Для некоторых россиян кризис не трагедия, а источник вдохновения. Вероятно, к этой категории относятся инспекторы пожарного надзора пермского главка МЧС. Один из них нашел способ делать свою работу, находя проблемы там, где их раньше не было. Как простая дверь, словно в сказке про Буратино, может принести убыток в миллион рублей, сколько жителей Перми рискуют оказаться должниками и что думает по этому поводу суд — в материале «URA.Ru». Пять десятиэтажных домов по шоссе Космонавтов носят громкое название — жилой комплекс «Великан». Совершенно обычные дома, которыми застроена значительная часть города, возведены по типовому проекту. Пермяки, которые приобрели здесь квартиры, поначалу были всем довольны. Проблемы начались при очередной проверке пожарной безопасности. Как рассказывают жильцы дома № 166Г, внимательный инспектор пожарного надзора Игорь Багаев осмотрел дом, а вскоре председатель ТСЖ Наталья Плотникова получила штраф за многочисленные нарушения, обнаруженные чиновником. Он же выдал предписание немедленно изыскать средства для их устранения. Некоторые проблемы удалось решить быстро. Например, удалось доказать существование места для разворота пожарных автомобилей, которое не сумел обнаружить инспектор. Но по-настоящему серьезные претензии остались. Проверка, из-за которой у жильцов начались проблемы, не была первой в истории дома. Но предыдущие визиты пожарных инспекторов не имели столь неприятных последствий. В этом доме проявилась проблема, которая рискует стать общегородской Одна из проблем — люк на крышу, а точнее, его размеры. В соответствии с проектной документацией, по которой были построены все дома в жилом комплексе, параметры двери — 1×1 метр. Инспектор трактовал ситуацию иначе. Выданное им предписание диктовало, что люк надо увеличить — «иначе в него не пролезть пожарным» — передают жильцы слова проверяющего. «Я даже не представляю, как это можно выполнить! — возмущается председатель ТСЖ Наталья Плотникова. — У меня есть расчеты, сколько может стоить эта операция. Нельзя просто взять „болгарку“ и вырезать отверстие необходимого размера. Это несущая стена, между прочим. Только изменения в проектной документации обойдутся в миллион! У ТСЖ таких денег нет, жильцы оплатить тоже вряд ли смогут», — председатель управляющей организации говорит, что в феврале придется проводить общее собрание жильцов и объявлять неприятные новости. В доме порядка 200 квартир, по 5 тыс. руб. с каждой — и миллион будет собран. Если, конечно, все заплатят. Как говорит председатель ТСЖ, недоимка по коммунальным услугам в доме составляет порядка 1,5 млн руб. «Нечего и думать, что каждый возьмет и выложит деньги, особенно сейчас, да еще и для того, чтобы люк на крышу сделать размером побольше», — жильцы дома в этом вопросе абсолютно единодушны. Председатель ТСЖ Наталья Плотникова и тот самый злополучный люк Основной юридический вопрос этого запутанного дела — чем отличается «чердак» от «лестничной клетки». Здравый смысл и документы строителей дают один ответ на этот вопрос, а контролирующие органы — другой. С точки зрения инспекторов, люк расположен на лестничной клетке, а в проектной документации указано, что он находится на чердаке. Разница кардинальная, и ее стоимость в денежном эквиваленте начинается от миллиона рублей, если еще не считать штрафы, минимум — 150 тысяч за одну внеплановую проверку, которая выявит неустраненные нарушения. Такие проверки могут быть очень частыми. «Это просто повод придраться», — уверены жильцы. Люди не понимают, почему столь очевидные различия послужили поводом для таких неприятностей. И начинают строить свои предположения: «Всем известно, что проверки делались не только в нашем доме, но и в четырех соседних. Почему-то там никто не нашел нарушений. Может быть, дело в том, что они сумели договориться с проверяющими?» Эту стальную лестницу установили по решению суда Корреспондент «URA.Ru» сделал попытку выяснить подробности у инспектора пожнадзора Игоря Багаева, который проводил проверку. Он подтвердил, что проверял состояние пожарной безопасности в доме, охотно отвечал на вопросы. Впрочем, пока не дошло до сути: «Игорь Владимирович, как вы можете объяснить, что жильцы дома должны оплачивать устранение обнаруженных конструктивных недостатков?» Игорь Багаев сразу нашелся: «Почему платить должны жильцы? Эти обязательства возьмет на себя ТСЖ». На вполне понятный вопрос, что ТСЖ не имеет собственных средств и лишь собирает с жильцов деньги, а потом перечисляет их поставщикам ресурсов, адекватного ответа получено не было. С формальной точки зрения, это не является сферой профессиональной компетенции инспектора. ТСЖ — юрлицо, поэтому организации самой придется определить, как исполнить вынесенные предписания. В дальнейшем ответы инспектора на вопросы корреспондента «URA.Ru» становились все короче. «Что показала проверка других домов, выполненных по такому же проекту?» — «Я ничего не могу об этом сказать, другие дома я не проверял». В соседних домах проверки пожнадзора не выявили нарушений, но это лишь вопрос времени Наталья Плотникова после получения акта проверки из пожнадзора обратилась в прокуратуру. «Специально пришла на личный прием помощника районного прокурора, написала обращение и отдала копии всех документов, которые были на руках», — рассказала Наталья. Ответ прокуратуры был прост: «Если вы считаете, что права ТСЖ „Шоссе Космонавтов, 166 Г“ нарушены, вы вправе обращаться в суд для их защиты». Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не нашлось. Индустриальный районный суд, рассмотрев дело, принял решение отказать в удовлетворении почти всех требований пожнадзора, кроме одного. Исполнить его не составило труда, к люку была пристроена стальная лестница. Инспекторов такой исход дела не устроил, дело оказалось во второй инстанции. Апелляционная коллегия Пермского краевого суда приняла противоположное решение, признав правоту надзорного органа. Как отметил независимый юрист, ничего удивительного в этом нет, краевой суд часто поддерживает позицию власти. В проектной документации черным по белому — все соответствует Сейчас единственная надежда жильцов и руководства ТСЖ — на поданную кассационную жалобу. Если им удастся убедить суд, что в предыдущей инстанции неверно истолковали проектную документацию и посчитали чердак лестничной клеткой, то председатель ТСЖ сможет не бегать по квартирам, собирая миллион. В противном случае инспектора пожнадзора получат в руки замечательный инструмент. Спальные районы Перми наполнены десятиэтажками, как две капли воды похожими на дом по шоссе Космонавтов. Штрафовать можно буквально каждый, и проблема имеет все шансы стать общегородской. На основании принятого решения краевого суда надзорный орган может предъявлять требования по всем домам, построенным по типовому проекту. Просто обосновывая требования существующей судебной практикой.