«Нам впору плакать, а вам — биться лбом об стену»
В Зауралье окончательно сверстан проект регионального бюджета на будущий год. Несмотря на все попытки, сократить его дефицит не удалось. Не получилось и учесть все наказы избирателей. Ситуация непростая: в кулуарах говорят о запрете сверху на любую критику бюджета. Запугана даже думская оппозиция. С какими ресурсами Зауралье входит в новый год, почему депутаты отчаялись что-либо изменить и как добрым словом вспомнили Олега Богомолова — в материале «URA.Ru».
Зауральские депутаты приступили ко второму чтению проекта бюджета региона на 2015 год. Сегодня документ рассмотрели члены сразу трех комитетов парламента. Параметры, впрочем, не меняются. Доходы региональной казны прогнозируются в размере 31 млрд рублей, расходы — в 35 млрд и дефицит в размере 4 млрд рублей.
Интересно другое: то, как принимался бюджет, разительно отличается от прошлых лет (даже год назад создавалась видимость «живого» обсуждения). На заседании законодательного комитета вопрос вообще прошел незаметно. Первый замначальника областного финансового управления Константин Ермаков вкратце доложил, какие изменения по инициативе правительства были внесены в уже принятый в первом чтении проект бюджета, и депутаты сразу их одобрили.
Александр Сапожников блестяще умеет сглаживать острые углы. Сегодня при обсуждении бюджета он дал настоящий мастер-класс
На заседании социального комитета Думы при обсуждении содержательной части будущей казны и отказа правительства от расходов на исполнение наказов избирателей безапелляционную позицию занял председатель Александр Сапожников. «Есть пункты, которые правительство не смогло учесть по причине предельного дефицита средств. Я просил бы проголосовать и согласиться с редакцией финансового управления», — призвал Сапожников, аккуратно при этом, правда, добавив, что его «тоже не все устраивает». — «Я буду продолжать работу, но прошу вас всех проголосовать сейчас за бюджет».
Депутаты подчинились, несмотря на то, что каждый из них понимал: в казне предусмотрено далеко не все, что от них ждали люди. Строительство и ремонт объектов социальной сферы — наиболее актуальные пожелания. Коммунисты по просьбе жителей просили предусмотреть в бюджете средства на ремонт школы в селе Становое Целинного района. В казне необходимых средств не оказалось, но чиновники ответили, что одно из местных крестьянско-фермерских хозяйств на эти цели перечислило... 50 тысяч рублей. Нет в бюджете и средств на ремонт детского оздоровительного лагеря в том же районе и строительство новой школы в селе Усть-Уйское.
В 2015 году не появятся новая школа и в селе Уксянское Далматовского района, детский сад в рабочем поселке Лебяжье, культурно-оздоровительный центр в селе Звериноголовском и другие объекты. Не будут отремонтированы здания Сумкинского дома культуры Половинского района, Лебяжьевский дом детского творчества и районный дом культуры, краеведческий музей и терапевтическое отделение Лебяжьевской районной больницы — это лишь небольшая часть объектов социальной сферы, которые нуждаются в ремонте и на которые в бюджете области не хватило средств.
Мало кто из действующих депутатов помнит, в каких условиях им приходилось принимать бюджеты в 90-е и в начале 2000-х годов. Сейчас под их окнами уже нет огромных толп протестующих
Депутат-эсер Сергей Сыренков с сожалением отметил, что в проекте казны вновь не заложены деньги на реконструкцию стадиона «Труд» в Кургане. Когда-то это спортивное сооружение было главным местом тренировок конькобежцев и легкоатлетов, сегодня оно находится в удручающем состоянии.
Выступая перед депутатами, первый заместитель начальника финансового управления области Константин Ермаков заметил, что в ходе подготовки проекта бюджета ко второму чтению было произведено частичное перераспределение средств. Так, в 2015 году Зауралье получит из федерального бюджета дополнительно 58,7 млн рублей на строительство реконструкцию систем газо-, тепло-, водоснабжения и канализации на территориях, подверженных воздействию радиации. А вот на регистрацию актов гражданского состояния федеральные субвенции, напротив, сократятся на 1,6 млн рублей от суммы, заложенной ранее.
На 1,6 млн рублей снижены расходы на строительство детского сада в городе Петухово и на 2 млн рублей — на капремонт спортивного зала в Белозерском доме культуры. Вместо этих объектов 3,6 млн рублей будут направлены на ремонт муниципальных гидротехнических сооружений и разработку проектной документации по строительству дамбы в селе Глядянском Притобольного района.
В следующем году власти будут экономить на всем. Отменена даже выплата единовременного пособия при рождении ребенка
С расходной статьи, предусматривающей капитальный ремонт медицинских учреждений региона, снято 10 млн рублей, которые будут направлены на строительство гаражей для областной клинической больницы. По требованию Алексея Кокорина часть средств, предусмотренных на строительство, ремонт и содержание дорог местного значения (всего 900 млн рублей), пойдут на другие цели. Порядка 114,8 млн рублей планируется распределить между муниципалитетами на ремонт дворовых территорий.
Никто не сомневается, что лишних вопросов депутаты не станут задавать и на пленарном заседании, которое состоится 25 ноября. Многие уже сегодня говорят, что такого спокойного «разговора о бюджете» в Думе не было никогда. Да, с каждым годом обсуждение проекта казны становилось все менее эмоциональным, но такого молчаливого «одобрям-с» никто не припомнит. Даже некоторые думские оппозиционеры боятся сказать лишнее и скрывают свое истинное мнение о бюджете. «Вы же сами понимаете, конфронтация сегодня никому не нужна. Всех попросили молчать и не накалять обстановку. Такого и при Богомолове не было», — признался один из законодателей.
Головная боль для депутата Сергея Сыренкова, фаната легкой атлетики — центральный стадион Кургана. Денег на его реконструкцию снова не нашлось
Последняя фраза депутата объяснима, считают некоторые его коллеги. При Богомолове оппозиция пыталась вести себя именно как оппозиция, поэтому довольно часто позволяла себе открыто выступать против тех или иных решений исполнительной власти. Сегодня в свете стремления нового главы региона Алексея Кокорина объединить все элиты и наладить диалог с партиями, говорить что-то против становится едва ли не стыдно.
С другой стороны, по мнению Сыренкова, дело не столько в смиренном «одобрям-с», сколько в самой технологии подготовки бюджета и ответственности чиновников. «Бóльшую работу должны вести департаменты и управления. Сыренкова могут не послушать. Но Васильев (Александр Васильев, руководитель управления физкультуры, спорта и туризма, — ред.) должен был лбом разбить стену у губернатора, у вице-губернатора, чтобы добиться, например, ремонта того же стадиона. Выбивание средств — это работа функционеров, — считает Сыренков. — Да, депутаты играют номинальную функцию. Они, конечно, делали свою работу: кто смог — тот вставил какие-то пожелания на основе наказов избирателей. Но основную работу обязаны делать чиновники».
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Кургане? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Курганистан», чтобы узнавать все новости первыми!