На фоне затягивания переговорного процесса о прекращении огня между юго-востоком Украины и Киевом происходят удивительные позитивные перемены на другом фронте. Экономическую блокаду, установленную украинскими властями для самопровозглашенных республик, можно смело назвать прорванной. Правительство ЛНР начало продавать уголь оппонентам. Украина, где веерные отключения электричества уже привели к акциям протеста, получает топливо для своих ТЭЦ, а руководство Новороссии — гривны, которые идут на строительство нового государства. О парадоксах новой политической реальности, пропавших министрах обороны и «блокадных» карточках в интервью «URA.Ru» рассказал председатель Совета министров Луганской народной республики Геннадий Цыпкалов. — После встречи с Франсуа Олландом Путин заявил, что «Россия уважает территориальную целостность Украины». Европейские политики в свою очередь подталкивают Порошенко к мирному урегулированию конфликта: вновь звучат идеи «федерализации», «децентрализации». Давайте представим на секунду, что Киев убрал войска. Вернетесь в единую Украину? — Изначально у нас и была такая цель — быть в составе Украины, но иметь дополнительные права. Это предложения от 6 апреля, когда произошел захват здания СБУ в Луганске: дать нам немного больше полномочий. Но в тот момент нас никто не хотел слышать. А после того, как начались военные действия, когда пролилась кровь, обратной дороги уже нет. Украина объявила блокаду, отказалась от своего народа, от детей, которые здесь находятся, от стариков. Поэтому мы с 1 сентября взяли на себя обязательство производить выплаты, обеспечивать рабочими местами всех жителей республики. Теперь мы — отдельное государство, отдельная республика, которую строим с нуля. Мы сталкиваемся с очень большими сложностями, но после референдума 11 мая, после выборов 2 ноября, когда люди в холод и ветер стояли в очередях, чтобы закрепить свое волеизъявление, мне кажется, у нас нет другого пути. Это видели Украина и Европа. Мы дали людям надежду и обязаны оправдать их доверие, построить республику. И совместно с народом это сделаем — я уверен! В социальной столовой Первомайска — Самый больной вопрос для Донбасса, помимо войны — гуманитарная катастрофа: людям, которые не получали зарплаты и пенсии по полгода, просто не на что жить. ЛНР начала выплачивать социальное пособие в размере 1800 гривен отдельным категориям граждан — пенсионерам, инвалидам. Как обстоит дело с этими выплатами? — Пенсию от ЛНР уже получили Луганск, Краснодон и Краснодонский район, Лутугино и Лутугинский район, выплаты идут в городах Стаханов, Брянка, Перевальск, Красный Луч. В связи с отсутствием банковской системы производим их через почтовые отделения, которые работают уже повсюду: они готовы производить выплаты, принимать почтовые переводы. На территории, которая контролируется нами, почта работает. Есть сложности в тех районах, где идут боевые действия, например, в Первомайске. Там по скоплению людей производятся точечные удары. Там будем делать передвижные почтовые отделения. — Что с финансовой системой? Появится у ЛНР свой банк? Когда? — Сложно сказать, когда, но обязательно появится. Сперва это будет это расчетно-кассовый центр, пока будет идти тестирование банка. А когда запустится банк, конечно, будет намного легче: банковские карточки, безнал — все как в цивилизованных странах. — С выплатами понятно, а средства откуда берете? Чем наполняете бюджет республики? — Средства — от неравнодушных людей, которые относятся к нам, как к братьям. Они видят горе, которое принесла украинская чума, и оказывают материальную помощь — напрямую, через благотворительные фонды. Немаловажную помощь оказывает Россия. Наконец, наши предприятия платят налоги, малый бизнес уже работает. Налоговая инспекция восстановлена, есть руководитель, инспекторы — вся структура функционирует. Луганск живет ощутимо лучше других городов республики. Мелкий бизнес здесь оживает быстро Из крупных предприятий завод «Лугансктепловоз» работает в ночное время из-за дефицита электроэнергии. Много предприятий, которые готовы к запуску, но есть вопрос в электроэнергии. Восстановление линий электропередач — одна из основных задач. Как только восстановим разрушенные линии, остальные предприятия сразу запустятся. — Самая значительная часть луганской промышленности — угольные шахты. Какова там ситуация? — Была проблема в летний период, когда 48 дней не было света и шахты подвергались подтоплению. Благодаря усилиям шахтеров шахты они были спасены, сейчас восстанавливаются, в ближайшее время заработают. Есть и такие, которые не прекращали работу. Шахтеры получают зарплату, уголь реализуется. — Кому продаете? — В связи с отсутствием своей таможенной службы и непризнанием пока Луганской народной республики другими странами мы не можем реализовывать уголь на внешний рынок. На сегодняшний день взаимодействуем с украинскими руководителями, потому что они нуждаются в этом угле, нуждаются в том, чтобы работали и Счастьинская ТЭЦ, и все остальные. Их технологии настроены на уголь именно тех марок, которые у нас добываются. Поэтому они покупают и они же оплачивают труд шахтеров. Война — войной, экономика — экономикой. Шахта в поселке Юбилейный пока не работает: нет света и ее надо восстанавливать — А система расчетов какая? Учитывая, что банки не работают... — Возвращаемся к тому, как рассчитывались в 90-е года — мешками с наличными. Часть средств потом используем для оказания помощи населению. Также углем берем налог и раздаем льготным категориям граждан. Уголь получают также школы, больницы и другие социальные объекты (на Донбассе повсюду автономные котельные — прим. ред.). — По указу Петра Порошенко и постановлению украинского правительства все бюджетные организации из зоны АТО должны были переехать на территорию, подконтрольную украинским войскам — вместе с документацией. Есть хотя бы одна организация, которая выполнила указания и переехала? — Ни об одном таком случае я не слышал. Прокуратура, судебные органы, налоговая инспекция, пенсионный фонд — все структуры остались на местах, все работают и, главное, у людей есть желание работать дальше. И ни одна организация ни одного документа не вывезла. — Не раз звучали идеи о введении карточной системы, раз в республике тяжелая ситуация... — Этот вопрос рассматривался в августе, когда была блокада Луганска. Сейчас — нет. Но на сегодняшний день на территории Луганской области функционируют около 50 социальных столовых, в каждой бесплатно питается от 300 до 700 человек. Плюс в зимний период они будут работать как пункты обогрева. Во всех вузах Луганска идут занятия — У меня была возможность сравнить разные территории ЛНР. В Луганске жизнь все-таки получше, чем в небольших городах и поселках. Там людям совсем тяжело... — Согласен. У нас в Луганске во время блокады тоже было очень тяжело. Но благодаря тому, что все собрались в кулак, мы сохранили стабильность, целостность, управление республикой. Сейчас рассматриваем вопрос, чтобы назначать руководителей глав районов и совместно с ними наводить порядок. — Согласятся ли главы? Сегодня от Луганска они практически не зависят — все больше от командиров и комендантов, которые у них на местах... — Была некая разрозненность, но сегодня мы все должны объединиться в одну большую семью. Недаром есть такая украинская пословица: «гуртом і батьку легше бити». Нас и так невозможно сломить, ну а когда мы все вместе — нам вообще никакой враг не страшен. — О борьбе с врагом. Куда из вашего кабинета исчез министр обороны? — Теперь это не министр обороны, а командующий народной милицией. Она так и называется — «народная» — потому что создана народом. Я в основном занимаюсь мирным направлением — строительством республики, налаживанием мирной жизни. По военной теме мы, конечно, общаемся, консультируемся, разговариваем, потому что вместе все это начинали. Но военные у нас теперь — отдельно.