Сегодня губернатор Тюменской области Владимир Якушев обратился с очередным седьмым посланием к элитам и жителям региона. Это программное заявление, по которому чиновники, бизнес и общественность будут жить весь следующий предвыборный год, сильно отличалось от прошлогоднего. На ряд заявлений аудитория даже не знала, как реагировать. «URA.Ru» расшифровало для всех непонятливых месседж губернатора. За какими чиновниками Якушев сжег мосты, зачем мэрам надо срочно идти в народ, почему нефть теперь — не главное и кто будет ковать губернаторскую победу на выборах — читайте в фоторепортаже «URA.Ru». Послание губернатора Тюменской области — важное событие в политической жизни региона, и не столько из-за того, что там звучат задачи для чиновников, бизнеса, общественников и бюджетников на следующий год, важнее этого встречи этих социальных групп в холле до и после мероприятия. Здесь кто-то шутит, кто-то пытается решить свои вопросы, а кто-то хочет напомнить о себе властям. Именно поэтому чиновники стараются прийти попозже, пробежать по коридору быстрее и сесть поскорее на свое место — к своим: рассадка в зале поддерживает принцип социальных групп. В тюменской филармонии, где традиционно элита собирается послушать губернатора, на первом этаже задерживаются те, кто особо близок к первому лицу — они сопровождают главу области в большой зал. Сегодня это его заместитель — Евгений Заболотный, вице-губернатор Сергей Сарычев, председатель областного суда Анатолий Сушинских, главный единоросс области Андрей Артюхов, глава Тобольска Владимир Мазур и бизнесмен Олег Чемезов. Губернатор пришел почти к третьему звонку, в его руках в переплете цветов украинского флага был главный программный документ. Секрет, который Владимир Якушев отказался анонсировать журналистам неделю назад: «Чтобы не сглазить», — сказал тогда он. Большой зал филармонии полон. Открыл торжественное заседание Тюменской областной Думы (именно в рамках этого мероприятия глава области читает послание — прим. ред.) спикер Сергей Корепанов. Он предупредил, что в этом вопросе нет прений и итогового решения. На трибуну вышел губернатор и начал читать «очень личный» программный документ. И стало ясно, что он подводит не итоги года прошлого, а итоги своей первой семилетки перед новым губернаторским сроком. Первая часть документа — это разделение придумал сам Якушев — рассказывала о достижениях региона. «Ресурсами мы располагаем немалыми, но наш главный ресурс — человек» — таков был посыл этой части. Все темы, которые бы не затронул глава региона, преподнесены были через человека: и прирост населения, и обеспеченность детскими садами, и победы школьников и их учителей. Когда Якушев начал перечислять фамилии тех преподавателей средних школ, что добились успехов на федеральном уровне, зал даже замер в недоумении — это первое за семь лет послание губернатора, в котором Якушев говорит не об абстрактных, а о конкретных людях. Зрители так заслушались, что когда губернатор закончил с заслугами учителей, зал не разразился аплодисментами. «Аплодисменты!» — напомнил им глава области. Неуверенно начали первые ряды, их подхватили и дальше. Все последующие темы, уже без сбоя, заканчивались дружным хлопаньем в ладоши. Здравоохранение, спорт, забота о старшем поколении — цифры на эти темы только в процентах. Кстати, слово «человек» в послании 2012 года употреблялось всего 5 раз, «народ» встречался только в цитатах Столыпина. А вот в 2013 году «человек» уже упоминается более громко и в два раза чаще, «тюменцы», «жители» — 11 раз. Впервые в речи Якушева в этом году появляется важное для прекрасной половины человечества словосочетание «домашний очаг». С ним в развитии экономики региона связаны темы газификации, производства пищевой продукции, развития сельского хозяйства, работы и заработка. А вот он — внимание! Конек Владимира Якушева! — это вторая индустриализация Тюменской области. Слово «инвестиции» (инвестор, инвестиционный) сегодня звучало из уст главы региона в два раза чаще, чем в 2012 году: 18 против 40 упоминаний. Именно на привлечение частных средств в экономику и инфраструктуру области сделана ставка в плане наполнения проседающего бюджета. При этом в словосочетании с инвестициями прозвучало слово «революция», что указывает на особый упор в этом вопросе. На этом кончилась лирика, и начались поручения. Вторая часть послания Якушева стала неожиданностью для его подчиненных, и следом за ними зал не знал, как реагировать на то, что слышал. «Мы должны оценивать себя жесткой меркой, и начнем с меня, моих замов и глав муниципальных образований» — так можно кратко сформулировать вторую часть программного документа. Из нее стало ясно, кто будет ковать губернаторскую победу в преддверии выборов. «Я поручаю моим заместителям Олегу Зарубе, Вадиму Шумкову и Татьяне Крупиной в двухмесячный срок разработать модель ежегодного рейтинга муниципалитетов. Прошу подключиться к разработке технологии рейтингования Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области, представителей „Деловой России“, „Опоры России“, Торгово-промышленную палату, экспертное сообщество», — заявил губернатор, и зал стал медленно переваривать полученную информацию, потому что это было для всех крайне неожиданно. Тем временем губернатор называл уже новые фамилии — Евгению Заболотному и Вячеславу Вахрину —— разработать (в режиме плотных консультаций с бизнес-ассоциациями) системные предложения по оптимизации процедур согласования строительства линейных и капитальных объектов. Департаменту имущественных отношений и главному правовому управлению вместе с администрациями муниципальных образований провести ревизию всех ранее заключенных инвестиционных договоров — и инициировать расторжение тех из них, по которым работа так и не началась. Владимиру Чейметову до Нового года поручено представить план действий по совершенствованию рыночной культуры тюменского агропрома. На этой фамилии наконец-то все пришли в себя, и операторы трансляции выхватили из зала лицо удивленное Чейметова. Вадиму Шумкову поручено довести все инвестиционные задачи до глав муниципалитетов и чиновников, а Наталье Шевчик предложить оптимизацию бюджетных учреждений. Не забыл Владимир Якушев и себя лично. Себе он поручил проконтролировать то, как главы муниципалитетов встанут с насиженных мест и пойдут в народ «для живого контакта с живыми людьми». Казалось бы, все названные чиновники по долгу службы должны заниматься этими вопросами, и для чего бы давать им публичные поручения. «Такая публичная форма дачи поручений нашим губернатором использована впервые. Это сжигание мостов за теми, кто будет пускаться в объяснения, почему он что-то не сделал. Губернатор демонстрирует обществу сигнал о том, что возможности что-то недоделать, где-то недоработать больше нет», — уверен бизнесмен Олег Чемезов. По его мнению, это самая настоящая предвыборная программа с обозначением тех людей, кто в будущем составит команду Якушева. «Приходит осознание, что главное — это люди, которые придумывают самолеты, компьютеры, а не та нефть, которая существует. А посланию не хватило мысли, что без общественности и политических партий чиновников с места не сдвинуть. Это должны прийти общественники, а они не могут прийти, потому что они не видят плечо губернатора. А ему сейчас нужна общественность», — считает главный справедливоросс Тюменской области, депутат регионального Заксобрания Владимир Пискайкин. Вот и по подсчетам «URA.Ru», термин «гражданское общество» сегодня напрямую губернатором не употреблялся ни разу, хотя в 2012 году «граждане и общество» звучали гораздо чаще. Еще интересный момент — в прошлом послании губернатор упомянул напрямую президента РФ Владимира Путина только единожды, а сегодня Якушев сослался на главу государства аж 9 раз. «То, что в послании упор сделан на внутренние инвестиции — это естественно, потому что Москва требует: берите на себя полномочия, а потом договоримся, а договариваться становится все сложнее и сложнее, выхода ни у кого другого нет, кроме как наращивать внутренние инвестиции. Поэтому послание исключительно рабочий документ, с выборами не связанный», — считает независимый политолог Лев Березин. Однако то, что на поверхности, говорит о другом — губернатор Якушев стал более открыт и близок к людям. Вот, например, это послание было эмоциональнее и красноречивее как минимум в два раза, чем предыдущее. Чего только стоит концовка выступления: «Сейчас не время для лирики, сейчас время для героики. Трусы, симулянты и дезертиры останутся в прошлом. Будущее принадлежит героям».