Заседание совета законодателей Тюменской области, Югры и Ямала стало для председателей парламентов и чиновников трёх субъектов хорошим поводом для обмена любезностями. Однако во время мероприятия не удалось избежать неприятных вопросов и спрятать давно имеющееся напряжение. Законодателям пришлось договариваться, как сохранить доходы бюджетов, решить не вовремя обострившуюся проблему миграции, а также поддержать нарушаемый теми же мигрантами порядок. Кто приехал в Ханты-Мансийск, чьими руками «девочки передают привет», о чем на грани фола шутит спикер тюменской облдумы и что будет с программой «Сотрудничество» — в фоторепортаже «URA.Ru». Против обыкновения гимны субъектов на заседании не звучат — только российский В Ханты-Мансийске в четверг, 31 октября, прошло очередное заседание совета законодателей — органа, состоящего из 15 представителей Законодательных собраний Югры, Ямала и Тюмени. К слову, в полном составе совету собраться не удалось: со стороны Тюмени отсутствовал зампред Виктор Рейн, от Югры не хватало председателя комитета по финансам, бюджету и налоговой политики, от Ямала не добрались до Ханты-Мансийска первый зампред Заксобрания Виктор Яшкин и председатель комитета по гос. устройству и местному самоуправлению Марат Абдрахманов. Тюменскую область представлял вице-губернатор Сергей Сарычев. От правительства Югры на заседании присутствовал замгубернатора Андрей Филатов. Забегая вперед, за всё время он не произнес ни слова. Председательствовал на Совете спикер Думы ХМАО Борис Хохряков, ассистировали глава Тюменского областного парламента Сергей Корепанов и руководитель Заксобрания Ямала Сергей Харючи. Вице-губернатор Тюменской области Сергей Сарычев много улыбается: в повестке вопрос о его награждении за заслуги перед регионом Борис Хохряков — в роли радушного хозяина Лейтмотивом первой половины заседания (вторая часть была посвящена обсуждению развития молодёжных парламентов) стало предстоящее в августе 2014 года 70-летие Тюменской области. Спикер областной Думы Сергей Корепанов, говоря о значении даты, подчеркнул, что в освоении территории участвовал весь СССР. "Достаточно вспомнить, что у нас в регионе было 19 всесоюзных ударных строек, это отметили даже на праздновании 95-летия комсомола в Москве. Мы вместе пережили переломные моменты, когда под вопросом было существование области и автономных округов. И сегодня мы вправе гордиться достижениями за прошедшие 70 лет, так же, как и за настоящее Тюменской области«,— заявляет Корепанов. Корепанов: «Мы вправе гордиться достижениями Тюменской области...» Коммунист Владимир Чертищев, на неудобные вопросы которого рассчитывали коллеги от ЛДПР, промолчал всё заседание Он добавляет, что предстоящий юбилей станет поводом для определения основных путей развития сложносоставного субъекта. Оно, поясняет спикер, должно быть основано на «естественных преимуществах региона», в том числе географическом положении, высоком уровне развития человеческого и социального потенциала. «Развитие сети дорог, диверсификация экономии, повышение комфортности проживания людей, другие задачи — все требуют совместной работы. Опыт есть — успешная реализация программы «Сотрудничество», — констатирует Корепанов. Борис Хохряков готовится награждать Сергея Сарычева, Елену Зленко, Еремея Айпина и Любовь Чистову за заслуги перед областью Поощрительная грамота для Елены Зленко — зампреда Заксобрания Ямала Среди проблем, с которыми столкнулись органы власти в современности, спикер Тюменской областной Думы в первую очередь выделяет сокращение доходной части бюджетов трёх регионов. «Мы, кстати, по этому вопросу сейчас буквально неформально обменялись мнениями. Очевидно, будет создана рабочая группа, которая будет работать над этой проблемой. Совместного решения требуют также проблемы миграции, распространения наркотиков, обеспечения безопасности граждан», — подчеркнул Сергей Корепанов, попросив коллег активно включиться в работу по чествованию ветеранов Западной Сибири в рамках праздничных дат. «История области — история каждого из нас, отмечать 70-летие мы должны вместе», — добавил он. Корепанов и Хохряков: «Мы тут неформально обсудили вопрос по сокращению бюджетов регионов... Тюменский вице-губернатор рад соседству с первым зампредом Евгением Артюховым — вовсю с ним секретничает Геннадий Корепанов призывает коллег отпраздновать 100-летие секретаря тюменского обкома КПСС Александра Протозанова — без него Тюмень так и осталась бы «столицей деревень» Александр Сальников на заседании отвечал за предложения от ХМАО Харючи — Сарычеву: «Это вам от ямальских девочек» После заседания Борис Хохряков, Сергей Корепанов и Сергей Харючи ответили на ряд вопросов журналистов. К примеру, югорский спикер в ответ на вопрос о том, что даёт работа в формате совета законодателей трёх регионов, подчеркнул, что подобное взаимодействие позволяет решить вопросы на стыке регионов. «Разные вопросы, прописанные и в программе „Сотрудничество“, и вопросы строительства дорог. В этом году мы приняли решение по продлению договора о сотрудничестве между органами власти с 2016 года по 2020 год. Он прописывает, что все три субъекта, входящие в состав Тюменской области, самостоятельны. И это положило конец всем спекуляциям на теме объединения», — заявил Борис Хохряков. Новоизбранная глава общественной палаты ХМАО Любовь Чистова как будто не слишком рада поощрению... ... но со Зленко с удовольствием фотографируется Он же отметил, что сегодня законодательные группы подают пример межрегионального сотрудничества. «Мы всегда принимаем своевременно все необходимые решения, вносим поправки в соответствующие законы, выходим с законодательными инициативами. Даже то, что сегодня проговорили накоротке... мы пока не афишируем, но я думаю, что будут приняты то, что называются предложения по сохранению как минимум доходной базы субъектов РФ. Мы будем инициаторами в этом вопросе. Такую работу, в таком же темпе, с таким настроением и удовлетворением надо продолжать», — подчеркнул Хохряков в ответ на вопрос о том, не устал ли от законодательной работы. Замгубернатора Югры Андрей Филатов всё заседание молчит и скучает... Как и его сосед по «парте» — вице-спикер Думы ХМАО Сергей Дегтярёв Сергей Корепанов, отвечая на тот же вопрос, вспомнил о «железной леди» Маргарет Тэтчер. «В своё время её спросили, не устала ли она работать столько лет. Она ответила, что не устанет, пока нужна Великобритании. Вот и я так же: пока нужен Тюменской области и парламентам трёх субъектов — не устал и готов работать», — отметил спикер областной Думы. Корепанов: «Я как Маргарет Тэтчер: пока нужен — не уйду» Сергей Харючи в свою очередь заявил о том, что законотворческая работа — в первую очередь творчество. «И как любое другое творчество, как и ваша работа — а я в своё время тоже работал в журналистике, — увлекает и затягивает. Я даже не заметил, как сначала защитил кандидатскую диссертацию по юриспруденции, а сегодня стал уже доктором», — поясняет он. Харючи: «Не заметил, как стал доктором по юриспруденции» Борис Хохряков также поясняет, что «никаких революций» в вопросах возможной корректировки программы «Сотрудничество не будет». «Никаких принципиальных изменений принципов сотрудничества не будет. Естественно, каждый раз она корректируется в зависимости от наполняемости бюджетов, поэтому все пропорции остаются. Я буквально утром отмечал с руководителями налоговых служб — ФНС по УрФО проводило совещание, — что этот год тяжелее прошлых для всех субъектов РФ, в том числе и для Югры. Поэтому будут внесены определённые корректировки, никаких революций не будет, пропорции и направления будут сохранены», — констатировал Хохряков. Вопросы праздничные, слушатели — напряжённые Хохряков: «Создадим рабочую группу по проблеме сокращения доходов регионов» Тему продолжил Сергей Корепанов, заявивший, что «Сотрудничество» продолжит работать по всем своим направлениям. «Программа финансируется из налога на прибыль организаций, да, он уменьшается, но присутствует и составляет значительную часть бюджетов трёх наших субъектов. Прекратить её, наверное, и невозможно, потому как есть ряд проектов и объектов, которые строятся — та же дорога Салехард-Надым. Не завершив их, её, очевидно, нецелесообразно останавливать», — отмечает тюменский спикер. Да такой вопрос и не стоит, в свою очередь добавляет Хохряков. Вторая половина заседания прошла в главном зале Думы Югры К депутатам присоединились члены молодёжных парламентов субъектов Сергей Харючи подчеркнул, что программа «Сотрудничество» будет существовать. «Программа будет работать, пока наши ветераны будут переезжать на юг, в Тюмень, это процесс вечный и непрерывный. Будут осваивать Север, Арктику — будут появляться новые ветераны, переезжать к Сергею Евгеньевичу (Корепанову) на юг, а он им будет выделять земельные участи под жильё», — поясняет Харючи. Корепанов в свою очередь шутит: «Хотел сострить, на какой площади, не буду... Но в таком возрасте уже очень маленькие участки выделяют». Видимо, для них и раздаточный материал На всех столах — папки с документами к заседанию с Конституцией РФ внутри Заметим, что после общения с прессой и небольшого перерыва заседание продолжилось в главном зале Думы ХМАО. Там в присутствии представителей молодёжных парламентов трёх субъектов стороны представили своё видение их развития (с докладами от Заксобраний выступили вице-спикер Александр Сальников и ямальский зампред Сергей Ямкин, а также главы молодёжных палат). Сошлись на том, что молодёжь в будущем будут отдавать под шефство конкретных депутатов, а сами молодые парламентарии призывали друг друга быть «взрослее» и обходиться без игровых форм работы. Бывший спикер Думы Югры Василий Сондыков в состав совета законодателей не входит, но на заседании присутствует — видимо, по привычке Александр Сальников призывает коллег плотнее работать по развитию молодёжных парламентов Намерения скрепили протоколами о согласии и рукопожатиями Будущие преемники радуются: допустили на заседание «самих»!..