Его выдвигают последним, а программу для избирателей он представит первым. Таковы реалии выборов в России. Через несколько минут «партия власти» объявит о своем кандидате в губернаторы Тюменской области, а в распоряжении «URA.Ru» уже предвыборная программа этого человека, хотя в эти минуты ее только раздают делегатам конференции «единороссов». Как он планирует бороться с миграцией, какие из идей ЛДПР попали в документ, что все-таки может сделать для Югры и Ямала губернатор Тюменской области и будет ли читать этот труд избиратель — в материале «URA.Ru». В Тюмени открылась очередная региональная конференция «Единой России», главный вопрос которой — выдвижение кандидата на пост губернатора. Кто это будет определилось еще в мае: на внутрипартийных праймериз победил действующий глава исполнительной власти региона Владимир Якушев. Сегодня, сразу после выдвижения, он представит однопартийцам свою предвыборную программу. Это немаленький труд — 54 страницы. В нем собраны все достижения юга под восьмилетним руководством Владимира Якушева — им отведено 47 страниц текста. Интеграции и сотрудничеству с автономными округам — пять. Этот факт еще раз подчеркивает, что кандидат в губернаторы от «Единой России» не собирается менять существующую политическую конфигурацию в отношениях с Югрой и Ямалом. Это главное, что ждут от Якушева жители автономных округов. Автономные округа на праймериз уже поддержали Владимира Якушева. Однако, основная поддержка нужна сейчас Напомним, согласно постановлению Конституционного суда, губернатор Тюменской области избирается всем населением региона, включая автономные округа, которые, в свою очередь являются самостоятельными субъектами РФ в составе Тюменской области. Есть и второй закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти РФ», в котором в 2003 году появилось положение о том, что «область, край могут делегировать свои полномочия автономным округам, входящим в их состав, если иное не предусмотрено законом» (поправка внесена 95-ФЗ, поэтому часто ее так между собой называют политики — ред.). На его основе сейчас и действует Договор между органами госвласти Югры, Ямала и юга Тюменской области, а также работает программа «Сотрудничество». Вторая немаловажная составляющая для северян, которым впервые за 13 лет предстоит поучаствовать в выборах главы Тюменской области — найти для себя объяснение, почему же все-таки они должны голосовать, ведь большинству избирателей не интересны тонкости конституционного устройства тюменской «матрешки». Здесь Владимир Якушев предлагает открыть границы между субъектами, прежде всего для работодателей. Ни для кого не секрет, что еще несколько лет назад приехать в Югру с тюменской пропиской и устроится на работу не в нефтянку — сразу «волчий билет». Брали только избранных высококвалифицированных. Команде Якушева хотелось бы видеть сегодня в Тюмени губернаторов автономий. Но они прислали лишь своих «единороссов» Идея Якушева (пока непонятно, поддержат ли его коллеги Наталья Комарова и Дмитрий Кобылкин) состоит в том, чтобы закрыть рынок труда для мигрантов и брать на работу в тюменской матрешке только местных. «Настаиваю на том, что рабочие места на предприятиях региона должны быть предназначены, в первую очередь, для жителей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югра и Ямало-Ненецкого автономного округа. А значит, должна быть выстроена система подготовки и переподготовки соответствующих кадров», — записано в предвыборной программе кандидата-единоросса. Третий пункт, посвященный автономным округам — транспортная инфраструктура. Для большинства жителей Югры и Ямала, привыкшим передвигаться по региону на автомашинах, важны дороги. Эта тема активно муссируется и озвучена Якушевым даже во время визита в Тюменскую область Владимира Путина. Однако в варианте предвыборной программы дорожный пункт ушел дальше от трассы Тюмень-Сургут — Ноябрьск. «Приоритет — строительство межрегиональных и межмуниципальных дорог, объездных дорог вокруг городов, позволяющих избежать движения по улицам тяжелого транспорта», — записано в документе. Владимир Якушев всегда внимательно слушает оппозицию Кстати, кандидат от «партии власти» предлагает отменить ценз оседлости при получении земельных участков молодыми семьями во всей Тюменской области. Это позволило бы многодетным из Югры и Ямала устроится в комфортном климате в Тюмени. Любопытно, что эта идея ЛДПР, озвученная год назад. За нее активно бился депутат Тюменской областной думы — нынешний соперник Якушева по губернаторской гонке — Михаил Селюков. Собирается Владимир Якушев заняться и вопросом продовольственной безопасности Ямала и Югры. Он предлагает ввести в систему продовольственные и дачные ярмарки, содействовать в заключении контрактов между муниципалами. Но для всего этого стараться придется не только северянам. «Стимулировать тюменских производителей на сотрудничество с торговыми сетями и предприятиями в Югре и на Ямале», — подчеркнуто в программе Для того чтобы привлечь в Тюмень еще больше северных студентов, для них в Тюмени развернется большая стройка. «Мы должны построить студенческий кампус — Студгородок — с современными общежитиями, спортивными залами, библиотеками, кафе. Отпуская студента в Тюмень, родители будут уверены, что он живет в комфортных условиях среди ребят своего возраста», — гарантирует жителям Ямала и Югры Владимир Якушев. Студенты и штаб Якушева сегодня заинтересованы друг в друге. Молодежь жалуется на дефицит внимания власти, кандидату в губернаторы не помешали бы голоса этой части электората «Над вопросом образования, наверное, стоило бы задуматься еще больше. Дело в том, что в перспективе реформы высшего образования в стране, планируется (это заявил министр) оставить в Тюменской области только один вуз. Тогда автономные округа автоматически будут рассчитывать на образование своих детей только здесь», — говорит «URA.Ru» один из членов тюменского правительства. В целом все опрошенные нами эксперты считают, что представленная программа — вполне удачный документ для политических отношений Тюмени, Югры и Ямала. «Это самый сбалансированный документ на ближайшие пять лет — максимум, что можно сделать, проекты эти уже проработаны, остается их только запустить», — считает независимый эксперт Лев Березин. Тем не менее, многие уверены, что Якушев, как кандидат от «партии власти» мог позволить себе намного больше в предвыборной программе, именно в пункте взаимоотношения с автономиями. «Там нет общей стратегии развития Тюменской области, Югры и Ямала. А она должна быть — этот пункт записан в Договоре между органами госвласти. За десять лет его существования никто не удосужился сесть за этот документ. Сначала политически не хотели. Теперь вроде как бояться нечего, но воз и ныне там. А ведь ответственный за эту стратегию — губернатор Тюменской области. Тогда бы его северные коллеги и доверить ему больше бы стали», — уверен один из уральских политологов.