«А теперь проедем в бар!»
Новогодний банкет — лучший стимул завершить работу как можно раньше. Тем более, если речь идет о заседании Думы. С таким настроением на последнее в этом году заседание сегодня собирались курганские депутаты. Каждого на столе ждали подарки: ежедневник на будущий год и стильная флешка. Кто спутал все карты коллегам, почему не были приняты изменения в Устав города, в чем депутаты отказали главе Кургана Сергею Руденко и зачем отправились в гости к бизнес-омбудсмену Игорю Клепинину — в материале «URA.Ru».
На последнее заседание депутаты вынуждены были прийти на несколько часов раньше. До его начала народные избранники приняли участие в заседании комиссий, чтобы предварительно отработать ряд вопросов. Как ожидалось, на одной из комиссий — по местному самоуправлению, регламенту городской Думы и депутатской этике — могла быть представлена отредактированная после проведения публичных слушаний новая редакция Устава муниципалитета. Однако этого не произошло. По словам главы Кургана Сергея Руденко, это связано с тем, что рабочая группа пока не вынесла своего решения по итогам общественного обсуждения документа — на это дается пять рабочих дней, а слушания, напомним, прошли только 18 декабря. «По принятию Устава мы уходим в 2015 год», — отметил Руденко.
На последнем заседании Думы Кургана всех депутатов ждали подарки: флешки с гербом города и ежедневники
Между тем, не дожидаясь изменений в Устав муниципалитета, депутаты сегодня утвердили положение об оплате труда главы города и его заместителей, работающих на постоянной основе. Фактически это означает, что ни у кого нет сомнений в предстоящем введении дополнительных должностей вице-спикеров Думы. Ранее нововведение на брифинге анонсировал сам Сергей Руденко. Однако, по его словам, два его новых зама будут работать на неосвобожденной основе, и оплачивать их труд бюджет не станет.
Согласно принятому сегодня документу, при произведении расчетов по зарплате первых лиц Думы Кургана будут отталкиваться от оклада главы. Его размер определят депутаты. Оклады вице-спикеров, работающих на освобожденной основе (пока речь идет только об Александре Якушеве, — ред.), будут составлять не менее 80% от должностного оклада главы города. К этой сумме прибавят ежемесячные надбавки за выслугу лет, особые условия исполнения полномочий и работу со сведениями, составляющими гостайну. Также предполагается выплата некоего ежемесячного денежного поощрения, премии по результатам работы за месяц и единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за календарный год, плюс ко всему — материальная помощь.
В общей сложности, набегает приличная сумма по меркам Кургана, но довольно скромная для чиновников такого уровня. Например, если посмотреть декларацию о доходах экс-главы Кургана Павла Кожевникова, в 2013 году он заработал около 763 тысяч рублей. Это примерно 65 тысяч рублей в месяц. А вот его бывший заместитель Вячеслав Тяжельников, стаж муниципальной службы которого значительно больше, заработал 1 млн 193 тысяч рублей. Если говорить о Сергее Руденко и Александре Якушеве, их опыт работы на должностях государственной и муниципальной службы вполне приличный, следовательно, зарплаты их предшественников могут служить весьма условным ориентиром. Так, в бюджете на 2015 год на функционирование главы города предусмотрена сумма в размере 962 тысяч рублей.
На содержание главы Кургана в бюджете города предусмотрен почти миллион рублей
Но главным документом, принятым сегодня, конечно, стал бюджет. По прогнозам финансистов, казна муниципалитета в 2015 году должна получить доходы в объеме 5 млрд 468 млн 505 тысяч рублей, в том числе налоговых (большую часть составляют налоги на прибыль и на доходы физических лиц — свыше 1,3 млрд рублей) и неналоговых доходов 2 млрд 632 млн рублей и безвозмездных поступлений 2 млрд 836 млн 505 тысяч рублей. Расходы бюджета прогнозируются в размере 5 млрд 731 млн 505 тысяч рублей. Таким образом, дефицит планируется в 263 млн рублей. Покрыть дефицит предполагается за счет получения средств в банках. «Покрытие дефицита бюджета будет производиться за счет возврата неоплаченных долгов физическими и юридическими лицами по аренде земельных участков, за счет продажи муниципального имущества и плюс налогооблагаемая база», — еще до начала Думы прокомментировал «URA.Ru» глава города Сергей Руденко, подчеркнув при этом, что «пока не планируется сокращения аппарата, хотя по отдельным должностям идет оптимизация».
У депутатов вопросов по поводу формирования и расходования средств будущей казны не возникло. Дума единогласно утвердила бюджет. Сергей Руденко поспешил поздравить всех с этим событием, сделав небольшую паузу, ожидая, видимо, аплодисменты по этому поводу. Но ни депутаты, ни руководство администрации города не поняли намека. В конце зала только одна из сотрудниц аппарата Думы один раз хлопнула, но ее порыва никто не подхватил.
Депутаты и сотрудники аппарата Думы в предвкушении предновогоднего банкета все чаще посматривали на часы, но ложку дегтя в бочку с медом внес-таки депутат Александр Мазеин. Он в довольно резкой форме высказал свое недовольство тем, как шло обсуждение программы социально-экономического развития города: якобы к этому процессу были подключены не все экспертное сообщество и общественные организации, в том числе совет ветеранов, который он возглавляет.
Александр Мазеин, вернувшийся из Крыма, стал сегодня возмутителем спокойствия на Думе
Старейший депутат Думы еще не раз пытался затянуть время заседания, задавая различные вопросы докладчикам. Активность аксакала объяснима: в кулуарах Думы говорят, что Александр Германович месяц отдыхал в Крыму и не присутствовал ни на одном обсуждении основных документов, рассмотренных сегодня на пленарке, поэтому многие моменты ему не были понятны.
Остальные депутаты были молчаливы, но только до вопроса об определении границ, с учетом которых сможет работать недавно созданная народная дружина, — речь идет о всей территории города. Его представлял вице-спикер Александр Якушев. Тон разговору задал коммунист Яков Сидоров. По его словам, если на территории Кургана будет работать только одна народная дружина, как это следует из документа, это — признак монополизма. «Мы заводим одну народную дружину в Курган. Я не знаю ни Антона Каргаполова (начальник дружины, — ред.), ни его народную дружину. Если она будет малочисленной, а другую не создать — нельзя. Я бы хотел знать, чем господин Каргаполов располагает, берясь за эту работу: пешим или конным строем они будут осуществлять патрулирование в отдаленных микрорайонах города», — заявил Сидоров.
Не дожидаясь разрешения главы Кургана, докладчик Александр Якушев предоставил слово начальнику правового отдела Думы Елене Осыченко. «Вы можете войти в эту дружину своим общественным объединением правоохранительной направленности», — отметила Осыченко. Точки над «i» поставил депутат Борис Кошмар, доступно для всех объяснивший суть работы народных дружин. «Создается колхоз, а в нем будут бригады», — прокомментировал Кошмар.
Коммунист Яков Сидоров, в отличие от многих присутствовавших в зале, не спешил на новогодний корпоратив
Поняв, что обсуждение заходит в тупик, глава Кургана Сергей Руденко поставил вопрос на голосование. Большинством голосов депутаты поддержали предложение определить в качестве границ деятельности народной дружины территорию всего города.
Не менее бурная дискуссия разгорелась вокруг утверждения состава рабочей группы по реализации муниципальной программы «Любимый город». Председатель социальной комиссии Думы предложила включить в нее Сергея Руденко и избрать его руководителем группы. Но депутат Александр Емелин вдруг заявил, что в копиях проекта решения, розданных думцам, этого пункта нет. Большинством голосов народные избранники отправили вопрос на доработку. «Может рассосется, да?» — ответила на едкие комментарии депутата Вячеслава Тяжельникова очевидно расстроенная сопротивлением коллег Дорофеева.
После небольшого скандала, сопровождавшегося шутками и колкостями, депутаты все-таки поставили точку в своей работе в уходящем году. Со спокойной душой и чувством выполненного долга они дружно стали выходить во двор мэрии, откуда кто на своих машинах, кто на общем автобусе отправились на новогодний корпоратив в загородный бар, по слухам, принадлежащий семье бывшего депутата, ныне бизнес-омбудсмена Игоря Клепинина.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Кургане? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Курганистан», чтобы узнавать все новости первыми!