Ну, просто детский сад какой-то! Владимир Тунгусов капризничает
Владимир Тунгусов в очередной раз удивил своих врагов из Белого дома. В стенах своего кабинета опытный аппаратчик задумал сыграть с ними в преферанс и пошел на мизер. Стратегия сколь проста, столь и несвойственна для аксакала свердловской политики: не взять ни копейки из любезно предлагаемых областью денег. «Серый кардинал» знает — его скромность больно ударит по руководству региона. Не зря вокруг мэрии уже танцует целое министерство. У чиновников почти нет выбора — нужно уломать оппонента принять предложение. В случае неудачи все останутся в дураках, а у Кремля лопнет терпение. На какой крючок попался Евгений Куйвашев, сколько по расчетам кукловодов из горадминистрации стоит отставка губернатора и чем вся эта история может закончится для Екатеринбурга, — читайте в материале «URA.Ru».
В Свердловской области завершается сбор заявок от муниципалитетов на финансирование строительства детских садов в 2014 году. Поскольку тема ликвидации дефицита мест в дошкольных учреждениях одна из самых щекотливых и опасных (по указу президента, к 1 января 2016 года очередь в детсады должна быть ликвидирована во всех регионах страны,) областное правительство особо ответственно отнестись к сбору «хотелок».
Поначалу в Свердловской области всё шло гладко. Одним из первых заявку на финансирование строительства двух детсадов подал Алапаевск.
«Мы сделали это еще в августе, не дожидаясь напоминаний» со стороны кабмина, — рассказал «URA.Ru» глава муниципалитета Станислав Шаньгин. — Поскольку в программе участвуем уже год, мы заранее провели отбор подрядчиков, сейчас ведется проектирование. Сидеть и ждать, когда тебе все принесут на блюдечке — так можно и не дождаться, поэтому мы постоянно мониторим программы финансирования: по детсадам, по капитальному ремонту, переселению из аварийного жилья«.
Позже к вотчине Шаньгина присоединились все среднеуральские города, участвующие в соответствующей программе, кроме... Екатеринбурга. Между тем, крайний срок, обозначенный ведомством Юрия Биктуганова (ответственного за сбор заявок), уже позади. Закончить с формированием своих пожеланий по садикам городские администрации должны были до 16 сентября. Бюджетный процесс в области стартовал 11 сентября и в интересах каждого МО как можно раньше сообщить в Минфин о своих чаяниях: в условиях низкой собираемости налога на прибыль и падения НДФЛ ведомство Галины Кулаченко вряд ли будет кого-то уговаривать взять деньги, ведь неосвоенные по программам средства можно, в случае острой нужды, пустить на другие недофинансированные статьи.
По данным «URA.Ru» из надежных источников в правительстве региона, за неделю до 16 сентября Биктуганов направил сити-менеджеру Екатеринбурга Александру Якобу письмо с напоминанием, мол «только вы остались, очень просим поторопиться». Но вместо заявки с перечислением требуемых сумм и описанием объектов ДОУ в министерство из администрации пришел буквально следующий ответ за подписью вице-мэра Владимира Тунгусова: «Все письма на главу администрации города от правительства должен подписывать председатель правительства Свердловской области. Прошу оформить ваше письмо надлежащим образом». Интересно, что ответ был получен ни позже — ни раньше, а именно 16 сентября.
В министерстве такой форме и содержанию сообщения были удивлены. Даже если Владимир Георгиевич, действительно, возмущен, как бюрократ, в интересах ли города так капризничать? Да и сам факт того, что письмо Минобр получил не от Якоба, а от Тунгусова говорит о многом.
По словам собеседника в правительстве региона, «город» демонстративно саботирует программу, отвечать по которой предстоит Евгению Куйвашеву. Отношения между командой влиятельного вице-мэра и администрацией губернатора и до выборов-то простыми не назовешь, а после 8 сентября напряжение просто зашкаливает.
«Сейчас складывается такое ощущение, что они играют по принципу «чем хуже, тем лучше». Иначе бы реакция была другой. Ну, получил он письмо, которое показалось некорректным, позвонил бы по телефону, и сказал: «Давайте соблюдем процедуру, пусть подпишет /Денис/ Паслер и срочно присылайте, деньги нам нужны. Но он ждал неделю и прислал ответ в самый последний день. Он прикидывается беременной бабой — заставляет танцевать вокруг себя кучу мужиков и при этом никого не хочет», — рассуждает чиновник, знакомый с ситуацией.
На фоне неприкрытого саботажа занимательно выглядит то, что на публике администрация Екатеринбурга демонстрирует весьма конструктивную позицию. В четверг в 14.00 у врио министра строительства Виктора Киселева прошло совещание, в котором принял участие вице-мэр, курирующий вопросы капстроительства, Сергей Мямин. Он много говорил про строительные планы мэрии, в том числе по детсадам, сообщив, что в городском бюджете на 2014 год на ДОУ уже зарезервировано 700 млн рублей.
«Учитывая, что по Екатеринбургу программа предусматривает софинансирование 50/50, свердловский минфин должен будет добавить еще 700 млн. Таким образом, на строительство садиков в Екатеринбурге должно быть выделено 1,4 млрд рублей», — подсчитал замминистра строительства Дмитрий Нисковских, присутствовавший на заседании.
По его мнению, текущие стройки ДОУ в Екатеринбурге идут практически без проблем. «Возникают, бывает, вопросы, связанные со сроками уже начатого строительства — в тех случаях, где подрядчики не справились, в упрощенном порядке проводятся новые конкурсы, и они меняются», — отметил замминистра.
Впрочем, другой собеседник агентства не сомневается: это игра на публику. «Мэрия умело транслирует тезис о том, что все программы ими успешно выполняются, а „область“ во всех процессах лишь мешает (один из последних примеров — война с МУГИСО, которому перешло право управлять неразраниченной землей). И садики они сдают, и дефицит мест ликвидируют. Поэтому, если с выделением средств на 2014 год возникнут сбои, они умело спишут все грехи на областные власти, как в случае с МУГИСО и „неразграничкой“», — добавляет источник в «Белом доме».
Напомним, что объем средств на строительство садиков в рамках программы выделяется каждому МО, исходя из расчета 600 тыс. рублей на одно место. Проще говоря, садик на 100 мест будет стоить 60 млн рублей, 30 из которых выделяет муниципалитет, 30 — область.
«Если город оценил, что садик ему обойдется не в 60, а в 70 млн рублей, то 10 млн сверх этой суммы он изыскивает самостоятельно», — пояснил Дмитрий Нисковских.
К примеру, Алапаевску, о котором уже шла речь выше, на два детсада по 150 мест нужно 180 млн рублей, а Камышлов нуждается всего в одном ДОУ на 350 мест. «Мы уже направили заявку на финансирование строительства садика, который планируем сдать в следующем году. Если все удастся, то дефицит мест в ДОУ от двух до семи лет мы закроем, с очередью справимся», — отметил глава Камышлова Михаил Чукреев.
Как рассказал Юрий Биктуганов на прошедшей накануне, 18 сентября, пресс-конференции, на сегодняшний день в очереди стоит 52 тыс. детей в возрасте от трех до семи лет, и около 70 тыс. детей — от 0 до пяти лет. В 2014 году свердловские власти рассчитывают обеспечить местами в ДОУ 18 тысяч детей. Для этого, из областного бюджета и федерального бюджетов будет выделено 5,2 млрд рублей.
Естественно, что в Екатеринбурга в виду того, что это крупный и развитый город, проблем с местами в детсадах гораздо больше, чем в других муниципалитетах. И если «правильно» сыграть на этом дефиците, можно нанести серьезный удар по областным властям, чья эффективность будет оцениваться Кремлем, в том числе, и по результатам решения этой задачи.
Оптимисты в свердловском правительстве надеются на то, что в мэрии прекратят саботаж — дата 16 сентября была «мягкой» границей и возможность направить документы в Минобразования у столицы Урала еще есть, но сделать это надо в крайне сжатые сроки. Пессимисты же готовятся к худшему. «В администрации города не упустят возможность оттоптаться на области, будьте уверены», — резюмируют в Белом доме.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Екатское чтиво» и «Наш Нижний Тагил», чтобы узнавать все новости первыми!