Если сюда наступить — потом не отмоемся
Скандалом сегодня закончилось заседание Тюменской городской Думы. Прокуратура требовала от городских депутатов устранить нарушение закона и сократить количество депутатов, работающих на постоянной основе, с четверых до трех. Представление прокуратуры Тюмени думцы оставили «на десерт» — назначив предпоследним вопросом. Обсуждение вопреки всему было горячим. За что лишили зарплаты самого «многократного» народного избранника, почему Дмитрий Еремеев не признал свою ошибку и кто понесет ответственность за напрасное расходование бюджетных средств — в материале «URA.Ru».
Согласно прокурорскому представлению, тюменская Дума нарушила закон, по которому количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной профессиональной основе, а значит, и получающих зарплату из бюджета, должно составлять не более 10% от их общего числа.
В настоящий момент городская Дума состоит из 35 депутатов, а значит, предельная численность осуществляющих свои полномочия депутатов на постоянной основе не должна превышать трех. А, по-сути, «лишнего» депутата думцы не могли опознать целый год. Или не хотели. А вот теперь год прошел и — озарило. Вот только озарению способствовала «плановая проверка» прокуратуры. То, что этой проверке предшествовали обращения Тюменского регионального отделения «Народный контроль» в прокуратуру города Тюмени, в прокуратуру Тюменской области и заместителю генерального прокурора, как-то и не вспомнили вообще.
Иезуитским выглядело объяснение начальника правового отдела Гордумы Иван Дзумана, который заявил, что по регламенту Гордумы голосование по нескольким кандидатурам на одно вакантное место является рейтинговым. При этом принятым считается предложение, за которое подано наибольшее число голосов «за». «Согласно протоколу заседания Думы от 27 сентября 2013 года за кандидатуру депутата Николая Романова проголосовали 29 коллег, кандидатуру Альбины Селезневой поддержали 26 депутатов, а Юрия Коновалова только 20.
Депутат Коновалов оказался лишним. Думцы обсчитались, а он целый год деньги получал
Таким образом, исходя из требований федерального закона, а также суммы поданных голосов «за», на два места были приняты Романов и Селезнева. А вот Коновалова на постоянной основе никто вроде как и не принимал. «В связи с этим нужно признать утратившим силу решение Гордумы годовой давности об осуществлении депутатом Юрием Коноваловым полномочий на постоянной основе», — рассказал Дзуман.
Александра Захарова заинтересовалась, как год назад Дума допустила такое нарушение. Ответ начальника правового отдела прозвучал совершенно потрясающе: год назад было два вакантных места, а кандидатов три. Должно было быть принято два решения, к сожалению, ошибочно приняли три вместо двух. Таким образом, Дзуман признал, что ни он, ни правовое управление, которое он возглавляет, ни депутаты во главе со спикером, — никто из них не умеет считать до трех правильно.
Оппозиция изумилась. «Единая Россия» тоже не выдержала. Зал забурлил. Кто-то из депутатов все никак не мог понять, как так получилось, что было два вакантных места, а депутатов, работающих на постоянной основе — три. Кто-то требовал новое рейтинговое голосование, законно полагая, что решение годовой давности утратило свою силу. Правовое управление в лице Дзумана настаивало, что с юридической точки зрения Дума в полном праве оставить в силе голосование от 27 сентября 2013 года.
Коммунисты хотят знать — кто будет отвечать за ошибку. А никто и не собирается
В атаку на главу Думы Дмитрия Еремеева пошли оппозиционеры. Главу фракции КПРФ Александра Чепика не устроило уверение главы представительного органа, сказавшего, что Дума совершила ошибку, а теперь просто исправляет ее. Коммунист «хотел крови», требуя, чтобы вина за нарушение закона не «размазывалась» по всем депутатам. «Кто-то же должен отвечать за то, что целый год бюджетные деньги тратились неправильно?» — позже в разговоре с корреспондентом «URA.Ru» недоумевал Александр Чепик.
Сам Дмитрий Еремеев благоразумно мало говорил. Кстати, во время заседания он так и не озвучил свою версию происходящего. Напомним, не ранее, как в этот понедельник, он объяснял корреспонденту «URA.Ru», что городская Дума и прокуратура просто различно толкуют норму закона.
Прокурор города Руфат Биктимеров, внесший в Думу постановление раздора, заявил, что не требует возврата потраченных на «лишнего» депутата денег. «Человек работал,— успокаивал он собравшихся. — В обращении я не указываю, кого из депутатов перевести с постоянной на непостоянную основу. Я просто требую, чтобы вы привели число депутатов, работающих на постоянной основе, в соответствие с действующим законодательством».
Все-таки депутаты способны утомить кого угодно. Объснили же — обсчитались прошлой осенью
Прокурор уточнил вопросы о денежном довольствии депутатов, которые работают на постоянной основе. «Ни в одном законе нет положения, которое предписывало бы, в данном случае Гордуме, взыскать или компенсировать денежные средства, которые были оплачены депутату. Мы имеем дело с трудовой деятельностью». Таким образом, он косвенно отказал «Народному контролю», который теперь требует вернуть в бюджет «недоимку» из зарплаты Дмитрия Еремеева, поскольку, как считают в организации, отвечать за нарушения закона должен спикер — все произошло при его попустительстве. На письма «Народного контроля» Еремеев не реагировал год.
Валерий Фальков остудил пыл коллег, припугнув потерей авторитета: «Если мы будем сейчас голосовать по этому вопросу спустя год, мы создадим прецедент. Каждое принятое нами решение тем самым поставим под сомнение».
Авторитет тем временем таял, как минимум, в рядах журналистов и немногочисленных зрителей: «Цирк с конями», — не милосердно комментировали они.
Прокурор тоже человек, он все понимает. Денежных возвратов не будет: это трудовая деятельность
Юрий Коновалов, утомленный спором, обратился к коллегам сам: «Решение, принятое в сентябре 2013 года, было законным. Ситуация изменилась. Я подчиняюсь большинству и живу по закону. Но думаю, было бы правильно в моральном смысле подать заявление Альбине Селезневой о переводе с постоянной на освобожденную основу. Ради экономии бюджетных средств, за которые она ратует».
Альбина Селезнева воздержалась от комментариев. Итого: 23 депутата проголосовали, по-сути, за лишение Юрия Коновалова зарплаты и статуса депутата на постоянной основе, трое воздержались, пятеро не голосовали. Четыре человека проголосовали против. На просьбу «URA.Ru» прокомментировать сегодняшнее решение городской Думы Юрий Коновалов, извинившись, ответил отказом.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Тюмени? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Темы Тюмени», чтобы узнавать все новости первыми!