, потом в обед, потом в семь вечера, а иной раз и еще одну – в 23. И все вопросы решались моментально.

 

Конечно, Жеребцов – это не министр, начальник УКСа – бездарность. В глазах строительного комплекса власть дискредитирована. Сложно даже разговаривать: начнешь - понимаешь, что все впустую, отойдешь в сторону и думаешь «За что же это нам?», теряешь уважение к власти, интерес. Хотя область имеет огромный потенциал. Нужен грамотный, авторитетный министр.

 

Но не думаю, что такой будет: сейчас же назначают кого хотят, берут и силой продавливают. Ладно два года назад, когда шел подбор кадров, это было еще понятно, но сейчас есть возможность скорректировать прежние решения. Кандидаты есть, есть хорошие ребята с промышленных трестов, готовые работать не на интересы какой-то команды, а на общий результат. У нас же столько интересных проектов: «Титановая долина» - колоссальный замах.

 

 

- Министр должен быть профессионалом, понимать цели и задачи, стоящие перед отраслью, ее перспективы, уметь управлять ею, пытаться сформулировать ориентиры, нормативную базу, разбираться в градостроительных вопросах. Жесткий контролер. А местный он или не местный – не главное. Хотя, конечно, хорошо, когда министр понимает местный рынок. Достойные кандидаты есть: посмотрите, у нас стройки идут целыми районами.