Регионы Большого Урала вышли из зимней спячки: общественно-политическая жизнь кипит. Горожане возмущаются состоянием дорог, политически активная публика готовится к смене губернаторов. Главы регионов сами дают повод для критики: то льготы отменят, то пообещают невыполнимое, забывая, что их слушатели умнее электората 90-х. «URA.Ru» ежемесячно публикует собственное исследование стабильности ситуации в территориях: по итогам марта у нас впервые сменился лидер, а те, кто должен покорять сердца публики, и вовсе упали. Народная критика статьи Куйвашева, вздохи по Дубровскому, вопросы к Басаргину, недоверие Комаровой, комментарии к выступлению Кобылкина и разочарование в переговорах Якушева – в нашем ежемесячном рейтинге. И традиционно: ответная реакция губернаторов на глас народа. «URA.Ru» представляет очередной рейтинг стабильности уральских губернаторов. Отвечая перед читателями за информирование обо всем, что происходит в политике Большого Урала, каждый месяц мы фиксируем изменения в работе глав регионов. Для полноты картины мы изучаем действия губернаторов по ряду критериев. 34 федеральных и региональных эксперта оценивают события прошедшего месяца и ставят оценки, определяя социальную, бюджетную и политическую стабильность главы субъекта Федерации. Ежемесячно мы проводим фокус-группы в административных и экономических центрах регионов, формируя выборку в соответствии с половозрастным составом региона. Обычно это 7 основных муниципалитетов, но в этот раз - 24 по 31 марта - фокус-группы прошли в 21 территории (по три крупнейших города каждого региона): в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, Челябинске, Магнитогорске, Златоусте, Тюмени, Ишиме, Тобольске, Ханты-Мансийске, Сургуте, Нижневартовске, Салехарде, Новом Уренгое, Ноябрьске, Перми, Березниках, Соликамске, Кургане, Шадриске и Шумихе. Состав групп варьировался в диапазоне 9-10 человек. Респондентов просили дать оценку событиям прошедшего месяца. Комарова знает, в каком направлении нужно двигаться Югре Понимая, что публичным проявлением внутренних конфликтов являются публикации в медиа, мы используем еще один параметр — информационную картину в регионе. Массив данных был предоставлен нам самым мощным и профессиональным мониторинговым агентством Большого Урала — «АПИ-мониторинг». Эксперты о новой стратегии губернаторов: все больше слов и меньше дел Эксперты предупреждают Дмитрия Кобылкина, что главной его проблемой стало очевидное для них несоответствие социальных планов экономическим реалиям. В ежегодном отчете он заявил о приоритете соцзащиты населения в деятельности правительства региона. «Раздача обещаний позитивно влияет на настроения граждан, но в будущем повысит требования к деятельности органов власти, что видится опасным индикатором», - предупреждает один из участников исследования. Опасения подогревает секвестрирование капитальных расходов. Губернатору удается удерживать лидерство региона в сфере инвестиций. Он провел в марте ряд совещаний по реализации арктических мегапроектов. Однако заявления Кобылкина о готовности отказаться от развития Северного широтного хода в пользу строительства моста через Керченский пролив насторожили представителей бизнеса. Кобылкину и Комаровой приходится решать схожие социальные проблемы Владимир Якушев привлек внимание экспертов конфликтом с руководством ОАО «Корпорация развития». Глава региона потребовал отчет об использовании вложенных в его уставной капитал 8 миллиардов бюджетных рублей. Часть экспертов недоумевает: губернатор должен был «взвесить» все риски еще на прединвестиционном этапе. Однако претензии о нецелевом расходовании средств были озвучены, лишь когда стало очевидно – на деньги региона реализованы совершенно иные проекты. Второй по популярности темой для обсуждения стали неудачные переговоры Якушева с министром транспорта РФ. Губернатор не смог добиться увеличения финансирования ремонта федеральных трасс. Взамен глава региона предложил заняться строительством платных автомагистралей. Эксперты удивлены – в марте Якушев занял одну из лучших позиций в федеральном рейтинге губернаторов-лоббистов, однако не смог продемонстрировать свои умения на практике. Якушев считается одним из лучших губернаторов-переговорщиков Эксперты усомнились в эффективности проводимой Натальей Комаровой PR-политики: «У губернатора ХМАО есть проблемы с менеджментом собственного образа. Привлечено бесчисленное число PR-контрагентов. Вместо создания нового идет процесс «лакирования» прошлого. Самое смешное, что при этом в округе в целом дела идут не так плохо», - отмечает один из экспертов. «Комарова все больше "суетится" и разменивается на частности», - дополняет мысль другой участник исследования. В марте информповестка Комаровой практически не изменилась по сравнению с предыдущим месяцем. Она продолжила борьбу с нелегальной миграцией, призвав закрывать кафе, торговые точки, превратившиеся в точки концентрации этнического криминала. Она также подняла тему о необходимости введения «ценза оседлости» при оформлении социальных льгот. Эксперты признают, что внесение в «Стратегию-2020» конкретных целевых показателей (в том числе, по опережающему росту зарплаты) стало сильным ходом Бориса Дубровского. Однако эти планы накладывают на врио губернатора и серьезные обязанности, неисполнение которых может стоить управленцу политической карьеры. В актив Дубровского зачислены соглашения с «Росатомом» и Минфином РФ о развитии челябинских ЗАТО, договоренности с Минсельхозом РФ вопроса о сохранении госсубсидий для агрохолдингов. Удачным ходом стало введение моратория на предоставление госгарантий – до последнего времени эта сфера оставалась одной из наиболее коррупционноемких. Отдельно отмечены успехи по созданию «народного» имиджа Дубровского. Эксперты сравнили его пассаж на встрече с депутатами Заксобрания - «Обращаюсь к либералам: кто построил страну? Любите Родину - мать вашу. Не кусайте руку, которая вас кормит» - с лучшими «мемами» президента РФ Владимира Путина. «Провокация, но удачная – либералы живут в городах и на выборы ходят плохо, а голосующее большинство настроено антилиберально. Удачный реверанс в сторону Центра», - говорит один из экспертов. Дубровский очень культурно «послал» либералов Дубровскому не удалось прекратить сотрясавшие Челябинскую область до его прихода общественные и межэлитные конфликты. В марте продолжились акции протеста бывших рабочих ЗМЗ, прошли митинги в Каслях, неспокойно было в Троицке и некоторых других городах. По данным одного из экспертов, Дубровский пока не собирается вмешиваться в ход событий в «мятежных» муниципалитетах – «предложенная вице-губернатором Сандаковым стратегия предполагает «подморозить» конфликты до выборов». Иного рода претензии высказываются в отношении врио губернатора Курганской области Алексея Кокорина. Часть участников исследования посчитали, что он приписал себе чужие инициативы. Пример этого – призыв отменить намеченный в Кургане концерт украинской группы «Океан Эльзы»: «Те люди, которые были задействованы… на Майдане, не должны здесь транслировать свою позицию…» В действительности эта идея принадлежит депутату Облдумы Наталье Костенко. «Нечестно. Перебарщивают ребята», - говорит участник исследования. В марте Кокорин столкнулся с опасностью сворачивания «Газпромом» на территории области инвестиционной программы по строительству газопроводов. К такому решению могут привести долги за поставки голубого топлива. Эксперты сомневаются, что Кокорину удастся договориться с монополистом: ««Газпром» намеренно идет на сворачивание инвестиционных расходов в регионах, подыскивая подходящие поводы для урезания смет». Кокорин готов объяснить оппозиционерам свою позицию Наметившееся было в начале года перемирие между Виктором Басаргиным и оппозицией было нарушено. В марте в столице Прикамья вновь прошли митинги против отмены программы «Мамин выбор», обострилась ситуация вокруг строительства нового зоопарка в Черняевском лесу и переноса Пермского ипподрома. Острые проблемы ощущались в сфере здравоохранения – в марте перестал принимать рожениц Кунгурский перинатальный центр, муниципалитетам не хватало лекарств, узких специалистов. Непонятны перспективы культурного развития Перми. Непростая ситуация сложилась и в промышленности Пермского края. На фоне в целом позитивного состояния отрасли (2013 год она завершила в небольшом «плюсе»), Басаргин не смог предотвратить закрытия пивного завода «Сан ИнБев». В то же время Басаргин, благодаря своим связям в федеральных органах власти, добился и некоторых достижений. В марте вышли на заключительный этап переговоры о федеральном софинансировании проекта по развитию кластера «Технополис «Новый Звёздный» и выделении средств на развитие лесопромышленного комплекса Прикамья. Ликвидирована одна из наиболее «горячих» политических точек – в марте губернатор подписал соглашение о взаимодействии с ФАС, краевое отделение которой ранее возбуждало против главы региона административное дело о нарушениях при проведении конкурса на реконструкцию аэропорта Большое Савино. Эксперты советуют Куйвашеву больше делать Замыкает таблицу экспертных оценок Евгений Куйвашев. Важнейшим PR-ходом главы региона стала публикация статьи: «Сохраним Опорный край державы». Основный посыл материала – Свердловской области не нужно менять специализацию, она должна остаться оплотом традиционных отраслей промышленности, в первую очередь, металлургии. Эксперты замечают: «Мы до сих пор живем за счет достижений Демидовых. Нужно развивать новые направления». Почти все эксперты отметили, что в очередном противостоянии с администрацией и Гордумой Екатеринбурга по вопросам выделения средств на ремонт дорог и проезд льготников область потерпела PR-поражение: «Было необходимо поставить хоть какую-то точку в этом вопросе – выделить или отказать в выделении денег, посадить кого-нибудь из мэрии или из автотранспортного предприятия. Пока этого не будет сделано, «мяч» будет находиться на стороне мэрии». Другой эксперт призвал губернатора направить в горадминистрацию Счетную палату и прокуратуру – по имеющимся у него непроверенным сведениям, часть «дорожных» денег была направлена горадминистрацией на обустройство подъездов к магазинам близких к мэрии бизнесменов. Информация о реальных достижениях областных властей в социальной сфере не была при этом толково освещена в СМИ. Глас народа. «Если с дураками во власти еще как-то боремся, то с плохими дорогами даже не пытаемся» Алексей Кокорин: патриотизм и скидка на электричество Алексей Кокорин фактически начал в марте предвыборную кампанию, сделав ставку на социальные темы. Он поддержал идею директора курганского ОАО "Синтез" о запрете покупки за рубежом лекарств, если в России производится их качественный аналог. Участники курганской фокус-группы уверены - лекарства в России неплохие, но их продвижению мешают «прикормленные» иностранными фармацевтами врачи: «Чиновники должны требовать от врачей, чтобы они предлагали отечественные препараты, а не импортные». В Кургане уверены, что регион производит и другую конкурентоспособную продукцию, которую не стыдно отправить и на международный рынок. В Шумихе, напротив, преобладают пессимистические настроения: «У курганских предприятий нет шансов конкурировать. Мы – дотируемая, утопная область». «Горячей точкой» трех крупнейших городов Зауралья стало плохое состояние дорог. От дыр в асфальте страдают в столице области: «В Кургане давно асфальта никакого нет. Мы все сапоги купили резиновые», «Ремонт дорог – это как продажа наркотиков, слишком многие на этом зарабатывают, чтобы что-то менять. Кому-то это выгодно». От бездорожья мучаются в Шумихе: «Дороги в Шумихе – это беда. Тротуаров нет, зимой упадешь, прямо под колеса машин. Мы экстремально тут живем». Но самым неожиданным стала критика состояния дорог на политической родине Кокорина – в Шадринске: «Дорог в Шадринске не наблюдается. Настоящее их качество мы видим только весной: стаял снег, и асфальт вместе с ним». Наибольший пессимизм на жителей Шумихи навевает перспектива отключения газа за долги муниципалитета перед ООО «Газпром межрегионгаз»: «Кокорин должен контролировать и требовать с чиновников исполнения их обязанностей. Отключат газ – вторая Украина будет у нас». Позитивные дела Кокорина респонденты воспринимают со сдержанным оптимизмом. Люди высоко оценили его договоренности с энергетиками о замораживании тарифов: «Не будем говорить, что будет лучше, хуже бы не стало», «Если тарифы будут держать хотя бы для населения, уже будет очень хорошо». Предпринять более серьезные шаги Кокорин, по мнению шадринцев, не сможет: «Мораторий на повышение тарифов положительно скажется. Но цены поднимутся, так как растут цены на топливо. Не все в силах Алексея Геннадьевича». «Дубровский для меня мифический персонаж» Команда Бориса Дубровского сумела в марте добиться скорее политтехнологических, чем управленческих успехов. Многие жители региона относятся к нему с эмоциональным восторгом, который не в состоянии объяснить логически. Особенно это проявляется в Магнитогорске, где респонденты на вопрос «А что он же он такого сделал уже на новом посту, раз вы до сих пор им довольны?», отвечают, что прошло слишком мало времени, чтобы «Дубровский развернулся, как следует». Дубровский размышлял над «Стратегией-2020» больше месяца При этом значительная часть респондентов отнеслась скептически к заложенным в «Стратегию-2020» планам. Больше всего пессимистов в Челябинске: «Дубровский для меня - мифический персонаж. Его стратегия звучит амбициозно. Но не знаю, воплотится ли в жизнь», «За счет чего зарплата увеличится? У нас же не будут постоянно торговать метеоритными медалями и вертолетами?!». В Златоусте респонденты не смогли разобраться в основных мыслях стратегии: «Это где он сказал «любите Родину, мать вашу!»? Только это, про Родину-мать, и запомнила! Прикольный у нас сейчас губернатор!» Жителей Магнитогорска и Златоуста мучают социально-экологические проблемы. Они сомневаются, что Дубровский сможет убедить руководство ММК создать новые рабочие места. На комбинате взамен уволенных по пенсии или за нарушение трудовой дисциплины новых не принимают. В Златоусте убеждены, что Дубровский намерен спасать лишь производство на ЗМЗ, и не верят, что он поднимает вопрос о сохранении зависящей от завода социальной сферы: «На предприятии ситуация улучшилась, но вот тем, кто возле завода живет, хуже!» «Там долгов много, и завод не собирается в долг тепло отпускать. Когда там выборы? 14 сентября? Выберете Дубровского, там уже можно и тепло вам не включать», - рассказывают жители Златоуста. Болезненным для магнитогорцев стало недостаточное невнимание Дубровского к экологическим вопросам. Дорожная «мина» под губернатором Якушевым Основным поводом для пессимизма тюменских респондентов стал провал переговоров Якушева с главой Минтранса РФ. Часть горожан советуют Якушеву «самому побольше крутиться, а не клянчить подачки у Москвы». В Ишиме говорят о нерасторопности: «Федеральный бюджет – не резиновый, надо было раньше подсуетиться на дороги в Москве, поздно ездит». Многие отвергают идею Якушева о строительстве платных дорог, сомневаясь, что они будут не более высокого качества, чем бесплатные. А некоторые предупреждают, что взимание мзды с населения приведет к нежелательным последствиям: «Народ начнет ездить по лесам и парковаться во дворах», «Если губернатор мудрый, подождет с этим решением, сразу людей платить нельзя заставить». Респонденты внимательно следили за развитием конфликта между губернатором и руководством ОАО «Корпорация развития». Люди недоумевают, почему Якушев согласился в свое время перевести миллиарды на счета "Корпорации развития" без проведения предварительных экспертиз и контроля. Респонденты предлагают губернатору «лупить своих подчиненных почаще, чтобы они осуществляли должный контроль за вложенными бюджетными деньгами». Тревожным сигналом для губернатора является неверие жителей в его способность выполнить путинский указ о ликвидации к 2017 году аварийного жилья. Особенно велики опасения в Тобольске: «Им хотя бы половину успеть расселить, губернатор рискует не справиться с указом из-за строительной мафии». Горожане советуют Якушеву «найти хорошего застройщика и «раздавить» всех субподрядчиков, которые присосались к бюджету». Наталья Комарова. Югорцы не хотят переселяться «из балков в балки» Многие югорские респонденты сочли мартовские инициативы Натальи Комаровой нереалистичными. Одним из наиболее спорных предложений стало масштабное развитие деревянного домостроения, за счет которого губернатор предлагает решить проблему сноса аварийного жилья. Люди не понимают, что из себя будут представлять эти здания, насколько высоко будет их качество: «Складывается впечатление, что это такой новый вариант наших балков и вагончиков. То есть меняем шило на мыло», «Дерево быстро изнашивается, а значит, ветхого жилья станет явно больше», «Она, в общем-то, предлагает те же балки, только чуть получше. Ну и зачем это? Люди хотят жить в капитальных домах, со всеми удобствами». Хантымансийцы считают, что губернатор должна заставить подрядчиков снизить цены на жилье: «У нас себестоимость в капиталках по Ханты-Мансийску — до 25 тысяч рублей. Продают по 70 тысяч. Так, может, надо надавить на строителей?» При этом респонденты отмечают, что даже кирпичные и панельные дома зачастую не отличаются качеством: «Вы в новые квартиры войдите – там жить невозможно. Крохотные, без отделки». Неоднозначно было воспринято и предложение главы Югры о закрытии торговых точек, станций техобслуживания и предприятий питания, ставших центрами привлечения нелегальной миграции. Часть участников исследования сохранили нейтралитет, либо встали на сторону приезжих: «Мигранты сюда едут не на отдых, а жить и зарабатывать. Под одну гребенку всех равнять нельзя», «Если убрать точки, где работают мигранты – им ничего другого, как пойти грабить и воровать, не останется». Опрошенные опасаются, что жесткие заявления и шаги Комаровой могут ухудшить ситуацию: «Мы всех мигрантов и приезжих выгоняем, гоним – они не считают эту территорию своим домом. А поэтому и вредят». Комарова всегда работает в связке с коллегами из регионов тюменской «матрешки» Дмитрий Кобылкин. «"Северный широтный ход", очень напоминает проект «УП-УП» Респонденты в Салехарде делают вывод о возможном провале исполнения жилищного указа Владимира Путина: «Не успеют к 2017 году. Я еще не видела, чтобы в городе велась грандиозная стройка». Схожие настроения в Ноябрьске: «Если такими темпами мы будем переселяться, то я думаю мы и к 2027 году не переселимся». При этом ямальцы подозревают, что при составлении отчетов в Кремль члены команды Кобылкина прибегнут к юридическим хитростям: «Физически, конечно же, не успеют. А вот указ исполнят, переиначив категории жилья». Респонденты восприняли на свой счет слова губернатора о необходимости уделять больше внимания  арктическим мегапроектам, чем удовлетворению «обычных ежедневных потребностей»: «Они лезут в Арктику, а сами мы по чему ходим? Отнюдь не по сухой земле, а по фекалиям», «Зачем думать об освоении Арктики, если с местными проблемами справиться не можем», «Я много езжу по округу, много вижу, мне очень стыдно, как у нас живут люди». Респонденты советуют окружным властям перенаправить хотя бы часть денег с мегапроектов на развитие инфраструктуры: «Почему мы должны осваивать Арктику, если даже федеральную трассу, единственную, которая проходит на ЯНАО, не можем отремонтировать». Люди считают, что эти деньги могли бы пригодиться и для развития жилищного строительства: «Когда приезжал Медведев, он был в шоке от количества «деревяшек». То есть на Арктику деньги есть, а на ликвидацию «деревяшек» нет?». В Новом Уренгое подозревают, что часть осваиваемых на Крайнем Севере бюджетных средств попадает в чиновничий карман: «Если посмотреть, сколько денег в Сабетту вбухано по документам и что из себя Сабетта представляет в действительности, думаю, будет большая разница. История очень напоминает проект «Урал промышленный – Урал Полярный», когда корпорация была создана на указанию «сверху» и обанкротилась. Сейчас все вбухиваем туда по второму разу». Евгений Куйвашев. «За» и «против» свердловской металлургии Екатеринбуржцы увидели в тезисе Евгения Куйвашева о ставке на развитие металлургии в Свердловской области проявление патриотизма: «У нас такие матерые производства, что их нельзя ни в коем случае ни забрасывать, ни останавливать». У нижнетагильцев особый взгляд – на предприятиях города уже проходят увольнения: «У нас постоянные сокращения. Чтобы сэкономить деньги, нас без содержания выбрасывают». Повсеместная автоматизация поставит высвобождение рабочих на широкую ногу: «Достаточно будет одного человека нажимать на кнопки на том участке, где раньше работало 15 человек». Но особый пессимизм высказали участники фокус-группы в Каменске-Уральском. Они уверены, что их город «вымирает» именно из-за монопрофильной специализации: «Прошли те времена, когда мы гордились нашим городом металлургов. От сотрудников массово избавляются, людей переводят на четырехдневку». Некоторые участники фокус-групп уверены, что будущее за развитием других сфер: «У нас перекос в сторону металлургии и тяжелого машиностроения. Нелогично развивать одну ногу, а вторую ногу отрубить». Респонденты призывают губернатора «открывать новые направления», так как «молодым людям сегодня гораздо интереснее за компьютером сидеть, чем стоять у станка». Респонденты удивлены, что, говоря о развитии промышленности, губернатор обошел стороной вопросы охраны окружающей среды. Они советуют пообщаться с участниками «зеленых» протестов. Но наиболее «горячее» обсуждение вызвала тема ремонта дорог. Если в Нижнем Тагиле и Каменске-Уральском жители склонны винить в его плохом качестве мэров, то в Екатеринбурге видят причину дорожных проблем в противостоянии губернатора с администрацией Екатеринбурга: «Стрелки уже надо перестать Куйвашеву и Тунгусову переводить друг на друга». Виктор Басаргин. «Система «взял, попользовался, выбросил» становится повсеместной» Респонденты в Пермском крае встревожены социальной безответственностью предприятий. Они не верят, что Виктор Басаргин в состоянии оказать воздействие на их владельцев. На «Уралкалии», «Ависме» и других градообразующих предприятиях идут сокращения. Жители Прикаья жалуются, что на заводах к людям относятся как к «материалу», не заботясь об их здоровье и безопасности: «Человека отправляют работать в плавильный цех за зарплату в 15 тысяч рублей, где люди живут максимум до 40 лет. На все вопросы ответ один: «Не хочешь? До свидания»» «Сейчас эта ужасная система «взял, попользовался, выбросил» становится повсеместной, в том числе на крупнейших предприятиях». Респонденты сетуют, что отчеты Басаргина о результатах реализации социальной политики не отражают действительность. Города Верхнекамья стоят на пороге социальных протестов. Наиболее тяжелая ситуация сложилась в здравоохранении: "В наших больницах нет специалистов, они там это даже и не скрывают. Врачи сами говорят: «Что вы от меня хотите? Я вчера вышла из медучилища»". Респонденты возмущены состоянием дорог. Жители краевого центра поддержали угрозы Басаргина в адрес ответственных лиц «начать посадки», если ситуация в ближайшее время не изменится: «Такое ощущение, что те деньги, которые выделяются на строительство, не в те места идут. Технологии не соблюдаются». В то же время горожане не верят в то, что заявления губернатора окажут влияние на подрядчиков. Подобные угрозы звучат каждую весну и стали «заезженной пластинкой»: «Как ушел Трутнев, так каждый год одно и то же. У нас не дороги, а направления с ямами». Басаргин и Куйвашев вынуждены вести постоянный бой с оппозицией Респонденты поддерживают организаторов мартовских протестов против отмены Басаргиным программы «Мамин выбор». «Я воспитатель детского сада. Могу сказать, что мест нет. Мы позакрывали ясельные группы, но нам приходится брать даже девятимесячных детей работников силовых ведомств и приписывать их к трехлеткам. Чему мы этих детей научим?», «От маминого выбора была очень большая польза. У нас открывались частные детские сады, было большое подспорье. Но сейчас это даже не поддерживается», - рассказывают респонденты. «Каждому губернатору необходимы маленькая Олимпиада и Крым» С начала года информповестка уральских губернаторов продолжает сжиматься как «шагреневая кожа». В ней становится все меньше экономических и политических поводов: реальные инициативы все больше вытесняют заявления, реализацию которых будет сложно проверить. «Губернаторы выглядят все более бледно. Они должны креативить, у каждого должна быть своя «мини-Олимпиада», свой «мини-Крым». Однако про качественный PR никто не вспоминает», - говорит федеральный эксперт. Якушеву в последнее время не хватает «народного» образа Наиболее активная информационная жизнь продолжается в Тюменской области. Губернатор Владимир Якушев, в частности, пообещал пообещав переселить в 2014 году жильцов 46% аварийных домов, рассказывал о начале разработки проекта городской электрички в Тюмени, подписал постановление о единовременной помощи участникам Великой Отечественной войны. Он заявил о намерении досрочно ликвидировать очереди в детсады для детей с полутора лет. Главной экономической темой в регионе стал конфликт губернатора с руководством ОАО «Корпорация развития». На ее фонде новости о переговорах с инвесторами ушли в «тень». Второе место в медиарейтинге занял Дмитрий Кобылкин (0,58 балла). Он провел ряд совещаний по реализации арктических мегапроектов. Однако PR-эффект от этих мероприятий был смазан парой неудачных заявлений, которые были восприняты экспертами и населением как готовность свернуть инвестиции и строительство в угоду политической конъюнктуре. Губернатор широко освещал планы по ликвидации аварийного жилья, объявил о формировании резервного кормового фонда, который позволит в будущем не допустить массового падежа оленей. Замыкает тройку лидеров врио губернатора Челябинской области Борис Дубровский. В разных частях области проходили акции протеста, негативный эффект которого уравновешивался социальными инициативами, вошедшими в новую редакцию «Стратегии-2020», и указанием проводить через общественные слушания все госзакупки стоимостью свыше 500 миллионов рублей. На четвертое место поднялся врио губернатора Курганской области Алексей Кокорин. СМИ рассказывали о его встречах с промышленниками, новых путях сокращения очередей в детсады, программе патриотического воспитания зауральцев, Важным достижением Кокорина стали запуск ТЭЦ-2 и начало переговоров с энергетиками о снижении тарифов. Главной проблемой – перспектива сворачивания Газпромом инвестиционной программы из-за долгов муниципалитетов перед ООО «Газпром межрегионгаз». Губернатор ХМАО Наталья Комарова выступила с рядом инициатив по ликвидации аварийного жилфонда и снижению в округе стоимости жилья на первичном рынке. Самым спорным стало предложение о масштабном развитии деревянного домостроения. Комарова продолжила тему борьбы с нелегальной миграцией, анонсировала начало борьбы с наркотрафиком. Оппоненты Комаровой раскручивали информацию о проверке Счетной палаты РФ, в ходе которой были выявлены нарушения на сумму около 8 миллиардов рублей. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев провел март в противостоянии с администрацией города. Стороны спорили, из какого бюджета должны оплачиваться дорожное строительство и перевозка льготников на общественном транспорте. Куйвашев предупредил руководителей правоохранительных структур о проникновении в регион исламского радикализма, дал указание объединить все антинаркотические мероприятия в единую госпрограмму. Но основным PR-ходом губернатора стала публикация статьи «Сохраним Опорный край державы», основной акцент в которой сделан на развитие металлургии. Куйвашев сделал ставку на сохранение Опорного края державы Замыкает медиарейтинг губернатор пермского края Виктор Басаргин. Перемирие между главой региона и оппозицией  было в марте прервано. В Перми прошли митинги против отмены программы «Мамин выбор». Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина сообщила о кризисе в системе здравоохранения. Вновь обострилось противостояние вокруг пермского ипподрома. В Перми закрылся один из крупнейших российских пивзаводов «Сан ИнБев». Басаргин провел встречу с совладельцем «Уралкалия» Михаилом Прохоровым. Представители губернатора, рассказывая о ней, лишь упомянули, что «все прошло хорошо», и выразили надежду на заключение договора о сотрудничестве. Главным достижением губернатора стало проведение совещания о перспективах развития кластера «Технополис «Новый Звёздный» ОАО «Протон-ПМ». Куйвашев надеется заслужить большую любовь народа Слово губернаторам Мы ознакомили губернаторов с результатами исследования, предложив высказать свое мнение по поводу итогов исследования. Евгений Куйвашев сообщил, что в этом году Свердловская область потратит больше миллиарда рублей на ремонт дорог в Екатеринбурге. «Я сам езжу по этим же дорогам и вижу их состояние. Улица Малышева после зимы с трудом может быть признана соответствующей нормам. Мы уже приняли решение о выделении 700 млн рублей на ремонт в текущем году и согласовали перевод 400 миллионов рублей, которые городские власти не успели освоить год назад, на это лето. Хотя, имели полное право списать их: поддержание дорог в должном состоянии - зона ответственности местной власти, и если она не справляется, допускает сознательные и случайные ошибки при формировании бюджета - работать за нее никто не обязан. Можно было занять жесткую позицию, но такие конфликты, на которые нас толкают, отразятся прежде всего на горожанах, а екатеринбуржцы не должны страдать из-за действий администрации города. Не может работать местная власть, поможет областная. Поэтому, помимо поддержания нынешних дорог, мы занимаемся и решением транспортных проблем. Правительство Свердловской области делает все возможное в рамках нынешнего напряженного бюджета, чтобы уменьшить загруженность дорог в Екатеринбурге. Областной бюджет выделяет средства на работы на кольцевой дороге - они не остановлены, продолжаются. В этом году мы закончим развязку на улице Московская и сразу возьмемся за Амундсена. Объекты очень крупные - одна только ЕКАД стоит больше 7 миллиардов рублей. И на этой неделе в рамках Дней Свердловской области в Совете Федерации мы будем вести работу, убеждать сенаторов в необходимости поддержки екатеринбургских транспортных проектов: ЕКАД, метро». Якушев смотрит в будущее с оптимизмом Владимир Якушев отметил, что продолжает переговоры с Министерством транспорта России о выделении средств на ремонт федеральных трасс: «Последняя договоренность такова: в апреле к нам приезжает московская рабочая группа, которой мы покажем фактическое состояние дорог. Тюменцы могут быть уверены, мы знаем наши больные места, в том числе и благодаря сообщениям от жителей области, и мы покажем нашим гостям трассы без всяких прикрас, потому что если мы не проведем ремонтную кампанию в этом году, в следующем у нас будут не дороги, а только направления». Алексей Кокорин рассказал, что «в этом году практически по всем муниципальным образованиям прошло увеличение финансирования на ремонт дорог через дорожные фонды. Я предлагал, чтобы при розыгрыше торгов обязательно вписывали хотя бы двухгодичную гарантию на дорожное покрытие. Такие меры принимаются, но недостаточно. Моя принципиальная позиция – рационально использовать деньги. Если есть возможность за эти же деньги сделать больший объем работ по ремонту дорог, дворовых территорий, надо это делать. За качеством работ должны следить специалисты местных администраций, которые принимают работу. Будем с них спрашивать». Борис Дубровский уже приступил к решению указанных в рейтинге проблем. На недавних переговорах с менеджерами ЗЭМЗ он поднял вопрос о том, чтобы предприятие сохраняло и социальные обязательства перед жителями Златоуста, в том числе и по содержанию детского лагеря и ДК. «Принцип социальной ответственности будет ключевым индикатором оценки бизнеса для меня в работе», - пояснил врио губернатора .  Дубровский уверен, что убедить стать промышленников социально ответсвенными для него не проблема Дмитрий Кобылкин не намерен пересматривать приоритеты и убежден в том, что социальные программы будут реализованы в срок: «Все ранее взятые социальные обязательства полностью выполняются. Это касается и программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья». Виктор Басаргин напомнил, что в последние два года в Пермском крае впервые за посткризисный период отмечен серьезный рост инвестиций, индекс промышленного производства оказался выше среднероссийского уровня — 105%. В начале 2014 года положительные тенденции сохранились. По мнению Басаргина, «параллельно с развитием промышленности должны идти вопросы защиты прав работников». «Нужно продолжать работу по прекращению практики зарплат «в конвертах», по контролю за соблюдением социальных прав работников — и не только по контролю, но и, в случае необходимости, по защите этих прав», - убежден губернатор. Наталья Комарова через свою пресс-службу подчеркнула, что югорскими деревообрабатывающими предприятиями будут разработаны типовые проекты, согласно которым каждый, кто получил или приобрел земельный участок, сможет приобрести деревянный дом по гарантированной цене – не более 30 тысяч рублей за квадратный метр: «Это предмет свободного выбора, а не насильного переселения. Нравится качество и формат - покупайте и переезжайте, не нравится - есть другие альтернативы. Деревянное домостроение за эти десятилетия шагнуло далеко вперед, в таких экологичных домах живет Европа и Америка. Кроме того, заданный коридор цен соответствует параметрам, обсуждавшимся в марте этого года на заседании президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политике. Эта мера, очевидно, сработает на снижение стоимости строительства для нуждающихся в такой поддержке категорий граждан, например, для получивших земельные участки многодетных семей». Новый лидер. Новые тренды Итоговая оценка каждого губернатора высчитывалась в три последовательных шага. Сначала мы свели данные экспертами три оценки в одну, учтя в ходе вычислений, что социальная, бюджетная и политическая стабильность для каждого региона имеют различную важность. Затем обобщенная экспертная оценка была усреднена со средней оценкой, данной участниками фокус-групп. Тем самым мы нашли «золотую середину» в отношении к губернаторам между рядовыми жителями и представителями экспертного сообщества. Третьим шагом стало умножение высчитанной в ходе второго шага оценки на коэффициент, показывающий отношение СМИ к тому или иному губернатору. Чем более критично высказывалась пресса о главе региона, тем ниже он падал в итоговом рейтинге. Главным итогом общего рейтинга стала смена лидера. Впервые губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин уступил пальму лидерства своему коллеге из Тюменской области Владимиру Якушеву. Взлет Бориса Дубровского и Алексей Кокорина на третью и четвертую строчку во многом объясняется фактически стартовавшими в этих регионах предвыборными кампаниями. Симптоматичным стало попадание в тройку отстающих Натальи Комаровой, которая рекрутировала для раскрутки собственного образа ряд федеральных PR-щиков и политологов. Пока их работа не приносит эффективного результата. Удастся ли Евгению Куйвашеву и Виктору Басаргину занять более высокие позиции, зависит прежде всего от их способности договориться с оппозицией и предпринять реальные, консолидирующие широкие массы политические шаги. Список экспертов: 1.Депутат Госдумы РФ Александр Петров 2. Депутат Госдумы РФ Владимир Таскаев 3. Руководитель фракции «Справедливая Россия» в Законодательном собрании Свердловской области Дмитрий Ионин 4. Депутат Законодательного собрания Свердловской области Валерий Савельев 5. Мэр Новоуральска Владимир Машков 6. Депутат екатеринбургской Гордумы Дмитрий Сергин 7. Ректор УрГЭУ Михаил Федоров 8. Депутат курганской Облдумы от ЛДПР Юрий Ярушин 9. Депутат курганской Гордумы Иван Камшилов 10. Руководитель PR-группы «Советник» Алексей Орлов 12. Лидер фракции КПРФ в Курганской Облдуме Василий Кислицын 13. Председатель Общественной палаты ЯНАО Дмитрий Заякин 16. Заместитель исполнительного директора РОО «ЦРГИ ЯНАО» Кирилл Истомин 18. Доцент Тюменского нефтегазового университета Ростислав Соловьев 19. Заместитель председателя Законодательного собрания ЯНАО Елена Зленко 20. Член Совета Федерации РФ Николай Федоряк 21. Депутат Думы ХМАО от ЛДПР Александр Дроздецкий 22. Председатель Тюменской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» Александр Гаврилов 22. Депутат Тюменской областной Думы от КПРФ Тамара Казанцева 23. Директор аналитических проектов ООО «Сотрудничество» Лев Березин 23. Председатель Совета директоров ГК «Мегаполис» Станислав Дейнеко 24. Челябинский политолог Андрей Лавров 25. Старший преподаватель кафедры политических наук Института гуманитарного образования ЧелГУ, генеральный директор информационно-аналитического агентства «Монитор» Алексей Ширинкин 26. Директор Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений Челябинской области Юрий Гурман. 27. Депутат Государственной Думы РФ Валерий Трапезников 28. Заместитель декана исторического факультета по учебной работе Пермского государственного педагогического университета, доцент кандидат исторических наук Виталий Ковин 29. Председатель Пермского краевого движения «Выбор» Константин Окунев 30. Первый заместитель председателя исполкома межрегиональной ассоциации «Большой Урал» Валерий Тюков 31.Генеральный директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин 32. Руководитель экспертного совета Фонда развития гражданского общества Леонид Давыдов 33. Профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Олег Матвейчев 34. Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев.