Мэрию Ноябрьска перед Новым годом ожидает серьезная проверка — 19 декабря депутаты будут голосовать за проект бюджета, предложенный муниципалитетом. Между тем к документу есть претензии со стороны аудиторов. Возможно, они связаны с недоработками городских чиновников, а возможно, причиной стали деньги. Дело в том, что мэрия задумала сэкономить на КСП несколько сотен тысяч рублей, не пожалев для себя десятки миллионов из похудевшей казны. Свои претензии в адрес городских властей также готовы высказать и депутаты Гордумы. Парламентариев в проекте бюджета может смутить другое: несмотря на предостережение губернатора, власти Ноябрьска нещадно режут социалку. Почему городские чиновники рискуют остаться к началу года без главного финансового документа и куда они «спрятали» 4,5 млрд бюджетных рублей — в материале «URA.Ru». Администрация Ноябрьска представила на суд контрольно-счетной палаты города проект главного финансового документа — бюджета на 2014 год и плановый период 2015-16 годов. И получила в ответ критику. КСП рекомендовала мэрии исправиться пока не поздно, а Гордуме — внимательно изучить замечания. В самом начале заключения на проект бюджета Ноябрьска КСП замечает, что мэрия не смогла обосновать включение в документ 4,5 млрд рублей. Речь идет о том, что муниципалитет не успел утвердить все городские программы, согласно которых идет распределение средств из казны. Доказанными оказались только расходы в 4,7 млрд рублей. Между тем общий объем расходов по проекту бюджета на муниципальные программы в следующем году составляет 9,3 млрд рублей. Также контрольный орган возмутило, что администрация слишком мало средств заложила на функционирование самой Счетной палаты. По расчетам аудиторов им в будущем году потребуется на 877 тыс. рублей больше, чем «положили» местные власти. Финансовый вопрос КСП требует решить перед принятием бюджета. «При минимальной потребности в 25,8 млн рублей в проекте предусмотрены ассигнования в сумме 25 млн 17 тыс. рублей», — пишут в отчете аудиторы. Вместе с тем контрольный орган указывает на растущие аппетиты чиновников местной администрации: служащие запросили на свое «пропитание» больше денег, чем в прошлом году. «По сравнению с утвержденным бюджетом на 2013 год, проектом закона в 2014 году планируется увеличить расходы на функционирование местной администрации на 56 млн 430 тыс. рублей, или на 19 процентов», — сообщают в КСП. Итого получается 353 млн 971 тыс. рублей. Аудитор Счетной палаты города Ольга Бойко сегодня не стала комментировать замечания, уточнив лишь, что не считает заключение КСП критикой проекта бюджета. «У нас еще не было рассмотрения этого заключения на комиссиях. Это не то, чтобы наши претензии, мы просто выполнили свою работу», — сообщила г-жа Бойко. Комментировать претензии контрольных органов отказались и в мэрии Ноябрьска. Отметим, всего же согласно проекту финансового документа, доходы бюджета на 2014 год составят 9 млрд 517 млн рублей, что всего на 3 млн рублей меньше, чем в текущем году. Из них безвозмездные поступления из округа составят 6,855 млрд рублей. Контрольно-счетная палата провела анализ «урезанных» сфер. В частности, администрация, возглавляемая Жанной Белоцкой, похоже, в следующем году откажется от масштабного украшения города, тем более что идеи мэрии не поддержали жители города, раскритиковав фигуры цветов и бабочек, установленные на улицах. Дело в том, что раздел жилищно-коммунальное хозяйство получит на 282 млн 415 тыс. рублей меньше, чем в 2013 году. Это связано с сильным сокращением расходов как раз на благоустройство. А вот пунктик для серьезного беспокойства горожан: сокращается раздел по соцполитике на 69 млн рублей, в основном, в связи с уменьшением расходов на социальное обеспечение населения. За этим названием скрываются повышение уровня и качества жизни, обеспечение социальной стабильности граждан. И такие изменения предлагает ввести мэрия, учитывая посыл губернатора Ямала Дмитрия Кобылкина, который обещал не трогать социалку. Всего же на соцполитику Ноябрьск намерен выделить 1,8 млрд рублей. Переживать стоит и любителям спорта: этот раздел по планам муниципалитета урежут на 122 млн 205 тыс. руб., или 34 процента, в основном за счет уменьшения расходов по отрасли «массовый спорт». Придется отказаться мэрии и от масштабной информационной поддержки, хотя в нынешних условиях (pr-война после ослабления позиций Белоцкой из-за реакции на сообщения о ДТП с участием ее сына) это и может быть рискованно: на 10,6 млн обрубается финансирование СМИ. На эти цели мэрия готова потратить в 2014 году 148 млн 394 тыс. рублей. Между тем в проекте бюджета есть сферы, которые получают прибавку. Это, в частности, культура и кинематограф. На эти разделы мэрия готова потратить 385 млн 766 тыс. рублей. По задумке мэрии, вырастут и расходы на образование: в проекте бюджета на это заложено 4 млрд 395 млн рублей, что почти на 2 процента больше 2013 года. На здравоохранение планируется направить 9 млн 889 тыс. рублей. На эти деньги Ноябрьск намерен обеспечить граждан льготной зубопротезной помощью и бороться с наркоманией. Отметим, КСП города в своем отчете подробно анализирует не только расходы, но и доходы: из этого раздела можно сделать вывод о причинах ухудшения финансового положения Ноябрьска и причинах экономии. В 2014 году ожидается снижение поступлений НДФЛ на сумму 341,8 млн рублей по сравнению с 2013 годом. Напомним, с 1 января 2014 года не 40, а всего 30% НДФЛ остаются в местной казне — 10% уходят в региональную. И отчет КСП, и проект бюджета городские депутаты уже получили на руки и готовы обсуждать на комитетах. Дискуссии обещают быть жаркими, хотя пока что вслух об этом депутаты не говорят. «Конечно, вопросы у нас возникли, но делать какие-то выводы пока рано. Документ сейчас дорабатывается. Нам должны предоставить полноценную информацию 17 декабря, тогда мы и будем разбирать все нюансы. 19 декабря состоится еще одна комиссия, так что все еще в работе», — сообщил Александр Руденко. Между тем на исправление и раздумья у заинтересованных лиц не так много времени — заседание Думы состоится уже через два дня — 19 декабря. «Я думаю, что принятие бюджета города не будет легким и единогласным. Возможно, сразу мы его не примем, и документ „повиснет“ до нового года», — заключает другой депутат Думы Ноябрьска, пожелавший остаться неназванным. «URA.Ru» будет следить за развитием событий.