Самойлова встроили в «пищевую цепочку»
Перенастройка системы управления мэрией Перми, анонсированная сити-менеджером Дмитрием Самойловым, вот-вот завершится: полномочия распределены, штатное расписание сверстано, новые таблички на двери заказаны. Осталась мелочь — согласовать кадровые перестановки с Гордумой. Кто и чем займется в новом политическом сезоне, какие выгоды получат назначенцы на закате работы губернатора Басаргина, чем объясняют перестановки и приход новых игроков участники процесса и эксперты — в материале «URA.Ru».
До предстоящего заседания Пермской городской Думы — четыре недели, но уже очевидно, что новый кадровый состав мэрии сформировался окончательно и особых изменений не претерпит. Согласно планам, иерархия изменится незначительно. На вершине «пищевой цепочки» — сити-менеджер Дмитрий Самойлов. Ниже — первый заместитель, им, по сведениям «URA.Ru», все-таки станет действующий министр имущества Пермского края Андрей Шагап. Его полномочия, по словам источников, будут практически безграничными. В подчинении Шагапа окажутся все замы и руководители департаментов. Естественно, в отсутствие Самойлова Андрей Шагап будет исполнять его полномочия.
Влияние Андрея Шагапа будет велико
Вместе с предстоящим расширением полномочий и автономности заместителей у каждого из них появятся и дополнительные обязанности. Каждый, за некоторым исключением, возглавит профильный департамент. Так, например, Анатолий Дашкевич, курирующий блок «Городское хозяйство», уже возглавил Управление внешнего благоустройства. Виктор Агеев, курирующий финансово-экономический блок, лично возглавит финансовый департамент. Николай Уханов, в чьем подчинении блок «Развитие инфраструктуры», возглавит департамент ЖКХ. Екатерина Бербер, отвечающая за блок «Социальная сфера», может сменить на посту Людмилу Гаджиеву, с которой, по слухам, у вице-главы давний конфликт.
Без дополнительной должности, как уже ранее сообщалось, останется руководитель блока «Управление финансами и развитие территорий» Андрей Ярославцев. Он хоть и сохранит пост, но части существенных полномочий лишится: курировать блок негласно станет Андрей Шагап. Причина секвестра проста: департамент имущественных отношений уже фактически возглавил коллега Самойлова по работе в ОАО «Ростелеком» Александр Хаткевич, работавший с марта советником сити-менеджера. Очевидно, что Людмила Толмачева, которая в данный момент находится в декретном отпуске, из него уже не выйдет.
При своем останется и куратор блока «Общественные связи и культурная политика» в мэрии Алексей Грибанов. Он уже и раньше был лишен части полномочий после прихода в администрацию Екатерины Бербер. «У него фактически никчемные обязанности, никто его дергать не будет. Человеку до пенсии осталось доработать три года, это все понимают», — рассуждает источник в администрации.
Депутаты Гордумы Перми получат ответственных за проекты...
Среди прочих изменений, в том числе по сведениям «Ъ-Прикамье», планируется создание департамента капстроительства. Эти сведения подтверждают источники «URA.Ru», но объясняют: «Это будет обычное Управление капитального строительства, как и при многих других муниципальных администрациях. Будет выступать генеральным заказчиком строительства детсадов, школ, спортивных объектов. Место, конечно, теплое, но опасное — слишком много ответственности и спроса со стороны депутатов».
Опрошенные эксперты по-разному относятся к перестановкам. «По сути, реформа продиктована не Дмитрием Ивановичем, а его замами, которые курируют денежные направления. Все они получают под контроль непосредственное управление финансовыми потоками, которыми теперь могут управлять напрямую», — говорит собеседник в аппарате горадминистрации и предполагает, что теперь может завязаться «крепкая дружба» между депутатами, имеющими собственные бизнес-интересы в городе, и ответственными чиновниками, получившими новые полномочия.
«Предлагаемая схема подразумевает, что теперь депутатам будет с кого спросить за каждый „косяк“, но с другой стороны породит дополнительные коррупционные схемы», — соглашается с ним один из думцев.
... а Владимиру Плотникову будет еще проще вести дела
Директор Пермского филиала Института философии и права УрО РАН по исследованию политических институтов и процессов Олег Подвинцев, напротив, считает, что кадровые перестановки продиктованы нежеланием Дмитрия Самойлова брать ответственность на себя. «Он выстраивает систему, которая ему удобна. Несмотря на управленческий опыт, Самойлов не готов нести ответственность за принимаемые решения. Теперь, когда он заручился политической поддержкой депутатов и краевых властей, он попытается свалить ответственность на подчиненных», — говорит эксперт. Назначение Шагапа на должность первого заместителя главы администрации, по его мнению, укладывается в эту логику.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Telegram-канал «Большая Пермь» — у нас всегда свежие события Перми и Пермского края. Подписывайтесь!