Комитет Тюменской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению выдвинул кандидатуру Сергея Миневцева на должность уполномоченного по правам человека в Тюменской области. Обсуждение претендента было жарким. Кандидатура на этот пост изначально была одна – за официального кандидата были и региональные власти, и депутаты «Единой России», за фаворита говорила даже его биография: общественный деятель, главврач областной больницы, пусть и без юридического образования. Чем козыри губернатора Якушева пыталась крыть оппозиция, и кого тот держал про запас в рукаве, сколько денег нужно для того, чтобы считаться благотворителем, и как Артюхов чуть все не испортил – в материале «URA.Ru».

 

Заседание по выдвижению кандидатуры областного омбудсмена проходило на комитете Думы – того требовала процедура. Однако скучного заседания в духе всеобщего «одобрямс» не получилось. Интригу закрутил «справедливоросс» Владимир Пискайкин – предложив сначала вообще снять вопрос с повестки дня. Он высказал предложение внести несколько альтернативных кандидатур, и лишь потом выносить тему на голосование в Думу.

 

«Этот вопрос имеет большое общественное значение, - заявил Пискайкин. - Кандидатуры обязательно должны пройти процедуру общественного обсуждения, должно претендовать 2-3 человека, у нашей партии - и у других, я думаю - такие кандидатуры найдутся».

 

Однако предложение «эсера» массовой поддержки не встретило, «за» проголосовали всего трое. И началось обсуждение уже представленной кандидатуры Сергея Миневцева. Позицию областных властей озвучил сам вице-губернатор, штатный идеолог областных властей Сергей Сарычев: дескать, в представлении губернатора все изложено – действительно, Сергей Васильевич долгое время является депутатом Тюменской городской Думы, возглавляет там комиссию по социальной политике, которая имеет большой опыт взаимодействия как с бюджетными учреждениями, так и с некоммерческими общественными организациями. А кроме того, напомнил посланник губернатора, кандидат является членом попечительского совета благотворительного проекта «Ключ к жизни», а фактически – его локомотивом. Что касается общественного обсуждения назначения Миневцева на должность уполномоченного по правам человека, то таковое состоялось, напомнил вице-губернатор: Миневцева обсудили на Гражданском форуме Тюменской области, а форум включает в себя более 180 НКО. «Это было вполне демократическое обсуждение, данная кандидатура предложена не келейно, - заверил Сарычев сомневающихся во главе с Пискайкиным. - Предлагаю обсудить предложения губернатора. Миневцев соответствует всем требованиям, установленным Тюменской областью для замещения государственной должности Уполномоченного по правам человека», - подытожил Сарычев.

 

Предложение приняли и перешли к вопросам единственному - безальтернативному - кандидату. Поинтересовались, насколько готов Миневцев занять эту должность, не помешает ли отсутствие юридического образования, какие вопросы считает наиболее острыми в сфере защиты прав человека в регионе?

 

«Многие годы у нас в Тюмени выпускается альманах Роспотребнадзора, где отмечаются основные жалобы жителей, - ответил Миневцев. – Там уже много лет на первом месте жилищно-коммунальный комплекс. Это вопросы, связанные с платежками, это работа управляющих компаний. Кроме того, вопросы товарного рынка в одной из первых граф, тема содержания лиц в местах заключения».

 

Но вдруг мирное течение беседы нарушил депутат от ЛДПР Сергей Ефимов, вновь взбаламутив утихнувшее было собрание.

 

«С жесточайшей конспирацией проходят действия в комитете, - с сожалением начал он. – Документы опять принесли только в пятницу вечерком. Мы и в Избирательный кодекс так изменения вносили – за две минуты вручали перед заседанием и тут вот опять… Ну я посмотрел. Я, кстати, только из больницы приехал. Из второй областной – надо было там помочь человеку. И не дай бог мне туда попасть в качестве пациента. Так что для меня, как для депутата, большим плюсом ваша работа в качестве главврача не является. Я вообще последние годы стараюсь лечиться за границей, и не скрываю этого», - разоткровенничался Ефимов о качестве тюменской медицины и поинтересовался, смотрел ли Сергей Миневцев данные по медицинскому обеспечению учреждений Управления исполнения наказаний.

 

«Как, все ли там в порядке?» – сделал «контрольный выстрел» депутат.

 

"Да, смотрел. И нет – не все в порядке, это еще одно направления для серьезной работы. Я по роду своей службы в областной больнице встречаюсь с общественными организациями, которые занимаются, в том числе проблемами людей, находящихся в местах лишения свободы. Не первый год мы оказываем посильную медицинскую помощь в виде расходных материалов, бинтов, зеленки. Это самый копеечный расходный материал, который собирают общественники, например, Комитет помощи ветеранам Афганистана. В этом году также они ко мне обратились за помощью. Но мы сейчас сами официально собирать не можем, поэтому обратились к фармацевтическим компаниям", - парировал Миневцев, подчеркнув, что, по отчетам, в учреждениях УИН все в порядке. Вот только сами заключенные, отметил он, почему-то сообщают о нехватке расходных медицинских материалов. Что касается второй областной, то, как признал безальтернативный кандидат, есть вопросы к работе приемного отделения и амбулаторной службы. Однако больница по роду деятельности относится скорее к больницам «скорой помощи», работая 24 часа в сутки 7 дней в неделю, а через стационар проходит 32 тысячи пациентов.

 

«Говорить, что там все плохо, я не могу. В больнице сделали прекрасный сосудистый центр, там работают травматологи, которые получают федеральные квоты и выполняют до тысячи операций по протезированию суставов», - пояснил кандидат в уполномоченные.

 

Затем Миневцев перешел к кардиохирургии, где очереди на операцию когда-то достигали 180-200 человек. Теперь нет очередей ни в детскую, ни во взрослую, ни на сосудистую кардиохирургию.

 

«Мы делаем больше 300 операций экстренно. Еще 4 года назад это считалось недостижимым, - похвалился главврач. - Недавно ФОМС провел у нас Всероссийскую конференцию, мы возили гостей по клиникам и поликлиникам. Нам поставили супервысокую оценку. Они удивляются, что мы смогли в столь короткий срок решить вопрос по кардиохирургии».

 

«Не очень корректно сравнивать 90-е годы, когда бюджет области был около 20 млрд, и сегодня, когда он 180 млрд», - остудил пыл врача депутат Пискайкин. Поняв, что в узких медицинских вопросах переиграть профессионала вряд ли удастся, он напомнил Миневцеву некрасивую историю с его подчиненной, которая подала на своего руководителя в суд за несправедливые выговоры и увольнение.

 

«Как вы в должности уполномоченного по правам человека посмотрите на эту ситуацию?» - в вопросе была провокация.

 

«Спасибо за вопрос, я знал, что вы мне его зададите, потому что вы принимали активное участие в судьбе Коскиной. Она уволена не была. Она хороший физиотерапевт, сейчас работает врачом – и, кстати, гораздо лучше, чем работала завотделением», - ответил Сергей Миневцев, умолчав о сокращении должностного оклада.

 

Затем кандидату пришлось ответить на вопросы о потенциальной готовности работать в новом статусе, об отсутствии юридического образования. Этот вопрос, кстати, повторялся: не помешает ли это уполномоченному по правам человека? Ведь согласно общемировой практике, омбудсмен все же должен обладать профессиональными познаниями в области права. Однако областная Дума в декабре прошлого года приняла пришедшуюся весьма кстати поправку, по которой уполномоченный должен иметь лишь «познания в области прав и свобод человека и гражданина». Нормы УПК омбудсмену знать не нужно.

 

Кандидатуру Миневцева депутаты обсудили всесторонне, вскрыв не обозначенные в краткой биографической справке факты из жизни Сергея Васильевича. Например, что он выступал против решения губернатора в вопросе о программе государственных гарантий, а в 1992 году был председателем забастовочного комитета медиков. И уже председательствующий Фуат Сайфитдинов предложил обсуждение завершить, как неугомонный Пискайкин вышел с предложением рассмотреть в качестве альтернативной кандидатуру Виктора Егорова.

 

«Документы мы сегодня успели представить, прошу поставить этот вопрос на голосование», - скромно предложил "жириновец".

 

В повисшей тишине зала заседаний областной Думы пронесся тихий вздох.

 

«У нас есть утвержденная повестка дня, - заявил первый заместитель председателя областной Думы Андрей Артюхов. - Я буду придерживаться ее без каких-то неожиданных экспромтов и отходов в сторону. Однако обещания не сдержал, и очередная серия дифирамбов завершилась все же неожиданным «уходом в сторону».

 

«Не хочу называть фамилий - кто как работал с гражданами, кто как им помогал, кто сколько решил проблем. Но по инициативе Миневцева, фракция «Единой России» в этом году из личных средств депутатов перечислила уже 1 млн 730 тыс. для помощи больным детям. Другие депутаты этого не сделали», - защищал Артюхов кандидатуру однопартийца. В итоге он выразил недоумение по поводу того, что "повестка дня была известна заранее, и вдруг появляются какие-то новые кандидатуры – правда, экспромтом, к сожалению".

 

И тут началось. Было очевидно, что Артюхов со своей благотворительностью от «Единой России» наступил на больную мозоль. И если он рассчитывал на этой высокой ноте завершить обсуждение, то результата достиг прямо противоположного. Либерал-демократ Ефимов оскорбленным тоном сделал заявление.

 

«Андрей Викторович перешел уже на фракционность, причем очень жестко, что столько-то денег депутаты перечислили. Несоизмеримо меньше вы перечислили денег, чем я только перечислил на здравоохранение на Ямале. Понятно? Несоизмеримо меньше. Даже никакого сравнения нет, если сейчас начну суммы озвучивать», - подобрал «ответ Чемберлену» "жириновец".

 

Ефимова поддержал и однопартиец - вице-спикер, депутат Облдумы от ЛПРД Владимир Сысоев.

 

«Мы обсуждаем сегодня повестку дня, а не действия депутатов по перечислению тех или иных средств, - Поэтому, если вы говорите о депутатах, которые входят в вашу фракцию, то говорите, пожалуйста, о них, не надо делать упрек остальным депутатам. Потому что я воспринимаю это просто как личный упрек в мой адрес. Вы хотите, чтобы вам платежки принес и список добрых дел, которые я делаю? А я делал на большие суммы, чем вы сегодня назвали. Мне просто стыдно, что вы такие вещи произносите. Тем более, стоят видеокамеры и журналисты. А вы такие публичные вещи допускаете», - несколько туманно выразился Сысоев.

 

Допустивший «публичную вещь» Артюхов счел нужным оправдаться – дескать, речь-то шла конкретно о проекте «Ключ к жизни», которым руководит наш кандидат. Это, по его словам, был главный аргумент, который указан и у губернатора, о том, что он занимается такой важной деятельностью, как помощь больным детям, именно поэтому я назвал этот проект.

 

«О другом я вообще не говорил», - открестился Артюхов.

 

Очевидно, словесные баталии перешли уже за грань допустимого, потому что председательствующий Фуат Сайфитдинов жестко призвал всех к голосованию. Больше неожиданностей не было – депутаты большинством голосов при одном против и двоих воздержавшихся рекомендовали назначить Сергея Миневцева на должность уполномоченного по правам человека. Предложение Пискайкина можно было вообще на голосование не выносить, однако процедура все же была соблюдена: Виктора Егорова постановили на эту должность не назначать. Председательствующий с облегчением констатировал завершение рассмотрения вопроса.

 

«Обсуждение кандидатуры уполномоченного по правам человека - это еще не финал истории, - говорит «URA.Ru» один из тюменских политологов. - Впереди еще само заседание Думы, и я уверен, что Пискайкин к этому вопросу вернется, вновь предложив кандидатуру Виктора Егорова».

 

«Дело в том, что Егоров долгое время вел сайт, оппозиционный действующей власти. Так его «Цветной бульвар» выглядел для всех. На самом деле он бы и дня не просуществовал в той информационной ситуации, которая сложилась в Тюменской области - где идет жесткая цензура любых СМИ. И мы подозревали, что это не такая уж свободная площадка, как она себя позиционирует», - рассказал один из постоянных авторов сайта «Цветной бульвар». - Сейчас этот сайт закрыт, и предложение Пискайкина о кандидатуре Егорова - отступные журналисту за закрытие сайта. Другое дело, что его кандидатуру не поддержит "ЕР", что является уже издержками системы. Непроходному кандидату потом это объяснят».