Отставка премьера Анатолия Гредина для политически активных свердловчан неожиданной не стала. Не то что состоявшееся ранее увольнение Вячеслава Лашманкина, главы администрации губернатора. Собственно, ухода Гредина ждали именно с отставкой Лашманкина. Новые сотрудники администрации в комментариях давали многозначительные намеки, хотя официально отставка опровергалась: Анатолий Гредин просто ушел в отпуск, который давно просил. Ушел, правда, почти на месяц, чего никто из чиновников его уровня себе никогда не позволял. На встречах с журналистами губернатор Александр Мишарин заявлял, что Гредин обязательно вернется, пост премьера сохранит и так далее. В то же время другие бюрократы предупреждали: в апреле у председателя правительства будет другая фамилия. Но разве можно ставить под сомнения слова губернатора, который одинаково убедительно говорит о том, что серьезных кадровых решений не будет и что приложит максимум усилий для качественного изменения жизни свердловчан?

 

Из отпуска Анатолий Гредин вернулся во вторник, 10 апреля, и даже появился в белом доме. Затем снова исчез, чтобы в субботу, 14 апреля, встретиться с Александром Мишариным и подать прошение об отставке.

 

В том, что это решение не добровольное, сомнений никаких, но в том, что оно инициировано именно губернатором, – сомнения есть. После президентских выборов «URA.Ru» сообщало, что полпред Евгений Куйвашев предложил Мишарину расстаться с рядом чиновников. Соответствующий разговор произошел еще в феврале, и тогда же начали приниматься первые кадровые решения: ушел министр строительства Михаил Жеребцов, после мартовских праздников – Вячеслав Лашманкин, в минувшую субботу – Анатолий Гредин. Источники агентства утверждают, что аналогичное решение будет принято по министру экономики Евгению Софрыгину. «За каждым министром масса финансовых нарушений, - говорит собеседник агентства, знающий подоплеку отставок. – Выбор простой: или по ним начнутся следственные мероприятия, или Мишарин их уволит».

 

 

Интересно и моральное объяснение, которое полпредство формулирует под свои пожелания: «Александр Сергеевич – сильный руководитель, чей аппаратный, системный талант не удается реализовать в полной мере из-за слабости окружения, команды. После ДТП (в котором пострадал Мишарин и два месяца его не было в регионе. – прим.ред.) Лашманкина две недели не могли найти – пил. Гредин стать полноценным и.о. губернатора не смог. Александру Сергеевичу стоит с ними попрощаться, они останавливали его».

 

Эта трактовка хорошо дополняется другой, популярной в окружении Мишарина. Новая администрация приводит доводы «о полном разрушении области за два месяца отсутствия губернатора»: «В декабре было совершено предательство Александра Сергеевича. Лашманкин и Гредин побежали в полпредство, они предали его и, конечно, сейчас, когда Александр Сергеевич полностью вернулся к работе, должны последовать оргвыводы».

 

Впрочем, есть и другая версия происходящего: и Гредин, и Лашманкин получили в 2009 году свои посты – ключевые для системы управления - в силу особых доверительных отношений с губернатором. «Год назад я говорил, что нужно убирать Лашманкина и Гредина, но сейчас для меня очевидно, что проблемы кроются не в них. Это были просто исполнители воли губернатора. Никакой инициативы. И именно поэтому они и были назначены», - говорит бизнесмен, вынужденный часто решать вопросы в органами госвласти областного уровня.

 

Он утверждает, что зимой не было предательства: премьер и глава администрации губернатора как могли защищали своего шефа от любых аппаратных нападок, к полпреду ходили для недопущения межведомственных конфликтов, а в СМИ не светились, чтобы не подменять собой шефа, постоянно обещавшего вот-вот выйти на работу. «Больше похоже, что у Мишарина выщелкнули самых доверенных лиц», - считает собеседник агентства.

 

 

Оценку эффективности этих кадровых решений губернатора можно будет дать только после того, как он сформирует новое правительство. Разные источники «URA.Ru» в выходные настаивали: для резиденции была неожиданностью необходимость отставки всего правительства вслед за премьером – к массовым перестановкам готовились после майских праздников. Теперь их придется начинать раньше: закон определяет, что новый премьер должен быть представлен Заксобранию в течение двух недель после отставки прежнего (ориентировочно до 30 апреля), а новый кабинет сформирован ориентировочно до 16 мая.

 

Кандидатура на пост премьера известна несколько последних недель – это Сергей Зырянов, которого Александр Мишарин назначил главой своей администрации после отставки Вячеслава Лашманкина. Его назначение должно превратить кабмин в абсолютно технический. Попытка создать такой кабинет была предпринята Мишариным сразу после назначения, в 2009-м: основными требованиями к министрам были безынициативность, высокая исполнительская дисциплина и отсутствие политического веса (к этим требованиям не подходил разве что первый вице-премьер Михаил Максимов). Но спустя два с половиной года оказалось, что серые исполнители не тянут полноценную работу такого института, как правительство, совершают все новые и новые ошибки.

 

Собеседники агентства утверждают, что из полученного результата сделан один вывод: неправильно выстроены отношения между министерствами. В итоге Александр Мишарин будет добиваться еще большей техничности правительства, видимо, еще ниже опустив требования к компетенции министров (а то и вовсе превратит их в руководителей департаментов).

 

 

Все решения будут сконцентрированы в администрации губернатора, руководителем которой предполагается сделать нынешнего вице-премьера Павла Королева, уже работавшего в этой структуре сразу после назначения Мишарина главой области. Весной 2010-го он покинул Екатеринбург для участия в создании фонда «Сколково», но через год был истребован Мишариным у главы фонда Виктора Вексельберга и стал вице-премьером.

 

Павел Королев знаком с губернатором со времен работы на железной дороге: он был ревизором деятельности Мишарина, в бытность последнего сотрудником на Шарташе. Вместе они работали в аппарате правительства России. Королев называет своим учеником нынешнего министра финансов области Константина Колтонюка. За полтора года работы в свердловском кабмине особых революций вице-премьер не совершил, министры отмечают его любовь к интригам, патетике и тотальному контролю с частой потерей интереса к контролируемым темам.

 

Источники «URA.Ru» называют Королева частью особой приближенной тройки Мишарина, в которую также входят Лашманкин и Гредин. В своем любимом стиле управления губернатор периодически повышал то одного, то другого члена этой тройки, заставляя двух других создавать союзы и бить по новому любимчику. Так работала система сдержек и противовесов для конфидентов. Сейчас – после отставок двух из трех особо доверенных лиц – у Павла Королева карт-бланш на проведение любой политики. Важен лишь результат: осенью 2013 года Александр Мишарин должен выиграть выборы губернатора Свердловской области.

 

 

Возможности нового главы администрации практически безграничны еще и потому, что у самого губернатора интереса к происходящему мало. Знакомые единороссы говорят о «пустоте глаз» Мишарина как свидетельстве его отстраненности и отрешенности от текущих вопросов. «Пытаюсь понять, какие у Мишарина планы, и не могу, не вижу заинтересованности», - подтверждает один из министров. «У меня приятель попал в аварию, похожую на ту, что была у Мишарина. И он совсем изменился, в жизни стали интересовать совершенно другие вещи, характер абсолютно другой. И у Мишарина, видимо, происходит то же самое», - предполагает депутат Заксобрания.

 

Политики подмечают новую мягкость губернатора, отсутствие жесткого прессинга. Для Свердловской области это будет означать переход управления регионом от первого лица к его администрации, в которой вновь начнутся конфликты за доступ к телу. Погружаясь во внутренние распри, упуская политическую и информационную повестку, догоняя, а не управляя, структуры, которые обычно называют областной властью, проведут лето и осень. Если к этому моменту Александр Мишарин не получит назначение федерального уровня, будет поднят вопрос о первых результатах подготовки к выборам. Такого перфекциониста, каким является свердловский губернатор, они вряд ли удовлетворят, и журналисты начнут писать материалы о новых кадровых перестановках.

 

«URA.Ru» будет работать над тем, чтобы наши читатели узнали о них первыми.