У хозяйка Югры появились нежданные помощники. Инвесторы из Сургута готовы ради личной наживы запустить проект, который позволит по-новому взглянуть на один из самых безнадёжных районов Югры. В правительстве округа немного оторопели от планов инвесторов и сейчас пытаются решить, как с ними работать. Правда, сами новички-миллиардеры пока не готовы раскрывать всей правды о причинах запуска мегапроекта и прикрываются социальной и экономической необходимостью. Сколько стоит прокладка километра дороги на российском севере, какую мечту бывшего губернатора хотят воплотить в жизнь сургутские бизнесмены и какое сокровище достанется им в конце пути — в материале «URA.Ru». В середине апреля правительство ХМАО подписало очередное соглашение о сотрудничестве, направленное на развитие региона. Второй стороной выступила «Югорская промышленная корпорация» (ЮПК), зарегистрированная в Сургуте и ведущая деятельность в ряде городов округа. В числе дочерних предприятий корпорации имеется ряд заводов в восточной части округа, среди которых можно найти собственный завод по производству цемента мощностью в 250 тысяч тонн в год. В принципе, именно его наличие и послужило основой для заключённого соглашения. Сургутский бизнес поможет округу воплотить давнюю мечту экс-губернатора в реальность: развить собственное производство стройматериалов Договор между властями ХМАО и ЮПК предусматривает строительство принципиально новой дороги «Саранпауль — Игрим» в Берёзовском районе протяжённостью около 250 километров. Директор департамента экономического развития округа Павел Сидоров поясняет: представители ЮПК самостоятельно обратились к властям с предложением поучаствовать в строительстве трассы. «У них имеется несколько карьеров в Берёзовском районе — щебень, известняк, базальт, — есть лицензии на разработку, они планировали развивать производство стройматериалов, но сдерживает транспортная доступность. Сейчас они занимаются обоснованием инвестиций за свой счёт», — рассказывает Сидоров, отмечая, что ожидает результатов работы в течение года. Глава депэкономразвития Югры подчёркивает, что сама идея строительства подобной трассы «витала в воздухе» уже несколько лет. «Округ занялся бы этим вопросом после того, как развитие получил бы проект „Урал промышленный — Урал Полярный“. Но, учитывая, то строительство железной дороги в рамках проекта было перенесено за 2020 год, мы и не рассматривали эту возможность в ближайшей перспективе. С учётом предложения ЮПК весь проект выглядит очень интересно. Если всё пройдёт так, как надо, то таким образом мы самостоятельно начнём разработку „Урала промышленного — Урала Полярного“: в районе западной оконечности округа сосредоточено множество месторождений полезных ископаемых, к которым пока нет нормального выхода. У нас производителям проще везти сырьё из Красноярского края или Томской области, чем вниз по Сосьве (река в Берёзовском районе — ред.)», — поясняет Павел Сидоров. Остаётся под вопросом форма взаимодействия правительства округа с ЮПК уже после начала реализации проекта. «Мы, вероятно, пойдём путём заключения концессионного соглашения — в данный момент это реально действующий и подходящий закон. Либо заключим контракт жизненного цикла и в течение 20-30 лет выкупим эту дорогу. Впрочем, я надеюсь, что всё-таки будет принят закон о государственно-частном партнёрстве, в таком случае мы подпишем договор по ГЧП», — резюмирует Павел Сидоров. Новый глава Берёзовского района Владимир Фомин может быть доволен: в его вотчине построят долгожданную транспортную артерию В самой корпорации поясняют, что в настоящее время добыча ископаемых в Берёзовском районе всё же ведётся. «У нас масса месторождений в районе, но сырьё мы вывозим только малыми партиями в период речной навигации. По сути, сейчас нормально работают только щебёночные карьеры», — рассказывает заместитель гендиректора ЮПК Владимир Кондратьев, выступающий руководителем проекта. Представитель компании добавляет: в районе, примыкающем к восточной оконечности Уральских гор, сосредоточено множество месторождений ряда компаний, в том числе «Корпорации развития». По мнению Кондратьева, проект интересен и бизнесу, и властям. «Берёзовский район, если всё получится, перестанет быть дотационным, а в перспективе — сам станет донором. Для бизнеса выгоды понятны», — отмечает замгендиректора нового партнёра властей ХМАО. Работу по обоснованию инвестиций, заявляет Кондратьев, компания закончит летом текущего года. «Я уважительно отношусь к депэкономразвития Югры, но мы потому и решили делать всё это самостоятельно — быстрее получится. Дорогу мы привязываем к существующему зимнику, „Сосьвапромгеология“ (одно из дочерних обществ — ред.) уже просчитала оптимальный маршрут. Возможно, нам придётся вопреки здравому смыслу менять направление трассы из-за родовых угодий КМНС и территорий традиционного природопользования, но если уж наносить вред окружающей среде, то чтобы он был минимальный», — подчёркивает замгендиректора. Алексей Андреев пока ещё не в курсе, что его «Автобан» рассматривают в качестве главного инвестора на 30-миллиардный проект Конечную стоимость проекта Владимир Кондратьев называть не берётся, предлагая исходить из цены в 130 млн за погонный километр (32,5 млрд рублей при условии длины трассы в 250 км). «Рассчитываем, что дорога будет полностью запущена в начале 2019 года. Строительство разбито на четыре пусковых комплекса, каждый будем вводить по мере подготовки», — рассказывает руководитель проекта. Он же отмечает, что ЮПК после завершения проектно-изыскательских работ будет выступать заказчиком. К непосредственной реализации ЮПК намерена привлечь окружные дорожно-строительные компании, включая государственный «Северавтодор» и ДСК «Автобан», принадлежащую депутату окружной Думы Алексею Андрееву. Интересно, что в целом вся идея по дороге от Саранпауля до Игрима, по сути, станет лишь частью более масштабного проекта по запуску круглогодичного автомобильного сообщения центра региона с его северными районами. Трасса, отмечают в ЮПК, будет строиться в расчёте на выход к посёлку Приобье. Там же, напомним, через несколько лет будет построен новый мост через Обь — один из важнейших проектов правительства Натальи Комаровой, который свяжет Белоярский и Берёзовский районы с основной частью округа. «Без этих сургутян в Ханты-Мансийске ещё несколько лет бы думали, каким образом развивать дорожную сеть в северных районах. А тут, считай, округу преподнесли готовый проект, по сути, даже делать ничего не придётся», — делится мнением один из сургутских строителей, знакомый с договорённостями между регионом и компанией. Однако он же предупреждает: «Не надо думать, что всё так просто — дороги и сырьё. У ЮПК там не только щебень и базальт, у них имеется несколько газоконденсатных месторождений в районе. Но главное — золотой прииск. Я так понимаю, трасса нужна в первую очередь для его развития». К слову, выход к месторождениям строительного сырья на северо-западе округа, возможно, даст толчок к развитию в регионе собственного производства стройматериалов. Осенью 2012 года власти ХМАО внесли в проект госпрограммы развития строительной отрасли строку по запуску производства цемента объёмом в 2 млн тонн ежегодно. «Идея была хорошая, мы бы смогли сбить цены на жильё посредством собственных материалов. Но всё упёрлось в отсутствие дороги, идея так и заглохла», — признаётся источник в правительстве. Он же подчёркивает, что благодаря амбициозным планам новых партнёров старые планы могут быть пересмотрены. «Это был бы огромный прорыв, в своё время об этом мечтал ещё Филипенко», — добавляет собеседник.