Правительство Пермского края не скрывает, что ориентировано на «распил» бюджета, депутаты — что им это абсолютно понятно. И те, и другие прекрасно осведомлены о нескольких относительно законных способах этого процесса, одним из которых является строительство социальных и инфраструктурных объектов. По логике процесса, их количество должно совпадать с бюджетными возможностями. В противном случае обилие неподъемных обязательств косвенно, но вполне достоверно говорит об уровне коррупционности. И правительство края дает положительную реакцию на этот своеобразный индикатор, пытаясь нагрузить бюджет прожектами. Несмотря на жаркие баталии, на последнем пленарном заседании Заксобрания сторонам удалось удержаться в рамках парламентских выражений. Кому-то может показаться, что депутаты говорят на эзоповом языке, хотя в кулуарах никто из депутатов в выражениях не стеснялся, а кое-кто и прямо рассказал, в чем финансовая подоплека всех баталий — специально для «URA.Ru». «У Чиркунова была программа „Семь важных дел“, у варягов — десять объектов, на которых они хотят заработать», — иронизируют депутаты в перерывах. Среди них единицы, считающие себя приближенными к губернатору, еще пребывают в заблуждении, что хотя бы на один из объектов допустят их самих. В качестве подтверждения приводится факт. Владелец крупнейшего в крае дорожно-строительного холдинга Владимир Нелюбин, причисляющий себя к соратникам губернатора Басаргина, узнал о планах правительства выделить на реконструкцию восьмикилометрового участка дороги по шоссе Космонавтов 2,1 млрд рублей только в начале недели. То есть перед самым заседанием. По мнению депутатов, этим все сказано: работы получит непермская фирма. «URA.Ru» cовместно с депутатами составило список объектов капитального строительства, которые либо уже «ушли», либо их еще только собираются отдать в руки варягов. Сугубо для приблизительной оценки ущерба от деятельности правительства. «Вообще их интересуют, — утверждают наши собеседники, — любые объекты капитального строительства стоимостью свыше 500 млн рублей. Технология отсева ненужных участников уже на стадии конкурсной (или аукционной) документации, как мы видим на примере 179 квартала и аэропорта — да и по менее значимым торгам — у них уже отработана». Приступим. 1. Аэропорт Большое Савино. До сих пор не определены четко условия передачи объекта инвестору. С одной стороны, инвестор обязуется провести ряд работ на сумму свыше миллиарда рублей. С другой — в акционеры одной из промежуточных структур вводят зачем-то ОАО «Агентство содействия инвестициям Пермского края», на счетах которого хранятся 850 млн рублей. По мнению экспертов, их уже можно записывать в потери. Никто не сомневался, что аэропорт уйдет структурам Вексельберга, владеющего компанией «Ренова». Так и случилось весной 2013 года. По итогам конкурса подана жалоба в УФАС России. 2. Квартал № 179. Конкурсная документация четко прописана под одного «инвестора» — также под контроль владельца «Реновы». Приблизительная стоимость данного земельного участка составляет около миллиарда рублей. В конкурсной документации цена является не основным критерием. Условиями данных торгов заинтересовались прокуратура и УФАС Пермского края. 3. Дорога от реки Мулянка до аэропорта Большое Савино (протяженность — 8,384 км) по шоссе Космонавтов. Стоимость — более 2,1 млрд рублей. Согласно расчетам сметчиков-строителей, себестоимость работ составляет около 700 млн рублей. Притом, что в смету включены странные позиции, вроде итальянских светильников вдоль трассы. Стоимость одного километра дороги, таким образом, составляет около 250 млн рублей. Ни конкурс, ни аукцион еще не объявлены. Депутаты одобрили в первом чтении инвестиционную программу дорожного строительства, в которой заложен проект. 4. Кудымкарский драматический театр. Долгострой. Общая сумма, которую правительство требует у депутатов выделить до завершения строительства дополнительно — 895 млн рублей, из них 324 млн рублей в текущем году. По мнению специалистов, сумма сильно завышена притом, что основные работы уже выполнены. 5. Пермская клиническая инфекционная больница № 1. Стоимость проекта — 1,813 млрд рублей. Объект планируется возвести за три года. Депутаты отклонили поправки в краевую инвестиционную программу регионального развития, среди которых значился и этот объект. Мы перечислили объекты, суммы по которым определены, определены источники финансирования, а также подрядчики из других регионов, которых правительство планирует привлечь (или уже привлекло) для реализации проектов. Оставшиеся пять объектов пока еще в той или иной стадии разработки. Все они, однако, соответствуют двум главным критериям — они свыше 500 млн рублей, и к их реализации, по сведениям «URA.Ru», привлекут иногородние строительные фирмы. С каким чиновничьим кланом — челябинским или свердловским — они будут связаны, зависит от пронырливости варягов, действующих в высших эшелонах власти. 6. Зоопарк. Ориентировочная стоимость строительства — 1,5 млрд рублей. 7. Здание железнодорожного вокзала Пермь-II. Реконструкция. Ориентировочная стоимость (совместное финансирование Свердловской железной дороги и из бюджета Пермского края) — 6 млрд рублей. 8. Театр оперы и балета им. П.И.Чайковского. Строительство новой сцены и приспособление существующего здания для современного использования. Совместное финансирование (50/50) из федерального и краевого бюджета. Общая стоимость — 6,1 млрд рублей. Депутаты отклонили внесение поправок в инвестиционную программу, в которой был заложен этот проект. Скорей всего, как отмечают эксперты, если деньги из федерального бюджета будут выделены, подрядчиком выступит одна из структур Вексельберга. 9. Центр реабилитации. Реконструкция на базе старого хирургического корпуса в ГДКБ № 15 (Пермь, улица 9 мая). Ориентировочная стоимость — 1 млрд рублей. 10. Мост. Этот объект на сегодняшний день виртуальный. Ни его стоимость, ни источники финансирования, ни технического обоснования пока нет, даже место пока не определено, но, судя по интенсивности информационных вбросов из кабмина со стороны в СМИ о необходимости такого сооружения, скоро вопрос будет представлен перед депутатами ЗС в виде конкретного предложения. В качестве заключения можно привести следующие цифры. Только в краевую инвестиционную программу автодорожного строительства правительство края внесло десять объектов дополнительно к уже существующим 19. Депутаты приняли в первом чтении, хотя кабмин настаивал на принятии сразу в двух. К 18 объектам инвестиционной программы развития территорий был добавлен еще 21. Эти поправки депутаты не приняли: «Лавинообразное увеличение количества таких объектов капитального строительства — это свидетельство коррупционных намерений, — рассуждает один из парламентариев. — Мы не вчера родились. Многие депутаты, будучи совсем недавно приближенными к Чиркунову, занимались тем же самым. Они все схемы прекрасно видят. Напрямую варягов еще не обвиняют, но оговорки по Фрейду во время обсуждения уже слышатся. На месте журналистов я бы обратил внимание прокуратуры и ФАС».