«Просто так вернуться к работе после отставки Багарякова невозможно»
Сегодня в трех основных центрах власти Урала открыли шампанское: ушел в отставку первый замглавы администрации губернатора Алексей Багаряков. А потом начали отмечать единороссы, члены правительства, даже менеджмент Уралвагонзавода. Еще бы, в последние годы немодно было работать «серым кардиналом»: Белоглазов погрузился в бизнес, Левин — в футбол. Багаряков оказался единственным, кто решил играть в одной лиге с Тунгусовым. Но сегодня в своем кабинете он тоже предлагал гостям бокал Moet. Об отставке Багаряков просил еще летом, когда грезил проектом реконструкции ЦПКиО им. Маяковского. А ушел после провала Якова Силина на выборах. Странно, но факт — отставка Багарякова проходит в момент
Отставка первого замглавы администрации свердловского губернатор Алексея Багарякова вышла неожиданной. Хотя о ее возможности говорили с 9 сентября — первого рабочего дня после выборов главы Екатеринбурга, на которых кандидат от «Единой России» и лично губернатора Евгения Куйвашева проиграл оппоненту, против которого работала вся административная машина. Но тогда резких кадровых решений принято не было. Полторы недели назад наше агентство сообщало: губернатор собрал свой ближний круг, дал задание и обозначил контрольную дату исполнения — 4 октября. И именно в этот день и было объявлено об отставке.
«Просто так вернуться к работе после новости об отставке Багарякова невозможно»
«Решение было принято еще вчера, — говорит собеседник агентства, называя четверг, 3 октября. — О нем знал и [глава Екатеринбурга Евгений] Ройзман, и [руководитель аппарата администрации Екатеринбурга Владимир] Тунгусов. Сегодня у губернатора важные встречи в рамках съезда „Единой России“ в Москве, и поэтому объявление об отставке отложили до его отъезда. Заметь, все знаковые события происходят, когда губернатор уезжает».
В социальных сетях можно прочитать такие оценки случившегося: «Просто вернуться к работе после новости об отставке Багарякова невозможно». И это пишут не его сторонники, а напротив — оппоненты. В администрации Екатеринбурга подъем, будто от решающей победы, утверждает собеседник «URA.Ru» из мэрии.
Для того чтобы понять эти оценки, нужно определить, какую роль в свердловской политике играл Алексей Багаряков. До 2011 года он был просто успешным в pr-работе депутатом Госдумы, дающим хорошие результаты на выборах всем кандидатм-коммунистам, с которыми он работал. В исполнительной власти Багаряков оказался по приглашению главы администрации прежнего губернатора (Александра Мишарина) Вячеслава Лашманкина, реализовывавшего глобальный сценарий по делению КПРФ. Выбивая из штаба коммунистов сильного политтехнолога, Лашманкин и Мишарин увидели в Багарякове еще и организаторский талант, нужный для кампании «Единой России».
Кто ненавидит Багарякова и почему
Для выборов в Госдуму Алексей Багаряков придумывал тизерную рекламу про «Иногда хочется подурачиться», которую должен был символизировать Мишарин, рисовал комиксы с Владимиром Путиным и заставлял глав городов отдавать под его интервью лучшее эфирное время. Так Багаряков наживал врагов среди единороссов, мэров и в окружении Александра Мишарина, но не обращал на это внимания, замотивированный возможным прохождением в парламент.
Тизерная реклама 2011 года была настолько оригинальной, что ее никто не принял, а единороссы и вовсе возненавидели автора
Поражение на выборах в Госдуму и Заксобрание могло привести к отставке Багарякова, но не привело — технолог, работавший в статусе вице-премьера, вошел в избирательный штаб на президентских выборах, который организовал полпред президента Евгений Куйвашев. Последний даже планировал назначить Багарякова начальником штаба в Екатеринбурге, но единороссы уже до такой степени ненавидели кандидата, что поставили ультиматум: в случае назначения они создадут альтернативный штаб.
Багаряков, в итоге, отвечал за самые резонансные мероприятия той кампании: митинг рабочих, создание широкого рабочего движения на Урале, делегирование поездов с делегатами на митинги в Москву. По сути, он был членом креативной группы, создававшей масштабный проект, который потом стал именоваться «кампания Уралвагонзавода».
За эти заслуги Алексей Багаряков сохранился во власти после смены губернатора и стал первым заместителем руководителя администрации губернатора. Его руководитель — Яков Силин — подчиненного откровенно побаивался, отчего и сохранил в структуре администрации ставку еще одного первого зама, поставив на эту позицию Андрея Кузнецова, искренне ненавидящего Багарякова со времен кампании в Госдуму.
«Перед поездками губернатора снег специально везли в Екатеринбург»
Прошлое лето — золотой период в чиновной карьере Алексея Багарякова. Заявка Екатеринбурга на ЭКСПО-2020, Иннопром-2012, выдвижение Сергея Носова в мэры Нижнего Тагила. За многочисленные заслуги губернатор отдал ему Корпорацию развития Среднего Урала — структуру, позволяющую проводить через себя миллиарды бюджетных рублей без особого контроля. Именно в этот период складывается образ Алексея Багарякова как основного советника губернатора, его внешнего мозга.
Организованный за два месяца, почти на коленке, Иннопром-2012 был триумфом и губернатора Евгения Куйвашева, и Алексея Багарякова (на фото блестит бейджем)
Уже осенью на деятельного первого замглавы администрации губернатора начали жаловаться. Представители УВЗ требовали отстранить его от кампании Сергея Носова, обвиняя в коррупции. Этой же точки зрения придерживался и сам кандидат. Испорченные отношения с УВЗ сказались на отношениях с полпредством, которое было сформировано из представителей предприятия — этот конфликт сказался и на отношениях полпреда Игоря Холманских с губернатором.
Затем возникло преследование «URA.Ru», начались стычки с правительством Свердловской области. В начале 2013 года Алексей Багаряков занимался проектом конфронтации с мэрией Екатеринбурга. Утверждают, что перед показательными поездками губернатора по заснеженным улицам, зная маршрут передвижения кортежа, Багаряков специально свозил снег с других улиц, ухудшая обстановку. В марте он даже планировал создать структуру, альтернативную коммунальным службам Екатеринбурга — проект свернули в последний момент.
Полезен или вреден Багаряков для Куйвашева?
Перед выборами в Гордуму Алексей Багаряков перекупал депутатов, вводил на выборы новые партии, отвечал за работу с РПП и ЛДПР. Если суммировать, за два года работы на государственную власть он сделал все, чтобы приблизиться к образу могущественного «серого кардинала». В начале нулевых таких в регионе было с полдюжины: но лоббист УГМК Владимир Белоглазов сконцентрировался на бизнесе, полпредство пережило целую череду встрясок, Александр Левин ушел на пенсию и в большой игре остался один Владимир Тунгусов.
Сотрудничество Алексея Багарякова с Корпорацией развития Среднего Урала было недолгим. Менеджеру Сергею Филиппову удалось переиграть куратора и уйти в подчинение к премьеру Денису Паслеру
Невозможно не признать, Алексей Багаряков в последние месяцы играл в одной лиге с теневым хозяином Екатеринбурга, с той поправкой, что Тунгусов занимается этим из масштабного личного коммерческого интереса, тогда как у Багарякова финансовый ресурс ограничен и на порядок меньше, чем у оппонента.
Однозначного ответа на вопрос: полезен или вреден Алексей Багаряков для губернатора нет. В политической борьбе, участником которой является любой губернатор по самому статусу своей должности, без человека, готового выполнять любые задания без особых вопросов, не обойтись. Но, считают опрошенные нами противники Багарякова, у первого замглавы администрации просто не было ограничений. «Багаряков — это как [помощник полпреда Андрей] Перла. Злой гений, которого нужно держать рядом, слушать его советы, но никогда не давать полномочий», — формулирует приятель Перлы.
Отставка, аналогов которой не было 20 лет
Выборы 8 сентября сконцентрировали ненависть к Алексею Багарякову. О необходимости его отставки открыто заговорили в администрации губернатора, в правительстве, об этом стали просить муниципалы, Евгений Ройзман и Владимир Тунгусов. Но главное, консультации Евгения Куйвашева в Москве подтвердили, что «володинская весна» — это политический тренд для масс, но сам режим, как требовал, так и требует от губернаторов полного контроля над вверенной им территорией. Победа Евгения Ройзмана при всех публичных реверансах в его сторону на самом деле была воспринята как угроза режиму и требовала наказания.
И в этой ситуации выбор у Евгения Куйвашева был невелик: или уходить самому, или убирать Алексея Багарякова, который многочисленными конфликтами создал себе и образ, и реноме на федеральном уровне. Сейчас утверждается, что Багаряков взял удар на себя и фактически снял с Куйвашева необходимость принимать решения, выбирать, что-то объяснять своему спецпорученцу. В современной свердловской политике такое сильное политическое решение принималось лишь однажды — ровно 20 лет назад, когда указом президента России Бориса Ельцина в отставку был отправлен глава администрации области Эдуард Россель, вместе с ним ушли Алексей Воробьев и Александр Левин.
Самое интересное — впереди. Критики Багарякова упрекали его в том, что он вкладывает губернатору в голову «не те мысли». Свои предложения критики, конечно, считают теми, что, наоборот, нужны. Это результат игры в простака, которую Евгений Куйвашев ведет уже полтора года
Знатоки могут вспомнить еще отставку вице-премьера Вячеслава Брозовского, проигравшего выборы мэра в Первоуральске, но источники агентства настаивают, та отставка была вынужденной, ее инициировал Александр Мишарин. Брозовскому удалось лишь выторговать себе право в публичной среде объявить о добровольности этого решения.
Проверить, как на самом деле расходились Багаряков и Куйвашев невозможно — губернатор находится в Москве, а услугами мобильной связи не пользуется уже четвертую неделю.
Новый спецпорученец: меньше эмоций, больше жесткости
Дальнейшие события, очевидно, будут развиваться по следующему сценарию.
Противники Алексея Багарякова будут воодушевлены и станут ждать дальнейших кадровых изменений в команде Евгения Куйвашева. Губернатор, вероятно, даже пойдет на них: вслед за Багаряковым администрацию может покинуть замруководителя Илья Ананьев, курирующий медиа-блок и всегда делавший ставку на Багарякова. Отдельные наблюдатели ждут даже отставку премьера Дениса Паслера, а затем изменения Устава с объединением постов губернатора и председателя правительства.
Силовики, политики, общественники, с которыми по заданию губернатора работал Алексей Багаряков, будут ждать от Евгения Куйвашева новых сигналов: продолжать работу или нет, но в ближайшее время таких сигналов не будет. Состоявшаяся накануне встреча губернатора с активом СР и РПП по проблеме срыва заседаний Гордумы Екатеринбурга показала, новый образ главы региона — отец области, который не ограничивает ничьих прав, а лишь следит, чтобы регион жил без всплесков взаимной ненависти. Точь-в-точь, как новый образ Владимира Путина.
Азат Салихов — вице-премьер свердловского правительства, но при этом настолько непубличен, что в первой десятке результатов поиска в Google нет ни одного его портрета, только фото случайных людей. Если функционал Багарякова отойдет Салихову, то ясно, что операции, проводимые им, будут не менее жесткими, но, вероятно, менее шумными
Другое дело, что будучи политическим деятелем высокого уровня, Куйвашев сохранит потребность в различных спецмероприятиях, и специалист в этих вопросах у него должен появиться. Пока общее настроение в администрации таково, что этим человеком может стать Азат Салихов. При реализации этого сценария можно предположить, что кампании, инициированные резиденцией, будут менее публичными и шумными, но более резкими и жесткими по отношению к оппонентам главы области. Место политтехнологий, возможно, займут репрессии.
ЦПКиО им. Багарякова
Алексей Багаряков вряд ли исчезнет из региональной повестки. О своем желании уйти из администрации он говорил еще летом: тогда рассматривался вариант назначения его директором ЦПКиО им. Маяковского, где он хотел повторить успехи москвича Сергея Капкова. Зная любовь Евгения Куйвашева к красивым кадровым схемам, нельзя отбрасывать вероятность того, что идя на уступки Владимиру Тунгусову, губернатор будет ждать от теневого хозяина Екатеринбурга помощи в трудоустройстве Багарякова.
Интереснее всего судьба оппонентов Алексея Багарякова. В настоящий момент они исходят из концепции: от Куйвашева убрали «злого гения» Багарякова, и теперь мы объясним губернатору, каким он должен быть, чтобы было выгодно и ему, и нам. То есть просто претендуют на влияние Багарякова, предполагая, что у губернатора нет своей воли и желаний. Это последствия умелой игры главы региона, который способен убедить в своей простоте и доброте любого собеседника.
Сложность для Евгения Куйвашева еще и в том, что многие члены его команды, сейчас переносят произошедшее с Багаряковым на себя. То, каким будет будущее отставника отразится и на настроении оставшихся исполнителей: выкладываться по полной или нет, рисковать или подстраховываться
Но что будет, когда окажется, что единственная проблема нынешней администрации губернатора лишь в том, что никто не способен сказать Евгению Куйвашеву «нет». И в том, что все проекты, которые реализовывались — исполнялись по его прямому указанию и по его же сценарию.
Наступающая политическая осень обещает много сюрпризов. Как и осень
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Екатское чтиво» и «Наш Нижний Тагил», чтобы узнавать все новости первыми!