Фантазии югорских властей на тему строительства дублирующего моста через Обь в районе Сургута, кажется, имеют все шансы превратиться в реальность. Выводом проекта на федеральный уровень займётся Корпорация развития. Промышленный гигант разрабатывает различные варианты финансирования и уже готов взяться за реализацию проекта. В то же время власти Югры пока не понимают — с чего партнёр проявляет такую прыть, ведь концепция объекта до сих пор не разработана. Почему власти Югры пока ничего не знают о грандиозных планах бывшего «УП-УПа», сколько может стоить проезд по новому сургутскому мосту и какой объем ресурсов готовы вложить в строительство инвесторы — читайте в материале «URA.Ru». Заявление об участии «Корпорации развития» в строительстве нового сургутского моста, о котором местные власти и правительство Югры грезят уже шестой год, прозвучало ещё 15 ноября. Тогда новый гендиректор корпорации Сергей Маслов, общаясь с городскими журналистами в рамках визита в город, заявил, что его компания выведет проект на необходимый уровень. «Сейчас „Корпорация развития“ прорабатывает вопросы, связанные с финансированием строительства моста через Обь», — рассказал он после встречи с губернатором Натальей Комаровой. Последняя, к слову, на прошлой неделе заявила, что полная стоимость проекта составит 30 млрд рублей — 6-8 млрд меньше, чем ожидалось. Желание корпорации участвовать в строительстве сургутского моста вполне понятно: в условиях критики в адрес компании со стороны как парламентариев, так и правительственных чиновников трёх регионов «матрёшки», Корпорации развития хочет реализовать проект, в котором заинтересованы жители и предприятия каждого из них. Плюс ко всему, мост выступает частью «Северного широтного хода» — корпорация ведёт проект и вполне может приложить усилия по выводу его на качественно новый уровень, взявшись за ещё один участок. О колоссальном экономическом значении говорить не приходится: именно Сургут сегодня выступает своего рода «бутылочным горлышком» в логистике Западной Сибири, потери из-за чего несут все: и регионы, и компании, и простые жители. Однако в то же время формат будущего участия компании в строительстве, по всей видимости, понятен пока только самим её представителям. Агентство обратилось в корпорацию с рядом вопросов по реализации проекта возведения сургутского моста, однако ответы, данные предприятием, достаточно расплывчаты. В частности, «Корпорация развития» отмечает, что с готовностью участвует во «всех проектах, к реализации которых её привлекают акционеры» — то есть правительства регионов УрФО. «В том числе, это касается участия в строительстве мостового перехода через Обь в районе Сургута. В настоящий момент Корпорацией прорабатывается модель ее участия в проекте. Компания уже имеет определенный опыт в строительстве аналогичных объектов. На сегодняшний день активными темпами ведется строительство мостового перехода через Надым. Компания считает, что уже наработанный опыт строительства такого рода сооружений в непростых климатических условиях Крайнего Севера может стать полезной основой при строительстве подобного объекта в районе Сургута», — говорится в официальном ответе компании. В Корпорации поясняют: благодаря этому опыту можно будет как ускорить темпы реализации проекта, так и содействовать более «грамотному распределению имеющихся в распоряжении ресурсов, значительно повысить качество строительства, создать условия для значительной экономии средств. «Сегодня компания уже принимает участие в подготовке проектно-сметной документации на строительство сургутского моста. В определенной перспективе, с учетом требований действующего законодательства в области закупочной деятельности, будет объявлен тендер на строительство моста. Вероятнее всего, что строительство будет вестись на основе модели государственно-частного партнерства», — заявили агентству в пресс-службе Корпорации развития. В то же время в департаменте экономического развития Югры корреспонденту «URA.Ru» откровенно заявили, что о каком-либо участии Корпорации пока не знают. В частности, первый замдиректора ведомства Василий Дудниченко подчеркнул, что в данный момент говорить о привлечении конкретных предприятий к стройке довольно рано — не проработана даже концепция проекта, не говоря уж о моделях финансирования. «Частично окружные средства, частично привлечённые. На федеральное финансирование, конечно, тоже будем заявляться. Не факт, что именно Корпорация развития, другие тоже могут поучаствовать. Если они помогут подготовить и представить расчёты, то мы, конечно, от этой помощи не откажемся. Но такого решения, что КР будет строить, выступит каким-то организатором — такого пока не было», — пояснил он. Дудниченко рассказывает: в течение следующего года будет готовиться концепция проекта, которая покажет, какая модель наиболее выгодна для округа, для снижения нагрузки на бюджет — всё же регион в ближайшие три года будет переживать непростой финансовый период. «У нас есть пока только вектор движения. Но как это будет... концессия, контракт жизненного цикла, некая смешанная форма ГЧП.., пока не могу сказать даже», — рассказывает Дудниченко. Также он не может пояснить, какой объём инвестиций в проект готов вложить конкретно региональный бюджет: более-менее это будет понятно только после разработки проектно-сметной документации — под это дело отданы 2015-2016 годы. В любом случае, округ будет стремиться оптимизировать свои расходы, подчёркивает первый замдиректора экономического департамента Югры. «Мы всё же планируем долгосрочную эксплуатацию объекта, и, конечно, нам будет выгоднее, к примеру, ежегодно компенсировать затраты, чем построить и длительный период расплачиваться за уже готовый объект. Зависеть всё будет от сроков и стоимости привлечения ресурсов. В любом случае, создание инфраструктуры — что социальной, что транспортной — это задача государства, естественно, что будем принимать расходы на бюджет», — поясняет Василий Дудниченко. В завершение он подчёркивает: сегодня округ рассматривает ещё одну возможность оптимизации расходов по затратному проекту. «В США такие методики применяются с 50-60 годов прошлого века, у нас вот только сейчас обсуждаются. Речь идёт о системе реализации проектов за счёт будущих налоговых платежей его участников. Сейчас смотрим и такой вариант», — резюмирует Василий Дудниченко. В то же время, отметим, подобная методика определённо может выйти региону боком: в нынешнем году бюджет округа серьезно поредел из-за применения подобной методики в случае с покупкой нефтяниками крупных месторождений. Впрочем, дело хозяйское. Таким образом, о каком-либо участии Корпорации развития в инфраструктурном проекте пока говорить несколько рано. В то же время один из разработчиков проекта, замглавы Сургута Алексей Сафиоллин, уверен, что ресурсы Корпорации могли бы сыграть на руку региону и всем потенциальным участникам. Бывший заместитель Филипенко по строительной части подчёркивает: в прошлые годы возглавляемая Сафиоллиным ассоциация строителей продвигала идею создания некоего консорциума профильных предприятий (под это дело необходимо было создать ОАО «Северный транзит» с уставным капиталом, равным полной стоимости проекта), который взялся бы за строительство моста, объединив усилия инвесторов и связав их воедино. «Корпорация в этом случае могла бы отработать так же, организовав интерес пяти-шести компаний: к примеру, Курганстальмоста, Тюменьстальмоста, щебеночных карьеров и так далее», — поясняет идею Сафиоллин. Чиновник подчёркивает: Корпорации сегодня нужно обеспечивать путь для освоения ресурсов. «Этот участок под Сургут зажат мостом, там огромные пробки, падает скорость, растут потери у всех, у кого только могут. Чем дальше, тем больше потери. У нас сегодня уже примерно 18 тысяч автомобилей проходят в сутки по одному мосту, при этом, когда проектировали, рассчитывали на 5 тысяч авто к 2015-му году. По двум полосам дублирующего, по нашим расчётам, должны проходить в сутки 12 тысяч авто — в таком случае потерь не будет», — заявляет Сафиоллин. Он же рассказывает, что если мост будет построен с расчётом на переключение на него потоков транзитного транспорта, то «там просто просится плата за проезд». «Ну, к примеру, 100-200 рублей. Нормальная плата, если она позволяет быстрее и безопаснее проехать. Сделано это будет для создания условий по содержанию поста за счёт перевозчиков, а не налогоплательщиков. Примеры есть в России, но, правда, неудачные. У нас президент сегодня заявляет: должны создаваться проекты, которые будут жить не только за счёт налогоплательщиков. Хороший запрос, правильный», — подчёркивает зам сургутского главы, отмечая: глупо считать, что с вводом платы за проезд мост сможет выйти на окупаемость в короткий срок. Он же рассказывает, что в прошлые годы, обсуждая идею с консорциумом профильных предприятий, последние были готовы войти собственными ресурсами в проект на 20% от его общей стоимости. «Вообще, самое правильное было бы, если бы полпредство взялось. Оно должно выступать таким толкачом всего проекта, объединять субъекты. Одних загрузить мостовыми конструкциями, других щебнем, третьих цементом, всё это пойдёт к четвертым. А полпредству в свою очередь нужно выводить на федеральный уровень. Это именно те решения, которые Путин сегодня ищет», — резюмирует Алексей Сафиоллин. По всей видимости (правда, пока это лишь гипотеза), именно такую роль возьмёт на себя Корпорация развития. В то же время наблюдатели сегодня несколько сомневаются в возможности компании реализовать с нуля крупный инфраструктурный проект — дескать, планов у промышленного гиганта и без того огромное количество, только вот результаты тоже хотелось бы увидеть. В то же время один из опрошенных экспертов подчёркивает: Сергею Маслову, новому гендиректору компании, сегодня надо стремиться исправить серьезные ошибки своих предшественников, и на рискованное предприятие он не пойдёт. «А Комарова, Кобылкин и Якушев глаз с него не спустят», — отмечает собеседник.