В Екатеринбурге зреет скандал всероссийского масштаба. В преддверии выборов главы муниципалитета в 2013 г. мэрия решилась на непопулярные и даже алогичные инициативы. Городские чиновники ввели новую категорию льготников, имеющих преимущественное право на предоставление мест в муниципальных детсадах. Кто, вы думаете, теперь будет пользоваться привилегиями? Дети чиновников. Подобные вольности не только не прибавляют городским властям очков в глазах рядовых горожан, но и идут вразрез с Конституцией РФ, гарантирующей общедоступность образования для всех российских граждан, указывают правозащитники. В ситуацию уже вмешалось областное минобразования — правда, реакция оказалось крайне вялой. О новом конфликте города и области, разменной монетой в котором стали дети, — читайте в материале «URA.Ru». В Екатеринбурге вот-вот разразится масштабный скандал вокруг одной из самых острых и болезненных тем, за которую перед президентом головой отвечает свердловский губернатор Евгений Куйвашев, — дефицита мест в дошкольные учреждения. Администрация города опубликовала для ознакомления широкой общественности (как водится, в газете «Вечерний Екатеринбург») изменения в положение о порядке комплектования детьми дошкольных образовательных учреждений. «Все бы ничего, какие-либо правки в этот документ вводятся регулярно. Но в прошлом году работа нашей горадминистрации вконец стала похожей на самодеятельность, — рассуждает руководитель регионального общественного движения „Класс родителей“ Юлия Столба. — Евгения Умникова и Александр Якоб росчерком своего пера ввели новую категорию льготников — тех, кто имеет так называемое „преимущественное право“ на получение мест в детские дошкольные учреждения. Среди самых нуждающихся — и дети чиновников. Это в корне расходится с федеральным законодательством и Конституцией, гарантирующей общедоступность образования. По моим сведениям, таких прав у горадминистрации нет. Не исключаю, конечно, что у власть имущих в Екатеринбурге есть свои какие-то документы (устав, может быть), позволяющие им так вольничать. Но вряд ли это дальновидно с их стороны». Документ появился на сайте Управления образования города еще в апреле минувшего года (интересно, что в подведомственном городу СМИ он опубликован только сейчас). Преимуществом перед остальными в нем наделили детей работников органов государственной власти, местного самоуправления, муниципальных учреждений образования и здравоохранения, детей работников МОУ и детей победительниц «Общегородского конкурса для будущих мам» (по ходатайству Управления здравоохранения на вручение сертификатов в качестве призов). Они встали в один ряд с детьми одиноких малоимущих родителей, которые в новую льготную категорию тоже вошли. При этом не стоит забывать, что до них в список внеочередников (эта категория существовала и прежде) включаются дети силовиков, военных, инвалидов, многодетных семей и многие другие. И только потом дети, зачисляемые в МОУ в соответствии с очередностью, определенной по дате постановки ребенка на учет. Немудрено, что обычные родители, и без того измученные дикими очередями, с таким положением дел мириться отказались. Одна из наиболее активных мам Елена Ященко (более трех лет стоит в очереди на детский сад и до сих пор «где-то 900-я») написала заявление в городскую прокуратуру с просьбой разобраться в ситуации. «Управление образование занимается самовольным установлением льгот. А таких полномочий нет ни у Александра Якоба, ни у Евгении Умниковой тем более», — знает госпожа Ященко, вдоволь наконсультировавшаяся с юристами. К осени документ немного поправили — мэрия исключила из него преференции для будущих мам и другие незначительные детали. Но льготы для чиновников прокуратура трогать не стала. Тогда родительница пошла дальше, направив в октябре новое обращение в целый ряд инстанций, в том числе в министерство образования Свердловской области. Ведомство Юрия Биктуганова отреагировало достаточно оперативно. Ответ Ященко пришел 25 декабря 2012 г. Министерство провело выездную проверку управления образования города и выявило несоответствие требованиям законодательства. В правительстве согласились: наделение каких бы то ни было категорий граждан преимущественным правом незаконно. Управлению образования было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 12 июня 2013 г. Впрочем, радость от вмешательства минобразования прошла почти мгновенно — родителям без преференций ответ ведомства ничего позитивного не сулит. Указанные им сроки устранения нарушений мало что изменят: к тому моменту городские чиновники уже успеют укомплектовать детсады по новым правилам. «Я даже не знаю, радоваться мне или нет. Набирать детей в детсады начнут с 1 мая, а значит, все эти „льготники“ все-таки получат места. В чем смысл такого реагирования, я не понимаю», — задается вопросом Елена Ященко. По мнению Юлии Столба, подобные инициативы городских властей и реакция на них власти региональной в условиях тотального дефицита мест в ДОУ — не что иное, как «размахивание красной тряпкой перед разъяренным быком». «И так к льготникам всегда возникало множество вопросов — кто и как попадает в садики. Видимо, мэрия решила прямо ответить на все эти вопросы», — добавляет г-жа Столба. Критическую ситуацию с детсадами в Екатеринбурге наглядно демонстрируют события последних лет. В 2011 году в Екатеринбурге прокатилась целая волна пикетов мам и пап, чьим детям не досталось мест в детсадах. Отчаявшиеся родители выражали свой протест у городской ратуши, у полпредства, на городском «арбате» — улице Вайнера — и в других местах. Пикетам предшествовала трехдневная голодовка, но ситуацию переломить не удалось. Инициатива Умниковой — медвежья услуга ее коллеге Александру Высокинскому, которому сейчас, наоборот, нужно нарабатывать политические дивиденды как кандидату от горадминистрации на пост главы Екатеринбурга, считают наблюдатели. «Ему теперь придется 150 раз в прорубь окунуться, чтобы отмыться», — шутит один из родителей — ярых противников новшества, памятуя о героическом заплыве вице-мэра в проруби на минувшее Крещение. Впрочем, есть и другое мнение, согласно которому «мэрские» таким образом ведут предвыборные игры, цинично используя в них детей. «Это абсурдное решение — наделить детей чиновников такими льготами. Такого быть не может. И вряд ли это всерьез. Я думаю, что за этим кроется некий политический маневр — перевести весь негатив, который льется на мэрию, на того человека, на которого ставку в предвыборной гонке точно не делают — в данном случае на Александра Якоба. На этом фоне позитивными инициативами должен фонтанировать собственно кандидат от администрации на выборы главы города», — считает многодетный отец и депутат-единоросс Евгений Артюх. И тут же шутит: «А так, я бы посоветовал чиновникам попадать в другую категорию льготников. Рожать по трое детей и получать места в детсадах без очереди. Я проверил. Получается». Со своей стороны задачу ликвидации дефицита мест в ДОУ пытается решить МУГИСО (министр Алексей Пьянков). Ведомство, наконец, определилось, какие здания бывших детсадов нужно перепрофилировать, переселив из них отделения полиции, пенсионного фонда, таможни, управляющие компании, психиатрическую лечебницу, гимназии и другие организации. В списке, который на прошлой неделе был сформирован при участии Роспотребнадзора (перечень — ниже) — 47 таких зданий Свердловской области, 12 из которых уже свободны. Их проектная мощность — 1150 мест (при существующей очереди в детсады только по Екатеринбургу в 13 тыс. мест). Но замглавы администрации Екатеринбурга Вадим Дударенко планы Алексея Пьянкова внезапно «завернул», не согласившись с решением области по части городских объектов. Разногласия, в основном, касаются сроков переезда и того, куда он будет осуществлен. Вероятно, переговоры по каждому из спорных зданий, а значит, и решение самой проблемы вновь затянутся. Перечень зданий — кандидатов на переформатирование в детсады Железнодорожный район 1. п. Шувакиш ул. Свободы, 11 (освобождено) 2. ул. Ереванская 2 (освобождено) 3. Кишиневская 35 (Отдел полиции № 10 УМВД России по Свердловской области) Кировский район 1. Комсомольская 10а (Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе Екатеринбурга) 2. Кулибина 5 (Батальон охраны и конвоирования подозреваемых УМВД России по городу Екатеринбургу) 3. Уральская 70а (Отдел полиции №3 УМВД России по Екатеринбургу) 4. Народной воли 101 (ГУВД по Свердловской области) 5. Советская 16а (МБОУ гимназия №47) 6. Вишневая 26 (жилое помещение) 7. Парковый 41а (Межрайонная инспекция ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Свердловской области) Октябрьский район 1. Пер. Утренний 3 (освобождено) 2. Хрустальная 46 (Полк патрульно-постовой службы полиции УМВД России по Екатеринбургу) 3. Машинная 31 4. Белоярская 3 (освобождено) Орджоникидзевский район 1. Баумана 2б (освобождено) 2. Корепина 34 (освобождено) 3. Ломоносова 55а (освобождено) 4. Краснофлотцев 8б (освобождено) 5. Победы 70б (освобождено) 6. Ломоносова 21а (МБОУ СОШ №113) 7. Ильича 50в (МБОУ СОШ №100) 8. Космонавтов 99а 9. Кузнецова 12 (МБДОУ «Радуга») 10. Суворовский 18 11. Баумана 29а 12. Индустрии 100а (Свердловская областная клиническая психиатрическая больница) 13. Космонавтов 43в (МУ «ЦСОН Ордж.района») 14. Ползунова 51 (Екатеринбургский специальный детский дом для детей с отклонениями в развитии №3) Чкаловский район 1. Патриса Лумумбы 35 (ООО УК «РЭМП УЖСК») 2. Колхозников 84 (ООО «Управляющая компания «Чкаловская» ЖЭУ №5) 3. 8 Марта 129б 4. Автомобильный 2 (Колледж технологий и предпринимательства) 5. Павлодарская 54 (Полк полиции ФГКУ УВО ГУМВД России) 6. Авиационная 65а (Чкаловский районный суд) 7. Ляпустина 60а (Уральское таможенное управление) 8. Бисертская 6б (МБОУ СОШ №52) 9. Агрономическая 64 10. Косарева 15а (НДОУ развития ребенка «Успешенка») 11. Бородина 2а (НДОУ) 12. Профсоюзная 77а (Психиатрическая больница №29) Верх-Исетский район 1. Металлургов 8а (Управление по контролю за оборотом наркотиков по Свердловской области) 2. Северный 4 (МБОУ гимназия №2) 3. Крауля 71 к.1 4. Крауля 82б (МБОУ гимназия №202) Ленинский район 1. Шмидта 71, а (прокуратура Ленинского района) 2. Машинная 9а (Дом ночного пребывания)