«Эта баня похожа на чью-то «прачечную»
На Ямале общественники привлекают внимание главы региона к странному социальному объекту — в него уже вложено несколько десятков бюджетных миллионов, но он до сих пор не функционирует. Полиция готова взяться за расследование, но мешает одно обстоятельство: на весь Ямал всего один человек может оценить эффективность бюджетных трат и ждать его оценки придется полгода. Распорядители миллионов тем временем считают, что силовикам не стоит даже и начинать: в том, что вложения средств не принесли результата, виноваты исключительно «недобросовестные бизнесмены». Подробности — в материале «URA.Ru».
В Лабытнанги идет расследование манипуляций, которые в 2007 году привели к заморозке социально важного объекта — бани в микрорайоне Обском. Все документы по этому объекту тщательно изучает полиция. Реконструкция банно-прачечного комбината на 10 мест началась в 2006 году, за это время сменилось уже шесть подрядчиков, однако объект до сих пор не открыт.
Баней занялась общественная организация «Местные» во главе с Виктором Акшубаевым. Общественники написали заявление в полицию с просьбой изучить документы по объекту. «Мы попросили проверить законность расходования средств на ремонт бани в микрорайоне Обская. На наш взгляд, на этом объекте отмывались бюджетные деньги. Баня не работает с 2006 года. В ней всего 10 мест, но суммы на ремонт выделялись феноменальные, в целом порядка 40 млн рублей, но ничего не сделано», — рассказывает Виктор Акшубаев.
Баня в микрорайоне Обском не работает с 2006 года
Отделом по борьбе с экономическими преступлениями Лабытнанги была проведена доследственная проверка, в возбуждении уголовного дела отказано. Причина: не доказано, какой ущерб нанесен бюджету и какой объем работ действительно произведен на объекте за восемь лет. Для этого необходимо провести строительную экспертизу.
«Оказалось, что во всем округе всего один эксперт, который может провести такое исследование. Очередь на получение его услуг — около полугода. Но за это время может случиться все, что угодно: документы могут пропасть, люди уехать. Да и срок давности уголовного преследования постепенно истекает», — говорит представитель организации «Местные».
Чтобы ускорить проведение экспертизы, г-н Акшубаев написал письмо губернатору Дмитрию Кобылкину. Заявление было переадресовано в департамент строительства Ямала. Однако там ответили, что увеличение штата экспертов не входит в их полномочия. И скромно заметили: полиция вправе привлекать независимых экспертов в случае крайней необходимости. Инициаторы обращения полагают: для полноценного расследования нужно вмешательство первого лица.
«Когда мы писали запрос губернатору, он был в отпуске. Сейчас мы намерены добиться того, чтобы сам Дмитрий Кобылкин рассмотрел этот вопрос, возможно, ответ будет таким дан», — рассказывает г-н Акшубаев.
В рамках проверки полиция не смогла установить, почему же баня до сих пор не отремонтирована. «Работы не завершены по неизвестным причинам», — говорится в материалах силовиков. И это не удивительно: разобраться в многочисленных подрядчиках, контрактах и нарушениях непросто.
За время весьма неудачной реконструкции в управлении ЖКХ Лабытнанги, которое было ответственно за ремонт, сменилось несколько начальников. Затевал реконструкцию банно-прачечного комбината руководитель управлении ЖКХ Семенов. Тогда главой Лабытнанги был Сергей Карасев. Первым подрядчиком стало ООО «Промстрой», которым руководил Артем Семенцов. Сначала на ремонт выделили 5 млн рублей, через месяц поняли, что денег не хватает (как была составлена сметная документация — вопрос), и выделили еще 10 млн.
В отношении руководителя первой подрядной организации, которая взялась за баню, было возбуждено дело. Но позднее оно развалилось
Что-то пошло не так на стройплощадке. Начались разбирательства в арбитраже: что сделал и чего не сделал «Промстрой». Администрация города пытались доказать, что работы на семь миллионов рублей выполнены не были. Но доказать это не удалось: все акты приемки были подписаны комиссией и суд отказал в удовлетворении требований.
Согласно документам, которые есть в распоряжении «URA.Ru», по факту нарушения «Промстроя» на объекте возбуждали уголовное дело. Семенцов выступал в нем в качестве подозреваемого. Однако в итоге дело закрыли. Семенцов даже получил компенсацию за незаконное уголовное преследование.
Позднее за многострадальный объект принялся другой подрядчик: «ВТМ Ремстройсервис» во главе с г-ном Тварковским. И на этот раз работы не завершились. Потом за объект взялся «Росстрансстрой» с директором Алтуховым, но и тут безрезультатно. Кроме того, еще две компании проводили другие работы: «Таис-С» инженерные изыскания, и «ЯмалИнвестСтрой» — корректировку проекта.
Письма с просьбой посодействовать расследованию направлены в адрес губернатора
В администрации Лабытнанги не считают, что чиновники виновны в срыве сроков и неэффективной трате бюджетных денег. Как пояснил «URA.Ru» начальник имущественных отношений мэрии Сергей Водеников, причина коллапса в бане — именно подрядчики. Отметим, именно он в 2007 году заключил контракт с «Промстрой».
«Мэрия подавала иски в суд, чтобы вернуть средства по незаконченным контрактам. Часть средств удавалось возвращать. Муниципальные служащие не подавали заявление в полицию на подрядчиков по той причине, что неисполнение договора подряда — это не уголовно-наказуемое деяние. Строители регулярно срывали сроки. Периодически нужно было менять проектную документацию, так как строительные нормы регулярно обновляются, это тоже стоит денег», — поясняет задержки реконструкции чиновник.
Теперь мэрия не намерена заканчивать стройку своими силами. «Мы рассчитываем привлечь инвестора по договору концессии. Выставим здание на торги, найдется частный заинтересованный инвестор, вложит деньги в ремонт, и потом будет оказывать платные услуги. Мы объявим налоговые каникулы на тот период, пока компания будет проводить ремонт», — рассказывает Сергей Водеников. Он добавляет: есть и второй вариант, который власти называют менее желанным: это сдача законсервированного здания бани в аренду или продажа его для иных нужд.
Администрация Лабытнанги больше не хочет вкладывать деньги в скандальный объект. Ждут инвестора
Сейчас вся документация по бане находится в отделении полиции: силовики ждут проведения стройэкспертизы. «Мы ждем возвращения бумаг из полиции — они все изъяли в связи с проверкой. Все документы уже три или четыре месяца находятся там. Из-за этого мы не можем провести торги и подготовить аукцион на поиск инвестора», — заключает глава управления имущественных отношений.
Дело приобрело политический окрас перед предстоящими выборами. Если баня будет открыта, это может стать серьезным плюсом к имиджу действующего главы Олега Черевко. Однако пока ничего не говорит о том, что этот объект закончат. Ранее Черевко обещал, что люди смогут париться уже в 2013 году. «К сожалению, по ремонту бани ситуация удручающая. Вы знаете, в прошлом году мы выставили данный объект на торги, пришел, мягко скажу, безответственный подрядчик. Год что-то пытался делать. В результате освоил средств 700 тысяч из 10 млн. руб., а штрафных санкций получил больше миллиона. Постараемся сделать все возможное, чтобы ввести в эксплуатацию баню в 2013 году», — говорил в прошлом году Олег Черевко.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в ЯНАО? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Округ белых ночей», чтобы узнавать все новости первыми!