Власти Пермского края намерены управлять сотнями миллионов рублей, которые сейчас размазаны по всему региону. По задумке создается единая кубышка, общий котел или касса, куда стекутся деньги всех пермяков без учета социального статуса. Подобные структуры работают и даже приносят прибыль везде, но в Прикамье инициатива Виктора Басаргина может потерпеть неудачу. Что намерены организовать власти, кто и на каком основании хочет поломать инициативу и при чем тут Виктор Вексельберг — читайте в материале «URA.Ru». На минувшей неделе краевое правительство анонсировало, что в Прикамье создается краевой расчетно-кассовый центр (РКЦ) с целью сбора средств с жителей платежей за жилищно-коммунальные услуги. Краевой коммунальный биллинг будет реализован ОАО «Корпорация развития Пермского края» на базе ОАО «КРЦ-Прикамье», 99% акций которого было выкуплено у ОАО «ТГК-9», являющегося частью КЭС-холдинга Виктора Вексельберга, по сведениям «Ъ-Прикамье», за смешную сумму в 990 тыс. рублей. Еще один процент акций остался у теплового монополиста. Краевые власти всегда найдут способ собрать побольше денег... По задумке властей структура объединит в единую цепочку все субъекты краевого ЖКХ — управляющие компании и ТСЖ, поставщиков коммунальных ресурсов, правительство Пермского края и органы местного самоуправления, а также кредитные организации. То есть, фактически, все коммунальные сборы с населения должны будут проходить через ОАО «КРЦ-Прикамье». В настоящий момент организация, имеющая пункты обслуживания в Перми, Чайковском, Краснокамске, Кизеле, Углеуральском и Березниках, обслуживает, по разным оценкам, от 40 до 60 процентов управляющих организаций Прикамья. При этом сверхдоходным предприятие назвать нельзя. В 2010 году чистая прибыль общества составила 752 тыс. рублей, в 2011 — 6,78 млн рублей, в 2012 — 390 тыс. рублей, в 2013 году — 3,59 млн рублей. Зато выручка свидетельствует о многомиллионном (если не миллиардном) обороте, учитывая «копеечный» процент, предусмотренный в агентских договорах с управляющими компаниями. В 2010 году выручка предприятия составила 24,9 млн рублей, в 2011 — 41,8 млн рублей, в 2012 — 46,2 млн рублей, в 2013 — 72,4 млн рублей. Уместно напомнить, что о своем намерении приобрести ОАО «КРЦ-Прикамье» краевые власти заявляли еще в 2012 году. Таким образом, чиновники намереваются решить проблемы с неплатежами управляющих компаний поставщикам энергоресурсов. Есть устойчивое мнение, что собранные с жителей деньги до энергетиков попросту не доходят. Но, по одной из версий, считается, что это может быть частью очередных договоренностей губернатора Виктора Басаргина и его команды со структурами Виктора Вексельберга. ... и поживиться Однако у наблюдателей возникают сомнения в возможности реализации задуманного. Опрощенные эксперты и участники рынка говорят, что существует два способа заставить управляющие организации платить через краевой РКЦ. Первый — собрать директоров и председателей организаций в администрации и объявить, что правила игры меняются, припугнув санкциями и ненужными проверками, например, со стороны Государственной инспекции вневедомственного контроля. Второй способ интереснее. Некоторые источники полагают, что администрация губернатора или лояльные ей депутаты краевого парламента могут внести на рассмотрение законопроект, в котором будет предусмотрено, что управляющие организации, обслуживающие жилой фонд площадью, например, более 10 тыс. кв. метров, обязаны заключить договоры на проведение платежей через краевой РКЦ. Однако, по мнению экспертов, в обоих случаях это станет прямым нарушением законодательства, в частности, антимонопольного. «В случае если власти попытаются навязать руководителям управляющих организаций свой расчетный счет, из этого вряд ли что-то получится. Жилищный кодекс дает управляющим организациям право осуществлять сбор средств так, как им это удобно. Не получится принять и закон, который будет нарушать антимонопольное законодательство. Однако если все-таки он пройдет, как это случается в Перми, то оспорить его в суде будет довольно просто в связи нарушениями фундаментального характера, такие как ограничение экономических свобод, гарантированных Конституцией. Если такой закон не станет оспаривать прокуратура, то его оспорим мы сами», — говорит руководитель Ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» Александр Зотин. Бывший «главный коммунальщик» страны давно хотел контролировать тепловые деньги Председатель Ассоциации управляющих компаний Елена Котова сомневается, что ситуация на рынке ЖКХ вследствие создания краевого расчетно-кассового центра изменится. «Уже сейчас многие управляющие компании работают с „КРЦ-Прикамье“. Те компании, что поменьше, и ТСЖ расчеты производят самостоятельно. Просто так заставить компании заключить договоры с центром не удастся, давление допустимо до определенного предела. В случае же если какой-то закон будет принят, то исполнять его, конечно, придется», — говорит она. Но существует версия, в соответствии с которой при организации «общей» кассы краевые чиновники руководствовались скорее прагматичными мотивами. «Через любой расчетно-кассовый центр проходят гигантские суммы живых денег, которые можно практически незаметно использовать в своих целях, что регулярно делают управляющие компании, владеющие собственными центрами», — предполагает один из коммунальных управленцев. Уместно добавить, что подобные схемы действуют в разных регионах Большого Урала, например, Тюмени. Однако наиболее удачным проектом по освоению коммунальных потоков можно назвать «Единый расчетный центр» в Екатеринбурге. Эта организация была создана как предприятие, которое капитализировалось за счет городского бюджета. В тот момент, когда с помощью административного ресурса через МУП «ЕРЦ» были заведены все платежи, он стал частным.