«Он слушает всех, но решение принимает сам»
Алексей Кокорин еще год назад воспринимался курганскими элитами всего лишь как мэр провинциального Шадринска. Но уже с 14 февраля, когда президент Владимир Путин назначил его врио губернатора, те же люди начали искать подходы к нему, чтобы добиться расположения нового главы региона. Сегодня, спустя девять месяцев со дня прихода к власти, основной костяк «вхожих» в кабинет первого лица сформировался. Инсайдеры агентства в разных сферах убеждены, что в регионе нет человека, способного влиять на губернатора: «Он абсолютно самостоятельный человек. Есть люди, к которым он просто прислушивается». Кто и почему попал в список особо приближенных, как чиновники успели подставить губернатора и какого двухглавого дракона он завел в своем окружении — об этом в материале «URA.Ru».
Формирование своей команды Алексей Кокорин начал сразу после назначения на пост врио губернатора, которое, напомним, состоялось 14 февраля. Причем, как рассказывали инсайдеры, в этот процесс поначалу пытался вмешиваться экс-глава региона Олег Богомолов. Он якобы мог себе позволить свободно заходить в свой бывший кабинет и давать советы сменщику. Однако Алексей Кокорин очень быстро расставил все точки над «i» и пресек попытки предшественника сохранить влияние.
Олег Богомолов долго не мог свыкнуться с мыслью, что его эпоха закончилась, и пытался влиять на политику Кокорина
Костяк команды Алексея Кокорина был сформирован еще до его инаугурации, которая прошла 26 сентября. Но и после этой даты многие высокопоставленные чиновники, которых кадровые решения пока обошли стороной, остались в напряжении. И ситуация не меняется до сих пор — каждый из них подписал уведомление о сокращении 1 декабря. Это означает, что уже в будущий понедельник кто-то может покинуть свои кабинеты, а кто-то наконец-то избавится от тягостной приставки «и.о.».
Те, кто при прежнем губернаторе области Олеге Богомолове имел серьезное влияние на принятие решений, со дня назначения Алексея Кокорина пытались стать, как говорят в кулуарах, «ближе к телу». Как отмечают наблюдатели, в первое время Кокорин давал шанс абсолютно всем, сейчас же он гораздо трезвее подходит к выбору соратников.
Сергей Путмин — лучшее наследие правительства Олега Богомолова
Своей «правой рукой» Алексей Кокорин оставил Сергея Путмина. В правительство Зауралья Путмин пришел всего год назад, 26 ноября 2013 года. Он занял место Александра Бухтоярова, самого близкого друга экс-губернатора Олега Богомолова. Тогда назначение Путмина вызвало большие сомнения: авторитет Бухтоярова был слишком высок, а его мудростью и широтой мышления, умением находить компромиссы многие восхищаются до сих пор. Однако сегодня становится очевидным, что выбор был абсолютно верным: Путмин спокойный, въедливый, способный объяснить принятие самых сложных и порой непопулярных решений (как, например, программа приватизации на 2015 год и дефицитный бюджет). «Человек на своем месте. После Бухтоярова Путмину пришлось нелегко — нужно было доказывать, что он — достойная смена. Ему удалось это», — говорят в кулуарах.
За полгода при Алексее Кокорине Сергей Пугин (слева) поднялся сразу на две ступеньки карьерной лестницы — сначала он стал вице-губернатором, а после инаугурации — первым заместителем главы Зауралья
Другой первый заместитель, он же директор департамента сельского хозяйства, Сергей Пугин с самого начала стал фаворитом Алексея Кокорина. Со стороны казалось, что ему губернатор дал неограниченные полномочия сначала в сфере экономического развития региона, а после инаугурации — в аграрной отрасли. Для Кокорина главное — работать на результат. И в Пугине он увидел человека, способного мыслить не советскими стереотипами, как это было до сих пор, а думать на перспективу. 38-летний чиновник показал, что он смог быстро переключиться с такого емкого направления, как экономическая политика региона в целом, на более узкое — сельское хозяйство. «Таких людей Кокорин всегда ценил и уважал, — говорят инсайдеры. — К сожалению, их немного».
Несколько лет назад назначение Александра Карпова руководителем облздрава было воспринято как понижение (тогда он возглавлял управление Роспотребнадзора). Но именно это дало ему шанс стать вице-губернатором региона
Должность заместителя губернатора по социальной политике фактически оставалась вакантной с июля прошлого года, когда решением суда от нее временно была отстранена Марина Калугина (в сентябре этого года ее осудили за присвоение (растрату) денежных средств, злоупотребление должностными полномочиями и незаконное предпринимательство). Слухи о назначении на нее Александра Карпова (тогда он был директором областного департамента здравоохранения) появились еще весной, но подтвердились они только после инаугурации губернатора. По словам инсайдеров, с Карповым Кокорина в определенной мере связывают внутренние обязательства и благодарность. Пару лет назад, когда у будущего главы региона возникли проблемы со здоровьем, именно Александр Карпов помогал решать вопросы, связанные с лечением Кокорина. Сегодня вице-губернатор чувствует себя очень уверенно и пользуется, как говорят в окружении, большим доверием Алексея Кокорина.
Ниязу Юсупову (слева) глава Зауралья Алексей Кокорин доверяет. Но муниципалы то и дело недовольно ворчат на вице-губернатора и его команду
Своего рода доверенными лицами главы Зауралья стали представители муниципального сообщества. Вице-губернаторы Виктор Сухнев (возглавлял Каргапольский район) и Нияз Юсупов (руководил Сафакулевским районом) заняли высокие посты еще весной. Оба пользуются расположением Алексея Кокорина, хотя среди представителей муниципального сообщества порой высказываются недовольства Юсуповым, возглавляющим департамент госэкспертизы, строительства и ЖКХ. Впрочем, зачастую возмущения списываются на новую команду ведомства, которая, вероятно, еще втягивается в процесс управления подконтрольными отраслями.
Игорь Ксенофонтов должен был стать преемником Алексея Кокорина на посту мэра Шадринска. Но судьба ему подготовила более интересное предложение
Отдельную группу чиновников представляют вице-губернаторы Игорь Ксенофонтов (был первым вице-мэром Шадринска) и директор областного департамента имущественных и земельных отношений Эдуард Гусев (возглавлял в Шадринске комитет по управлению муниципальным имуществом). Нельзя сказать, что они обладают какими-то привилегиями. С одной стороны, для Алексея Кокорина это проверенные люди, с которыми он работал много лет и близость которых в определенной мере придает ему уверенности, с другой — спрос с них даже больше, чем с остальных. В кулуарах поговаривают, что после провала вице-губернатора Игоря Ксенофонтова на заседании комитетов областной Думы, где чиновник представлял проект программы экономического развития, Кокорин запретил ему участие в одном из серьезных совещаний в Москве. На ноябрьском пленарном заседании Думы Зауралья Эдуард Гусев тоже оказался в щекотливом положении — он не смог дать внятного ответа ни на один депутатский вопрос. Однако, несмотря на ни на что, оба чиновника пользуются расположением губернатора. Во всяком случае пока.
Шадринец Эдуард Гусев закрепился и в новой команде Алексея Кокорина, несмотря на недовольство некоторых курганцев
В окружении Алексея Кокорина появились еще два новых человека — Владимир Зубрин и Алексей Мазиков. Экс-прокурор области и бывший заместитель генпрокурора России Зубрин стал вице-губернатором по внешнеэкономическим связям, экс-глава регионального управления ФСБ Мазиков — экспертом. Впрочем, если функции первого вполне понятны — привлечение иностранных инвесторов, сотрудничество с зарубежными странами, то полномочия второго туманны. Собеседники, говорят, что Алексей Кокорин прислушивается к обоим. Еще в эпоху Олега Богомолова этих людей даже близко не подпускали к кабинету губернатора, они находились в оппозиции к власти, но и тогда у Алексея Кокорина с ними были доверительные отношения, из-за чего в 2004 году он сам даже попал в немилость к Богомолову.
С Владимиром Зубриным (слева) губернатор прошел вместе «опальное время»
Новое лицо в команде Кокорина — вице-губернатор по инвестициям Игорь Веригин. Они знакомы несколько лет, Веригин участвовал в реализации программы «Чистая вода» на территории Шадринска и еще тогда заслужил доверие будущего главы Зауралья. О новом для Кургана чиновнике мало что известно, но, по словам источников в окружении губернатора, его мнение имеет большой вес при принятии Кокориным тех или иных решений, связанных с инвестиционной политикой. В то же время глава региона и себя позиционирует как лоббиста различных инвестпроектов и часть полномочий своего заместителя берет на себя.
Игорь Веригин остается «темной лошадкой» в правительстве Алексея Кокорина
Среди элит говорят и о наличии в команде Алексея Кокорина «двуглавого дракона», который, с одной стороны, защищает губернатора от интриг, с другой — может иногда помочь принять решение. Речь идет о заместителе Кокорина Вадиме Шумкове и советнике Сергее Чебыкине. «Эзотерики считают, что двуглавость — это признак баланса и равновесия, гармонии. Чебыкин и Шумков дополняют друг друга, может быть, поэтому возникла такая аллегория», — пояснил один из собеседников «URA.Ru».
Вадим Шумков — один из немногих людей близких и бывшему губернатору области Олегу Богомолову, но сохранивших свой пост. По информации инсайдеров, именно он морально готовил Алексея Кокорина к новой должности. Шумков всегда был одной из ключевых фигур в правительстве, на него «завязаны» внутренняя политика в регионе и взаимодействие с органами местного самоуправления. Все это вкупе с добрыми человеческими отношениями способствовало сохранению должности вице-губернатора за Вадимом Шумковым.
Вадим Шумков из приближенных Олега Богомолова стал соратником Алексея Кокорина
Что касается Сергея Чебыкина, то его возвращение в правительство (ранее он возглавлял аналитический отдел) сначала связали с кампанией по выборам губернатора. Чебыкин около полутора лет работал заместителем Алексея Кокорина в Шадринске. При нем зародилась традиция проведения инвестиционных форумов. Но последние несколько лет он больше занимался выборными технологиями и «гастролировал» по разным регионам страны. В феврале этого года Кокорин пригласил его на должность советника, а уже в декабре Сергей Чебыкин, по информации инсайдеров, должен возглавить новую структуру — аппарат губернатора, куда войдут пресс-служба главы региона, отдел протокола и советники.
Советник губернатора Сергей Чебыкин набирает все больший вес, хотя на публике предпочитает появляться крайне редко
Уже не первый месяц обсуждаются слухи о ссоре между Вадимом Шумковым и Сергеем Чебыкиным, произошедшей якобы на почве борьбы за расположение Алексея Кокорина. Но сегодня звучат предположения, что эти сплетни были выброшены специально с одной лишь целью — посмотреть распределение сил и проверить людей: кто к какому «лагерю» примкнет.
В команде губернатора появился еще один человек, степень доверия Кокорина к которому не вызывает сомнений, в отличие от законности его назначения. Речь об уполномоченном по правам человека Геннадии Порохине. Пост омбудсмена он занял в ноябре. При этом до сих пор в регионе не принят закон об уполномоченном — эта должность закреплена только в Уставе области. «Кокорин поспешил с назначением. Окружение его подставило. Из аппарата Владимира Лукина (уполномоченный по правам человека в России, — ред.) уже пришло гневное письмо по этому поводу», — говорят в кулуарах правительства.
Человеком, у которого после назначения Алексея Кокорина за спиной буквально выросли крылья, сегодня называют вице-спикера областной Думы Евгения Кафеева. Сначала он выступил спарринг-партнером Кокорина на праймериз, когда выбирался кандидат от «Единой России» на пост губернатора. Затем именно он стал руководителем избирательной кампании Кокорина. Кафееву прочили должность начальника областного финансового управления, но его кандидатуру не утвердили в Министерстве финансов. Впрочем, позиций Евгения Кафеева этот факт не ослабил. В период выборов главы Кетовского района он даже смог переиграть самого Марата Исламова, при Олеге Богомолове прочно закрепившегося у власти, и обеспечить победу своему кандидату Александру Носкову. Инсайдеры уверены, что для Кафеева все только начинается и скачок в его карьере произойдет в 2015 году: ему прочат один из двух серьезных постов — либо должность спикера областной Думы, либо место сенатора вместо Сергея Лисовского. Сегодня многим очевидно, что к мнению Кафеева Кокорин прислушивается и два политика находятся «на одной волне».
Этот год в карьере Евгения Кафеева стал знаменательным. Но еще больший рост политику прочат в будущем году
Личные связи есть у Кокорина и в бизнес-среде. К примеру, называют фамилии промышленника Анатолия Чернова и одного из крупнейших застройщиков региона Владимира Баскаля, который в Шадринске занимался строительством домов по федеральным программам переселения.
Хорошие, конструктивные отношения у губернатора и с энергетиками, в том числе с гендиректором «Курганэнерго» Данилом Анучиным. «Алексей Геннадьевич воспринимает его как человека, на которого можно положиться. Любая поставленная задача выполняется быстро, энергично, качественно. Так происходит даже с теми задачами, которые неожиданны для энергетиков. Пример тому — выборы в Гордуму Кургана. Энергетики участвовали в кампании, добились хороших результатов, и, когда речь зашла о назначении руководителей города, без лишних рассуждений приняли решение Кокорина. Сегодня губернатор поставил задачу найти пути по снижению тарифов, энергетики активно помогают потребителям оптимизировать их, несмотря на снижение собственной выручки», — дал оценку ситуации один из инсайдеров в окружении первого лица области.
Энергетик Данил Анучин с уважением относится к любым решениям губернатора
Вхож в кабинет губернатора и председатель совета директоров предприятия «Курганприбор», председатель регионального отделения Союза промышленников и предпринимателей Сергей Муратов. Однако собеседники предположили, что губернатор ему не особо доверяет. «Буквально через пару недель после назначения Алексея Геннадьевича на пост врио очень близкий соратник Богомолова Муратов стал повторять, что он на 100% человек команды Кокорина», — отметили они. По словам сразу нескольких инсайдеров, Алексей Кокорин никогда и ничего не забывает, к тем, кто так быстро меняет свою позицию он может относиться настороженно, хотя не будет этого показывать. «Губернатор понимает цену каждого человека из своего окружения, он понимает, кто предал однажды, может предать опять, а тот, кто слишком рьяно выражает свою радость и подобострастие, делает это не очень искренне», — добавили собеседники.
Сергей Муратов слишком быстро меняет свои взгляды. Это может насторожить
Собеседники агентства отметили, что в окружении Кокорина может оказаться любой достойный человек, даже не имеющий связей. «Есть какие-то люди, которые могут взять на себя функцию „проводника“. Но особенность Алексея Геннадьевича в том, что они ему не нужны. Человек, которого привел „проводник“, и человек, который попал к нему сам, результат получают как минимум один и тот же. Возможно, „проводник“ ситуацию даже только ухудшит. Потому что никогда и никому не известно, как на самом деле его оценивает Алексей Геннадьевич», — сказали они.
Губернатор проводит огромное количество встреч, много разговаривает с людьми, чтобы узнавать о проблемах из первых уст, выслушивает советы. Но решения он всегда принимает сам. А самые важные из них даже приближенные узнают буквально в последний момент. «Авторитетов для губернатора по большому счету нет. Кроме Владимира Владимировича Путина. У него есть друзья. Их достаточно много. Но зависимым от кого-то он быть не захочет, в том числе и от своих друзей», — дали свою оценку инсайдеры.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Кургане? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Курганистан», чтобы узнавать все новости первыми!