«Мы это не планировали, но так уж получилось...»
Челябинская городская Дума сегодня, 14 октября, провела первое заседание в новом созыве. Каждый получит ту должность, на которую сторговался, кроме тех, кого оставили «красить лавочки» в райсоветах. Скоро появятся две фракции по одному человеку в каждой. Один из парламентариев уже ждет денег на новый Lexus, а еще четверо скоро уволятся, чтобы стать чиновниками. Как все это сегодня вертелось — в материале «URA.Ru».
За час до сессии началось закрытое заседание фракции «Единой России». На нем до рядовых депутатов донесли позицию руководства по всем вопросам, чтобы было консолидированное голосование.
Гордума значительно обновилась. Чтобы отличать депутатов, на стойке регистрации перед входом в зал разложили такие таблички
В это время в зал поднимались приглашенные. После увеличения количества депутатов с 37 до 49 человек, оказалось, что рассадить всех будет проблематично. Например, сотрудники администрации губернатора заняли места справа за входной дверью — в самом конце зала. И весь обзор им перекрыли видеооператоры. Слева от входа расположились главы администраций районов Челябинска. Главы районов (которые спикеры райсоветов) сели за самый конец ряда столов недалеко от выхода. Им и еще десятку депутатов весь вид закрыл второй ряд пишущей и снимающей братии. А вдоль стены разместились чиновники администрации города, помощники депутатов и другие приглашенные.
Чиновничьи сокращения: «Гу» — губернатор, «М» — Мякуш, «Га» — глава администрации
Одним и первых среди депутатов Гордумы в зал заседаний зашел координатор регионального отделения ЛДПР Виталий Пашин, баллотировавшийся одновременно и в губернаторы на осенних выборах. Он был в прекрасном расположении духа и даже рассказал корреспондентам «URA.Ru», что пока не может купить новую машину после угона его Lexus. «Страховая до сих пор не заплатила. Временно езжу на автомобиле приятеля», — объяснил он.
Пока нет денег на новую машину, Пашин вынужден ездить на автомобиле приятеля
Накануне вечером стало известно, что из повестки вычеркнули вопрос о формировании комиссии по выборам сити-менеджера Челябинска. Это сразу породило массу слухов. На самом деле по рекомендации областных властей в Устав Челябинска будут внесены изменения, согласно которым контракт с сити-менеджером станет заключаться только два года (сейчас — на весь срок полномочий Гордумы). Для внесения таких поправок нужно проводить публичные слушания и прочие процедуры. Поэтому сейчас формировать конкурсную комиссию по выборам сити-менеджера рано.
Пока журналисты обсуждали подобные вопросы с сотрудниками администрации и Гордумы, в зал заседаний потянулась колонна депутатов, членов фракции «Единой России». Замглавы администрации, руководитель аппарата Евгений Шинин помогал рассаживать депутатов и приглашенных. «Нужно подумать над перестройкой зала», — задумчиво сказал чиновник.
Глава Советского района Макаров еще несколько дней назад был фитнес-директором спорткомплекса «Техноджим», сейчас подсказывает главе Курчатовского района Ершову, где их посадили в Гордуме
Примерно в это же время в зал вошли губернатор Борис Дубровский, спикер Заксобрания области Владимир Мякуш вместе со своим заместителем Семеном Мительманом.
Заседание открыл единственный руководитель городской Думы Владимир Спиридонов. Дело в том, что на утро вторника Станислав Мошаров был все еще бывшим мэром-спикером и считался рядовым парламентарием. Поскольку выиграл выборы в Ленинский райсовет, а затем был делегирован в числе других в муниципальный парламент. Поэтому сидел среди остальных 49 депутатов в зале. Еще один бывший вице-спикер Гордумы Борис Видгоф пострадал за попытку провести на выборах пул своих кандидатов в пику единороссам. За это его оставили в Тракторозаводском райсовете, чтобы «красил лавочки» — такой метод воспитания взяли отцы области после реформы МСУ. Со Спиридоновым тоже приключилась забавная история. Он занял должность вице-спикера после скоропостижной кончины нынешним летом Владимира Смирнова. Но не получил поддержки от «Единой России» на выборах и выдвинулся самовыдвиженцем, а затем снял свою кандидатуру. Так что на момент сегодняшнего заседания Спиридонов был единственным руководителем Гордумы, несмотря на то, что до истечения полномочий оставались считанные минуты.
У Спиридонова (слева) в прямом и переносном смысле сегодня была минута славы
Спиридонов объявил, что заседание по традиции начнет старейший депутат Аркадий Шафигуллин. «Не только старейший, но и мудрейший — 6 раз подряд выигравший выборы», — уточнил вице-спикер. Шафигуллин с улыбкой поднялся в президиум и занял место Спиридонова, ставшего с этого момента обычным бизнесменом. Старейший и мудрейший начал с того, что объявил о присутствии на заседании Дубровского, Мякуша и Мительмана, назвав последнего первым зампредом Заксобрания области. «Пока просто заместитель, а не первый», — поправил его Мякуш.
Старейший и мудрейший депутат Шафигуллин (слева) теперь будет руководить фракцией «Единой России»
Далее Шафигуллин рассказал, что пока образовалась лишь фракция «Единой России», в которую вошли 47 депутатов. Ее возглавил он сам. (Еще двое депутатов — коммунист Константин Нациевский и либерал-демократ Олег Пашин — тоже могут создать свои фракции численностью в одного человека. Это предусмотрено законом. Причем Нациевский уже изъявил соответствующее намерение. А Пашин еще собирается посоветоваться со старшими товарищами).
Сразу две фракции в Гордуме разместились всего на паре стульев — их лидеры Пашин (справа) и Нациевский (в центре)
Перед рассмотрением вопросов повестки слово предоставили Борису Дубровскому. Глава региона поздравил всех с началом работы в обновленном составе. «Прошедшие выборы стали главным политическим событием в стране и в нашем регионе. Они прошли честно и открыто, без административного ресурса. Выборы показали, что наши граждане поддерживают действующий политический курс, поддерживают программы в рамках избранной нами Стратегии развития области. Вместе с этим они ждут перемен в лучшую сторону в качестве городской жизни, в повседневном быту», — обратился Дубровский к депутатам.
Губернатор процитировал президента Владимира Путина, сказавшего сразу после выборов, что «важна не победа и не полученные проценты, а доверие граждан и ответственность перед ними». «Полученный мандат — это не преференция, а народное поручение, можно сказать — некое долговое обязательство, которое нужно исполнять перед гражданами», — добавил Дубровский. И завершил интересной новостью. «Мы так не планировали, но так получилось, что ваше заседание проходит одновременно со святым православным праздником. Поздравляю вас с Покровами святой Богородицы. В добрый путь», — резюмировал глава региона.
И тут Дубровский вспомнил, что сегодня праздник Покрова святой Богородицы
Шафигулин огласил первый вопрос повестки — об избрании главы города (мэра) и одновременно председателя Гордумы. Чтобы занять эту должность, нужно получить две трети голосов при открытом голосовании. Фракция предложила кандидатуру Станислава Мошарова. «Выбор фракции не был случайным. Мы оценили работу Станислава Мошарова в предыдущим созыве. Важно, что ведет общественную и политическую работу», — продолжал Шафигуллин. Но он убеждал, скорее, журналистов. Депутаты выбрали Мошарова единогласно.
Впервые с 2010 года Мошаров сидел в зале с простыми депутатами
Старый-новый мэр-спикер поблагодарил коллег за доверие, Дубровского — «за возможность работать в одной команде», Мякуша — «за поддержку во время выборов всех единороссов». «На конференции в Ярославле коллеги спрашивали, зачем мы пошли на реформу местного самоуправления. Думаю, многие подтвердят, что жители нашего города уже увидели, что когда депутат становится ближе, когда он работает на том округе, где ему люди оказали доверие, то результат обязательно будет», — сказал Мошаров.
Раздались аплодисменты. Мошаров занял место в президиуме и сразу объявил, что губернатор должен ехать, потому что он сейчас «в рабочем графике», поблагодарил его, что нашел время посетить заседание. «Чтобы не мешал», — пошутил Дубровский и направился к выходу. Зал вновь разразился аплодисментами.
Главы города и области поменялись местами сразу после избрания Мошарова. У Дубровского было еще много дел
После этого началась раздача портфелей. Мошаров рассказал, что комиссий будет семь против шести в прежнем созыве. Как сообщало накануне «URA.Ru», комиссией по ЖКХ, благоустройству и природопользованию будет руководить председатель общественного движения «Новатор» Дмитрий Холод, когда-то работавший в УК «Созвездие». Этой управляющей компанией владеет Сергей Овчинников, он же возглавлял «коммунальную» комиссию. Но в новом созыве получит пост вице-спикера. Поэтому свою бывшую комиссию, как и когда-то УК, передал по наследству Холоду.
Никто не удивится, если у Холода появится прозвище «Наследник»
Комиссию по бюджету и налогам (ранее ею руководил Владимир Смирнов) возглавил управляющий филиалом «СМП-банка» Дмитрий Довженко. Бизнесмен, лидер общественного движения «Соцгород» Андрей Барышев, несколько лет назад покинувший Гордуму ради мандата депутата Заксобрания области, вернувшись в муниципальный парламент возглавил комиссию по градостроительству и землепользованию. Ранее ею руководил опальный ныне Борис Видгоф.
Банкир Довженко, что логично, возглавил комиссию по бюджету и налогам
В прежнем созыве комиссией по социальной политике руководила Наталья Баскова. Она хоть и избралась в совет депутатов Калининского района, но в Гордуму не попала. Комиссию возглавит советник гендиректора ОАО «ЧТЗ-Уралтрак», лидер МГЕР Александр Галкин. Это его первая победа в большой политике. Директор ООО «ГазНефтеХим» Александр Вышегородцев, как и в прежней Думе, будет руководить комиссией по экономике, муниципальному имуществу и городской инфраструктуре.
Вышегородцев получил одну из четырех оплачиваемых в Гордуме должностей
Комиссия по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности будет разделена на две. Местным самоуправлением, как и раньше, займется гендиректор ЗАО «Картель Промснаб» Владимир Бодров. А новую комиссию — по обеспечению безопасности жизнедеятельности — возглавит советник гендиректора «Газкома» Владимир Павленков, экс-сотрудник ФСБ и бывший вице-премьер областного правительства, где отвечал за связи с силовыми структурами.
Говорят, бывших ФСБшников не бывает. Наверное, поэтому Павленкову дали должность, связанную с безопасностью
В третьем вопросе повестки было решено назначить публичные слушания по изменениям в Устав Челябинска. Поправки предполагают увеличить число заместителей председателя Гордумы до трех человек. По нашей информации, вице-спикерами станут Сергей Овчинников, Илья Мительман и Андрей Шмидт. Кроме того, срок полномочий сити-менеджера сейчас истекает одновременно с Гордумой. А поправки в Устав предполагают сократить действие контракта с главой администрации до двух лет. Публичные слушания пройдут в следующем месяце. 18 ноября состоится заседание Гордумы, где их утвердят, затем зарегистрируют в Минюсте и объявят конкурс. Ориентировочно 16 декабря будут подведены итоги и объявлен победитель. Контракт с ним заключат с 1 января. Все это время нынешний сити-менеджер Сергей Давыдов будет продолжать работать в своей должности. Скорее всего, он же и победит в новом конкурсе.
Как минимум до конца года Давыдов (справа) сохранит за собой кресло сити-менеджера Челябинска
В заключение Мякуш поблагодарил депутатов, а особенно Шафигуллина и «главу администрации, то есть главу города» Мошарова. Несмотря на то, что спикер Заксобрания перепутал должность, он заявил, что реформа местного самоуправления «была проведена осознанно».
В комментариях после заседания больше всех порадовал Шафигуллин. Корреспондент «URA.Ru» пытал его по поводу создания фракций КПРФ и ЛДПР, состоящих из одного человека каждая. Лидер единороссов в Гордуме заметил, что появится межфракционный кабинет. Там сможет собираться любой представитель фракции и обсуждать вопросы со специалистами. Но в конце концов не выдержал напора журналистов и процитировал Владимира Маяковского: «Единица... Кому она нужна? Голос единицы тоньше писка. Кто его услышит? Разве что — жена. И то, если не на базаре, а близко».
Мало кто знал, что Шафигуллин может запросто процитировать Маяковского
Стоит осветить еще один момент, интересовавший всех, кто следил за реформой МСУ в Челябинске. Депутаты городской Думы одновременно являются и депутатами выдвинувших их райсоветов. Поэтому будут посещать заседания обеих инстанций.
Добавим, что в Гордуме нового созыва будет работать всего четыре человека на освобожденной основе. Это Мошаров, его заместитель Овчинников, а также Вышегородцев и Галкин.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Хотите быть в курсе всех главных новостей Челябинска и области? Подписывайтесь на telegram-каналы «Челябинск, который смог» и «Стальной Магнитогорск»!