Ханты-Мансийский автономный округ оказался не готов к бэби-буму. Несмотря на усилия окружных и местных властей, в регионе остро стоит вопрос по дефициту мест в детских садах. В некоторых городах чиновники решаются на крайне непопулярные меры. Например, решились ограничить пребывание детей в детсадах строго до 6,5 года. Сами родители, которые предпочитают отдавать ребятишек в школу только после 7-8 лет, вынуждены искать частные детские сады. Но плата там в разы дороже. Родители просят компенсировать часть затрат, однако власти пока не могут найти законного способа оправдать бюджетные траты по данной статье. При этом чиновники правительства ХМАО сегодня заверяют, что полностью ликвидировать очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет они смогут только к 2015 году. О том, как пытаются выкрутиться и чиновники, и родители, в материале «URA.Ru».

 

С началом учебного года в Ханты-Мансийске с новой силой началось обсуждение одной из самых острых проблем - обеспеченности детей местами в детских садах. Сегодня, 6 сентября, в столице Югры прошел круглый стол под руководством спикера думы ХМАО Бориса Хохрякова. А на другой площадке стартовало окружное совещание педагогических работников с участием заместителя министра образования РФ Игоря Реморенко. Отметим, проблема крайне актуальна - в данный момент очередь в детские сады Югры составляет более 60 тыс. детей. Самая большая группа детей, которая остается без мест, от ноля до 3 лет – более 49 тыс. деток.

 

Программа «Новая школа Югры» до 2015 года предусматривает появление в округе только 27 тыс. мест за счет строительства и реконструкции 139 объектов дошкольного образования. В том числе за счет средств нефтяных компаний будет построено 5 объектов на 995 мест, за счет частных инвесторов в рамках государственно-частного партнерства - 30 объектов на 7,2 тыс. мест  и за счет программы «Сотрудничество» - 21 объект на 3 тыс. 960 мест. Число введённых объектов на данный момент – 80 на 13 тыс. 189 мест. Для ликвидации очередности от 3 до 7 лет утверждена «дорожная карта», в рамках которой планируется создать 27 тыс. 534 мест, что позволит полностью ликвидировать до 2015 года дефицит мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Отметим, на 1 сентября 2012 года в очереди от 3 до 7 лет – более 12 тыс. детей. Еще одна цифра: в настоящее время вариативной формой предоставления услуг дошкольного образования (домашние детские сады, группа кратковременного пребывания, группа ранней помощи, центры игровой поддержки, родительской группы и так далее) охвачено около 14 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.

 

В регионе пытаются снять остроту проблемы за счет привлечения в этот сектор частного бизнеса, и особенно малого предпринимательства. В настоящее время услугами внегосударственного сектора, услугами присмотра, ухода и развития в учреждениях малого бизнеса пользуется 4 тыс. 519 так называемых неорганизованных детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Но это, как считают специалисты, капля в море.

 

Как отметили сегодня участники круглого стола, организованного думой ХМАО, бизнес сдерживает несколько причин. Одна из них – отсутствие свободных помещений под детские сады. Глава Ханты-Мансийска Василий Филипенко заявил, что для решения этой проблемы от администрации всем застройщикам была дана рекомендация предусмотреть на первых этажах жилых домов помещения под детские сады. В ответ на это власти обещают предусмотреть для бизнесменов преференции. «У нас сейчас есть уже договоренность с одним из застройщиков. В ближайшее время по улице Лермонтова будет сдан дом, и там как раз первый этаж планируется отдать под детский сад. Мы посмотрим, что даст этот опыт, и будем, скорее всего, дальше его распространять», - отметил Филипенко.

 

Эксперты также заявили, что вопрос с помещениями под детские сады решается и другим путем.  Например, можно изменить нормы Санпина. Так, снижение норматива на одного ребенка дошкольной группы с 2 квадратных метров до 1,7 «квадрата» может дать  существенное увеличение пропускной способности в типовых и детских садах в Мегионе, Югорске, Урае, Ханты-Мансийске - до 300 дополнительных мест. Это при том, что строительство нового детского сада на 300 мест обходится бюджету от 200 до 360 млн рублей, плюс его содержание.

 

Вторая проблема – отсутствие законодательного механизма возмещения родителям затрат, которые идут на оплату частного детского сада. «Государство обязано обеспечить ребенка местом в детском саду. Понятно, что сегодня это проблематично. Появляются частные сады. Но если в муниципальном детсаде плата за месяц в среднем по округу идет 3 тыс. рублей, то в частном от 12 до 15 тысяч. Вот эту разницу государство должно возмещать родителям. Я знаю, что над этой проблемой бьются в Ханты-Мансийске. Дума города уже год обсуждает, через какой механизм провести эти затраты, но пока результата никакого. Мы предлагаем властям рассмотреть вариант компенсации за счет арендной платы», - делится мнением директор дошкольной группы временного пребывания детей «Антошка» Нина Журавлевская.

 

Директор департамента образования Сургута Татьяна Османкина рассказала о другом тайном резерве, который может дать муниципалитетам свободные места в детских садах. Во-первых, по ее словам, нужно отказаться принимать детей в сады с нуля до трех лет. «Дети должны быть с мамой до трех лет», - считает она. И уточняет, что в Сургуте сознательно сокращают места для детей до трех лет. Во-вторых, дети должны в обязательном порядке идти в школу с 6-6,5 года. «Мы видим здесь огромный резерв. Сейчас дети сидят в садах до 8 лет, как в камере хранения. Это неправильно. Еще полгода назад у нас в детских садах детей в возрасте с 7 до 8 лет было более 3 тысяч. Сейчас мы начали работать с родителями по этому вопросу. Работа идет очень тяжело, но мы находим понимание и эту практику постепенно внедряем», - говорит она. При этом она пока умолчала, что в Сургуте эта инициатива вызвала настоящий скандал.

 

Похоже, проблему детских садов в Югре, да и в других регионах, кардинально может решить только демографический спад.