Политическая борьба в посёлке Приобье постепенно обостряется. Конфликт между главой Сергеем Матюниным и «истинным» хозяином поселения, депутатом окружной Думы Леонидом Михалко, грозит выйти на новый уровень. Местные власти, оппонирующие парламентарию, решились разыграть джокер — старую историю о не лучшем состоянии дамбы, защищающей посёлок от паводка. Идея рискованная, но при удачном раскладе может принести команде главы дивиденды — в конфликт волей-неволей втягивают губернатора, заместителям которой и предстоит разруливать ситуацию. Только вот вода сквозь дамбу протекает уже сейчас. На чём пытаются спекулировать районные политиканы, насколько надуманна угроза поселению, и кто может погореть на ситуации — в материале «URA.Ru». В политической борьбе за место будущего главы Приобья — речного порта в Октябрьском районе с 7-тысячным населением, имеющего выход к железной дороге до свердловского Ивделя — наступил наиболее активный период. Предвыборная гонка, которая завершится ровно через два месяца, проходит между командами действующего главы посёлка Сергея Матюнина, досиживающего второй срок, и депутата окружной Думы, олигарха местного розлива Леонида Михалко, руководящего ОАО «Специализированное управление подводно-технических работ-10», главного посёлкового и районного предприятия. Наблюдатели уже третий месяц говорят о полном провале избирательной кампании со стороны «клана» администрации, указывая на резкое падение рейтингов главы среди без того немногочисленных избирателей. Он утратил у них доверие и показал общую бесперспективность главы, пришедшего к власти на оппозиционной волне и давным-давно всем надоевшего постоянной войной с депутатом и районной властью, также причисляемой к «клану Михалко». Даже назначение главы соседнего поселения Сергино Андрея Миниахметова фактически официальным преемником на посту, о котором региональная пресса сообщала ещё месяц назад, Матюнина, по заявлениям знакомых с ситуацией источников, уже не спасёт. «Когда народ видит плохие дороги и тротуары в посёлке, он вполне определённого человека вспоминает, от которого уже к старту кампании все устали. Да, Миниахметов был бы хорошим вариантом. Только вот всё, что нужно сделать оппонентам администрации — по максимуму связать его с Матюниным, подчёркивая преемственность, и выигрыш обеспечен. Надо же понимать, что нельзя жить в состоянии постоянной войны. А Матюнин чересчур конфликтен», — рассказывает собеседник. Правда, именно застарелый конфликт с СУПТР-10 может, при стечении определённых обстоятельств, стать джокером в предвыборной колоде Сергея Матюнина. Правда, только при определённых и далеко не самых приятных обстоятельствах. Речь идёт о давнишней истории вокруг дамбы обвалования, защищающей посёлок от наводнения в половодье. Об этой проблеме агентство уже сообщало в марте текущего года. Тогда власти поселения, обеспокоенные прогнозами о грядущем паводке, в очередной раз указывали на неудовлетворительное состояние сооружения, грозящее возможностью прорыва и затопления части посёлка. История, надо сказать, достаточно «мутная», как и вода, уже текущая через ветхое сооружение. В октябре далёкого 2003 года УКС Октябрьского района заключил контракт на строительству дамбы обвалования для посёлка Приобье с СУПТР-10. Работы были закончены в 2005 году, сам объект был окончательно сдан в эксплуатацию в 2007-м. В 2008 году дамбу передали из района в собственность поселения. В течение следующих лет было выяснено, что в реальности возведённый объект несколько отличается от проекта. В общей сложности приобская дамба не соответствует проекту 2002 года (разработан ОАО «Тюменгиппроводхоз» по заказу властей района) по 13 различным пунктам (пять из них ранее были согласованы, в дальнейшем от их согласования проектировщик отказался). Одни из основных: тело дамбы построено из песков разной плотности, а не местной глины, не соблюдены углы откосов, в ряде случаев железобетонные конструкции заменены на менее прочные. Двух мнений тогда не было: отклонения от проекта, допущенные по до сих пор неизвестным причинам, негативно сказываются на состоянии дамбы и снижают степень её надёжности. Более того, администрация была вынуждена тратить средства на содержание (2 млн рублей ежегодно при бюджете поселения в примерно 90 млн) на частичный капремонт объекта. В 2010 году представители приобских властей обратились в арбитраж с заявлением о взыскании с СУПТР-10 суммы в 1,9 млн рублей на выполнение ремонтных работ по сооружению, а также с рядом иных требований (к примеру, разработке силами проектировщика проекта по ремонту и так далее). Последнее заседания суда, прошедшее весной 2013 года, в очередной раз опровергло доводы администрации о вине СУПТР-10 в отступлении от проекта, суды с районной администрацией по признанию незаконными действий УКСа (управление вело постоянный контроль над строительством, однако при подобном надзоре был допущен ряд принципиальных отклонений от проекта) также не принесли никакого эффекта. Интересно, что в материалах первого судебного дела можно найти экспертное заключение, подготовленное по заказу СУПТР-10 Санкт-Петербургским госуниверситетом водных коммуникаций, в котором говорится о безопасности и работоспособности дамбы. Именно этим решением руководствовалось правительство округа, вынося уже второе решение по отказу в дополнительном финансировании ремонта плотины. Параллельно на объекте прошли проверки Ростехнадзора, обязавшего администрацию устранить нарушения. Требования ведомства висят в воздухе до сих пор: у Приобья, по заявлениям местных чиновников из клана Матюнина, денег на выполнение работ по-прежнему нет. Никаких официальных претензий к СУПТР-10 чиновники Приобья не предъявляет, напротив, администрация в своём открытом письме к Леониду Михалко, размещённом на сайте администрации и в местной газете, открыто подчёркивает, что попранная было репутация компании в результате судебных дел была полностью восстановлена. Однако в том же письме оппоненты настоятельно рекомендуют депутату воздержаться от публичных оценок технического состояния дамбы, за которую, подчёркивается в обращении, его предприятие больше не несёт никакой ответственности — хотя предложения забрать дамбу на баланс СУПТР от администрации поступали регулярно. Там же говорится, что в 2012 году сторонней организацией была разработана декларация безопасности по дамбе, согласно которой объект находится в частично неработоспособном состоянии, не отвечает требуемому уровню безопасности и нуждается в ремонте. Кроме того, по запросу администрацией АНО «Экспертиза» провела расчеты вероятного вреда при аварии на дамбе и возникновении ЧС. Число потенциальных пострадавших ограничено 91 человеком (из них девять погибших), размеры материального ущерба достигают 194 млн рублей. Данные параметры, говорится в письме, относят степень ЧС к региональному статусу. Вернёмся к экспертному судебному заключению. За последние два года мнение университета, послужившее основой для судебного решения, себя несколько дискредитировало. Суть в том, что первая после заключения авария произошла через месяц после его получения судом. Был, как рассказывает заместитель главы Приобья Юлия Митина, зафиксирован вынос грунта со стороны низового откоса. А второй случай произошёл не так давно — 24 июня 2013-го, когда эксплуатирующая организация (МП «ЭГК») зафиксировала контактную фильтрацию также со стороны откоса. «Грубо говоря, в теле дамбы образовался родничок, вода бежит в сторону жилых домов со скоростью 1 литр в секунду. Это нормально, не так много. Двоё суток ЭГК совместно с СУПТР-10 пытались устранить ситуацию, была созвана комиссия по ЧС, на которой также присутствовали представители МЧС. Сегодня фильтрация снижена до 1 литра в 70 секунд, но устранить её у нас не получается», — рассказывает Юля Митина. В рамках заседания комиссии было заявлено, что СУПТР-10 в ближайшее время подгонит к месту прорыва баржу с песком, чтобы закрыть щель. Она же добавляет: опыт эксплуатации дамбы показывает, что выводы судебной экспертизы о безопасности дамбы ошибочны. «Нам так и не удалось до конца закрыть течь, определённая угроза прорыва сохраняется. Но мы не можем в данный момент сказать точно, виноваты здесь отступления от проекта или нет. Надо вскрывать тело дамбы, для этого надо ждать, пока уйдёт вода. А сейчас она только поднимается», — поясняет Митина. И добавляет: всё это будет сделано 6 августа в рамках предекларационного обследования Ростехнадзора. Там же будет рассматриваться вопрос о снижении оценки технического состояния объекта с «неудовлетворительного» на «аварийный» уровень. А пока администрация Приобья направила в адрес губернатора Югры письмо с полным разбором полётов по дамбе и просьбой передать её либо в собственность Октябрьского района, либо на уровень округа. Данный вопрос дважды выносился на окружные комиссии по ЧС (в 2012 и 2013 годах), дважды по нему был получен отказ. Источник в правительстве ХМАО, знакомый с ситуацией, поясняет, что в прошлом регион уже выделил достаточно серьёзные деньги на строительство 500-метрового отрезка — второй очереди дамбы, которая закроет неприкрытый участок. «На этом участие округа пока ограничится. У них там идут суды, всё это дело касается исключительно муниципальной собственности, так пусть и занимаются сами. Сначала надо вторую очередь закончить, потом уже можно заниматься остальными вопросами. В любом случае, всё это в данный момент лишь предвыборные интриги», — подчёркивает источник в правительстве. «Если для них вопрос, который стоит месте уже пятый год, относится к разряду выборных интриг, то я просто не знаю, что и сказать. Конечно, сейчас можно все легко списывать со счётов, прикрываясь предвыборной вознёй, но нам-то от этого легче не станет. Денег у нас на содержание нет, дамба в ужасном состоянии, вопрос надо решать. Только он не решается. И мы тут уже устали над ним биться», — сокрушается заместитель главы Приобья, в ответ на прямой вопрос подчёркивая: никакой предвыборной подоплёки в действиях администрации нет, всё это — вопрос насущной необходимости. Эксперт агентства в свою очередь заявляет, что оппонирующие на грядущих выборах стороны сегодня готовы лить в уши любую информацию, которая может хоть как-то закрепить позиции. Но соглашается с тем, что для Сергея Матюнина и его команды вынос истории о дамбе на уровень губернатора — в целом неплохой ход, способный обеспечить политические очки. «Да, это спекуляция на теме, но она может выгореть, если округ сможет положительно для Матюнина проблему решить. Другое дело, что тут уж слишком много обстоятельств: напрямую указывать на вину СУПТР-10 нельзя, до избирателей донести намёками, кто тут враг народа, тоже непросто. И в целом получается, что всё висит на выводах надзорных органов в ноябре. А если они снова скажут, что вина на администрации целиком? Избиратели-то разбираться не будут в подоплёке, им понятно будет, из-за кого их жизнь под угрозой сегодня. Но если риск оправдается, то для Михалко и компании удар будет очень тяжёлым», — заключает собеседник. Впрочем, то ли ещё будет. Реакции на письмо, отправленное только сегодня, от правительства ещё не последовало. Но наблюдателя указывают, что губернатор Наталья Комарова из-за обращения Матюнина может попасть в щекотливую ситуацию. «С одной стороны, округ свою ставку на оппонентов действующего главы давно уже сделал. С другой — призыв уставших от многолетних судов чиновников о спасении стоящего на грани затопления поселения и жизней его населения как бы предполагает прямую реакцию губернатора. В общем, и так нельзя, и эдак не получается. Но есть уверенность, что каких-либо действий в Приобье до конца выборов не дождутся», — резюмирует собеседник агентства. И добавляет: вся ситуация приобскими войнами в первую очередь станет испытанием на прочность для нового идеолога правительства Югры, заместителя губернатора Андрея Филатова. Только вот выборы выборами, а вода сквозь дамбу по-прежнему сочится.