Почти год после первых заявлений от обманутых властями югорчан, несправедливо исключённых из льготных ипотечных программ региона, правительство округа наконец-то решило прислушаться к обиженному народу. В крупнейших городах ХМАО прошли массовые сборы, во время которых конфликтующие стороны могли выпустить пар. Впрочем, именно этим дело и закончилось. И сейчас разыграется второй акт югорской драмы. О чем кричали «повзрослевшие» граждане, как мямлили в ответ исполнители самых амбициозных проектов и что замы Натальи Комаровой доложат на днях губернатору — в материале «URA.Ru». В середине марте власти Югры объявили в сети сбор предложений в жилищные программы, параллельно в трёх крупнейших городах прошли общественные обсуждения тех же вопросов. Правда, именно предложений поступило не так уж и много: 90% выступавших в Сети и на городских площадках требовали лишь одного — восстановить их в очереди на получение субсидий от округа, на которые граждане рассчитывали, покупая жильё в кредит. «URA.Ru» неоднократно освещало проблему в течение прошлого года, однако до сих пор никаких конкретных решений и идей власти не высказывали. Отметим, слушания в Сургуте, Нижневартовске и Нефтеюганске планировалось провести на прошлой неделе. Однако из-за ряда накладок по графику обсуждение прошло только в последнем, мероприятия в крупнейших городах были перенесены на текущую неделю. В Сургуте, передаёт корреспондент «URA.Ru», поначалу всё шло достаточно мирно: организаторы объявили, что инициатором обсуждения выступила общественная палата округа, поводом послужило заявление Натальи Комаровой в конце 2013 года. Глава региона, напомним, подчеркнула, что сложившаяся ситуация «несправедлива». Информацию о том, что сотни югорских семей бьются за свои права уже больше года, власти тактично обошли стороной. Приведённая статистика достаточно интересна. В частности, руководитель сургутского филиала Ипотечного агентства Югры Денис Цуканов рассказал, что из более чем 40 тысяч семей, стоящих в очередях на получение господдержки, 29 тысяч могут претендовать на неё только до достижения 36-летнего возраста хотя бы одним из членов семьи. В целом на субсидии за последние годы было потрачено более 8 млрд рублей, однако серьёзная сумма на граждан впечатления не произвела. В то же время из очередей с момента выхода в 2011 году новой редакции программы по доступному жилью молодым были исключены уже более 2400 семей — собравшиеся буквально заставили Цуканова назвать цифру, несмотря на попытки модераторов «слить» вопрос. Ещё один неприятный момент: требование удалить из зала представителей местных СМИ, якобы поступившее от членов городской общественной палаты. Модераторы поначалу пояснили, что в зале есть люди, которые не хотели бы фигурировать в материалах прессы, однако позднее признали — журналистов попросили удалиться, «чтобы не было показушно и не было игры на камеру». Накануне спикер региональной палаты Любовь Чистова заявила корреспонденту агентства, что намерена разобраться в ситуации — фактически общественников просто подставили. Впрочем, обсуждение получилось бурным и без прессы. Сургутяне (всего на слушания пришло около 30-40 человек) внесли множество предложений, большая часть которых соотносится с идеями жителей иных муниципалитетов. Главенствует, конечно, требование о восстановлении в очереди семей, выполнивших условия программы, но исключённых по возрастному показателю. Кроме того, граждане согласны с идеей ввода ценза оседлости в 15 лет, ограничивающего предоставление мер господдержки, и отдельной поддержки для семей с детьми-инвалидами и многодетных родителей. Ещё одна идея — разграничение семей по финансовым возможностям — прозвучала во всех муниципалитетах: граждане предлагают ставить в приоритет семьи с малым достатком. В то же время сургутяне вынесли несколько оригинальных идей. В частности, представитель «Сибпромстроя» заявил, что частично проблему можно закрыть без средств регионального бюджета. Властям достаточно выделить земельные участки с организованной инфраструктурой, чтобы квартиры в новых домах продавались по ценам, установленным Региональной службой по тарифам — то есть за 52 тыс. рублей за квадратный метр при средней рыночной цене в 80 тыс. рублей. Кроме того, сургутяне предложили Ипотечному агентству округа рефинансировать кредиты по сниженной ставке — в идеале не более 5%, — а также обратить внимание на многодетные семьи, возраст родителей в которых уже перешагнул 36 лет. В Нижневартовске слушания также не вызвали серьёзного ажиотажа — в клуб «Патриот», где проходило обсуждение, явились от силы 30 человек, передаёт корреспондент «URA.Ru». Внесённые предложения практически не отличаются от сургутских и нефтеюганских: соблюдение ценза осёдлости, приоритет для семей с малым доходом — дескать, «богатые нефтяники себе квартиры и так купят», — внимание в родителям детей-инвалидов и жителям аварийных домов. Кроме того, вартовчане предложили властям ввести механизм регулирования цен на недвижимость — по мнению собравшихся, цены на жильё в столице Самотлора совершенно неадекватные. В Нефтеюганске обсуждение прошло ещё 19 марта. Оригинальных идей не слишком много. Во-первых, жители города предлагают повысить финансирование программы, во-вторых — снизить процентные ставки по кредитам Ипотечного агентства Югры. Здесь же прозвучала одна из самых интересных мыслей: воспользоваться германским опытом и предоставить гражданам право участвовать в программе накопительной ипотеки (до сих пор, напомним, не запущенной) с 14 лет — подобные меры, считают горожане, позволят молодёжи при поддержке родителей накопить средства на собственное жилье в раннем возрасте. Впрочем, несмотря на всю бурную деятельность, развернувшуюся вокруг проблемы, назвать события нынешней недели «успехом» обманутых югорских ипотечников язык не поворачивается. Да, определённое внимание к 2,5 тысячам семей, исключённым из программы доступного жилья молодым по достижению 36-летнего возраста, правительство округа всё же проявило: предложения собраны общественной палатой ХМАО, готовится заключение, которое будет направлено губернатору Наталье Комаровой для принятия дальнейших решений. Да, на сегодняшней конференции в Ханты-Мансийске, где подводились итоги слушаний, присутствовали аж два представителя, скажем так, оппонирующей стороны — руководитель Ипотечного агентства Югры Евгений Чепель и профильный замгубернатора Дмитрий Шаповал. Однако ни тот, ни другой не сделали никаких конкретных заявлений, позволяющих хотя бы приблизительно определить конкретные решения, которые будет вырабатывать окружное правительство по одной из самых громких проблем региона. К примеру, Евгений Чепель, общаясь с журналистами, подчеркнул, что агентство «исполняет закреплённые в программе мероприятия в соответствии с законом. «Возникающие сейчас вопросы решаются в рамках тех условий и механизмов, которые заложены в программу законодательством. Что касается дополнительных предложений, то здесь мы выступаем в качестве сборщика информации и доведения до общественности имеющейся ситуации. Мы не делаем предположений, не формируем законодательство, мы констатируем факты, которые складываются сегодня. Все полномочия относятся к правительству Югры, никак не к Ипотечному агентству», — отметил Чепель. Он же продолжает оперировать главным аргументом — судебными решениями, вынесенными по искам от молодых семей к агентству. «Если бы мы отказывали в льготах незаконно, либо к Ипотечному агентству были вопросы, то в рамках этих процедур мы бы проигрывали в суде. Сегодня — опять же констатирую как факт, не мне судить о справедливости тех или иных норм — мы выигрываем суды», — добавил руководитель агентства. Он же, к слову, пояснил, что из 2,5 тысяч семей, исключённых из программы, около 1,5 тысяч уже успели купить квартиры. Выступление Дмитрия Шаповала также разочаровало. Заместитель губернатора, курирующий строительный и жилой сектора, по сути, не сказал ничего конкретного, однако успел упомянуть, что де-юре правительство округа и Ипотечное агентство не нарушают законодательство — «это подтверждают решения суда». «С нетерпением ждём результатов обсуждения. Это больной вопрос, больная тема, по которой нам надо выработать комплексное решение с учётом озвученных предложений. Конечно, молодая семья — один из сегодняшних приоритетов. Да, у нас большая очередь по этой категории граждан. Малоимущие также важны. Мы примем во внимание и сделаем оценку идей, в ближайшее время предложим решения от органов власти по тому, как сегодня поступить с элементом социальной справедливости. Мы понимаем, что де-юре мы сегодня законодательство не нарушаем, это подтверждают решения суда. Но оставлять эту тему без внимания не собираемся», — заявил Шаповал. Впрочем, уже после конференции он подчеркнул, что власти региона уже готовы к продаже квартир по цене ниже рыночной — нашлись бы застройщики, которые на это пойдут. Пожалуй, единственную чёткую позицию по итогам слушаний высказал уполномоченный по правам человека в Югре Александр Сидоров, которого сургутяне успели привлечь к судебным процессам против Ипотечного агентства в качестве третьей стороны. Омбудсмен заявил: правительство округа ни в коем случае не должно брать на себя новые либо расширять старые социальные обязательства по жилью, не решив проблему с обманутыми ипотечниками. «Давайте откровенно: нам надо трезво оценивать финансовые возможности. Предложения строить больше жилья и помогать иным категориям граждан понятны. Но брать новые обязательства, не выполнив старые — это не то чтобы аморально, но для органов власти неприемлемо. У нас сотни исков от молодых семей, завтра их будут тысячи. Да, суды им отказывают. Мы можем закрыть глаза и сказать, что есть решения суда и вопросов по нему не возникает. Прокуратура тоже оказалась на стороне государства. Как у нас часто бывает, защищается не гражданин, а позиция и сила. Мы вряд ли упрочим доверие в органам власти, если не выполним принятые ранее обязательства», — заявил Сидоров. Омбудсмен подчёркивает, округу стоит ввести новые критерии, чтобы не раздувать очереди до бесконечности. «Не в том дело, что повысилась рождаемость, а в том, что изначально просчитались с числом потенциальных получателей. А когда подсчитали — прослезились. Нам надо честно признать: люди вдохновились, люди были уверены в программе и повели себя соответствующим образом. Сейчас надо делить предложения, находить новые механизмы для помощи отдельным категориям. Но по молодым семьям решение должно быть принято как можно быстрее. Я подчёркиваю: они уже взяли ипотечные кредиты, приобрели жилье на условиях программы. Оно полностью отвечает условиям, вплоть до возраста собственников и метража. А в итоге они просто-напросто „попали“. Государство по Конституции не имеет права ухудшать условия граждан, принимая решения в процессе реализации того или иного закона. Что мы с вами в полной мере и сделали. Пусть все говорят, что ничего не произошло — мы-то с вами знаем, что это не так», — резюмировал Александр Сидоров.