Мэрия Перми начинает «продавать асфальт»
Пермские власти анонсируют введение платных парковок уже к лету. Проект относительно честной «продажи асфальта» более четырех лет пролежал под сукном, но даже сейчас чиновники не понимают, как обеспечить сбор денег. Ведь жители не готовы платить за пользование автомобилем дополнительные деньги, кроме цены бензина и транспортного налога. Но все признают, что проблема существует и ее должен кто-то решить. Как это будет сделано — подробности в материале «URA.Ru».
Комитет Гордумы Перми по экономическому развитию рассмотрел предложенный администрацией проект системы платных парковочных мест в центре. Финансирование вызвало вопросы у представителей контрольно-счетной палаты. Но, несмотря на критику, депутаты рекомендовали принять документ в первом чтении. Теперь его рассмотрят комитеты по городскому хозяйству и пространственному развитию. В первую очередь, требует вложений создание необходимой инфраструктуры — системы сбора и мониторинга платежей, паркоматы, сайт, мобильные приложения, пластиковые карты, наконец, дорожные знаки и разметка. При этом доходы от реализации проекта в 2016-17 годах должны значительно превысить расходы. Затраты, по словам руководителя пермской дирекции дорожного движения Максима Киса, составят 31 млн рублей в целом на три года, в том числе 19 млн рублей на 2015-й год.
«Центральный планировочный район» — здесь будет 2500 платных парковочных мест
Люди рассчитывают всегда находить парковочные места в 10 метрах от места назначения. Многие считают, что если места для авто нет рядом, то проблема парковок существует, и её кто-то должен решать, чаще всего — это муниципалитет. Проблема стала очевидной для специалистов еще в конце 2010 года, когда был принят Генеральный план Перми. На пятый год после этого можно ожидать осуществления проекта — летом 2015 года. Правда, сам идейный вдохновитель системы платных парковок руководитель пермской дирекции дорожного движения Максим Кис считает, что это самый оптимистичный прогноз. Реализация сопровождается множеством рисков. Но при его успехе он способен дать сразу несколько положительных эффектов.
Какие проблемы могут быть? Во-первых, можно столкнуться с непредсказуемыми действиями народных избранников. Критику, которой депутаты подвергают проект, не всегда можно назвать справедливой. Во-вторых, очевидно, что внедрение системы платных парковок связано с большим количеством рисков. «Один из них — люди не захотят платить „за воздух“, — говорит Максим Кис. — Но у нас уже настолько перегрета ситуация, что за возможность найти парковку многие готовы платить. Тем более что цены, которые предлагаются на начальный этап реализации проекта, очень низкие. Методика, которая внесена в Думу, предполагает, что плата будет около 10 рублей в час — сумма, доступная для любого автовладельца. Это делается, чтобы места не пустовали. Из расчета 80-90% парковочных мест занято, 10-20% — свободно, чтобы свободные места не нужно было искать».
В Екатеринбурге сбои системы приема платежей за парковки — не редкость
Первый этап внедрения платной парковки включает территорию, ограниченную улицами Попова, Островского, Окулова, Пушкина. В этом квадрате планируется разместить около 2500 парковочных мест. При этом, как подчеркивает руководитель института транспорта ПНИПУ Михаил Якимов, проект не вступает в противоречие с базовыми установками пермской градостроительной политики, выраженными в Генеральном плане. «Есть задача — не менять количество парковочных мест в центре, неважно, платных или бесплатных, а только заниматься регулированием доступа к ним. Это сейчас и делается. Первый эксперимент — три парковочные зоны с ограничением по времени. Около горадминистрации на улице Сибирской (участок между Ленина и Петропавловской возле сквера театра оперы и балета), около краевой администрации на улице Куйбышева по одной стороне на участке между улицами Ленина и Петропавловской, на улице Советской в районе многофункционального центра по оказанию услуг населению. Ограничение на этих парковках — три часа, контроль осуществляется с помощью систем фотофиксации и видеонаблюдения.
Пермь — наиболее подготовленный город в смысле реализации проекта системы платных парковок, говорит Михаил Якимов. «Мы представляем ограничения федерального законодательства, именно пермяки являлись инициаторами поправок в Административный кодекс, участвовали в передаче части полномочий на региональный уровень. Пермь располагает системой управления дорожно-транспортным комплексом. Разработан план осуществления проекта — сначала мы уделим внимание парковочным пространствам в системе улично-дорожной сети и только потом займемся парковочными местами внутриквартальных территорий. Есть расчеты необходимого количества мест по 10 транспортным районам, на которые разделен город, мы знаем оборачиваемость 1 парковочного места. Все это дает хорошую базу», — считает Михаил Якимов.
С подобными устройствами пермякам скоро предстоит познакомиться
В Екатеринбурге первые шаги сделали раньше. Расходы на реализацию проекта сопоставимы с пермскими. По информации городских властей, затраты на организацию и запуск системы паркоматов составили 18 млн руб. Такая же сумма потрачена на обслуживание системы в 2014 году. В количественном выражении система платных парковок в Екатеринбурге представляет собой, по данным администрации города, 1500 мест. Запланированная выручка в течение 2014 года — порядка 40 млн рублей.
Но в Екатеринбурге сделали не все. Власти не решили вопрос привлечения к ответственности неплательщиков, и это является проблемой. Пермская администрация не собирается повторять эту ошибку, поэтому платных парковок не будет ровно до тех пор, пока не окажутся решены правовые вопросы по взысканию платежей с пользователей парковок. Иначе может создаться бессмысленная ситуация — парковки есть, но пользователи могут не платить.
Хотя, как полагают наблюдатели, можно обойтись без технических хитростей. И устраивать экзекуции в виде показательной (и очень быстрой) эвакуации транспорта, как это на столичный манер делается в Екатеринбурге.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Telegram-канал «Большая Пермь» — у нас всегда свежие события Перми и Пермского края. Подписывайтесь!