Свердловские судьи, не желая того, создали правовой казус. Маленькая новелла, введенная ими около года назад, случайно открыла «золотую», но незаконную жилу для одного важного бюджетного учреждения, призванного защищать права граждан и интересы государства. Денежные знаки делают на простой бумаге буквально за пару минут. Обороты впечатляют. Но это не самое страшное. Последствия могут быть самыми неожиданными — от нарушения справедливости в отношении одного человека до подрыва всей системы правосудия. Все подробности — в материале «URA.Ru». Уральский региональный центр судебной экспертизы Минюста РФ (УРЦСЭ), чьей основной целью являются защита прав граждан и интересов государства, сам нарушает закон. Об этом заявляют екатеринбургские адвокаты. Вчера они направили официальную жалобу на действия центра в Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области. Юристы рассказывают, что с некоторых пор организация начала взимать со своих клиентов деньги за то, за что брать не имеет права. Некоторое время назад назад районные суды (по примеру арбитражных), перед тем как назначить экспертизу по какому-либо делу, стали требовать от участников процесса принести справку от экспертов о том, что они согласны эту самую экспертизу провести. Странно? Да. Но еще страннее, что бюджетное учреждение — Уральский региональный центр судебной экспертизы — назвало выдачу таких справок «письменной консультацией» и начало выдавать их исключительно за деньги. «Дайте мне справку, что мне нужна справка». Так сейчас можно охарактеризовать то, что происходит между судами и УРЦСЭ. Стоит справка 500 рублей «Мне было нужно провести судебно-почерковедческую и судебно-техническую экспертизы договора займа. Ответ о том, будет ли УРЦСЭ проводить такие исследования, был выдан только после того, как я оплатила 500 рублей. Таким образом, для того чтобы представить в суд запрашиваемую информацию, я вынуждена была нести финансовые затраты. В случае отказа от оплаты ответ не был бы предоставлен, что ущемляет мои права», — рассказывает адвокат Светлана Герасимова. «Действительно, около года назад суды общей юрисдикции стали требовать от сторон согласие УРЦСЭ Минюста РФ на проведение той или иной экспертизы, если сторона просит назначить проведение экспертизы в эту организацию, хотя в ГПК РФ И АПК РФ получение такого согласия не предусмотрено, сторона вправе попросить суд назначить проведение экспертизы в госучреждении, а конкретного эксперта будет определять уже его руководитель, — подтверждает информацию адвокат Павел Бабиков. — Для меня было удивлением, когда на мой запрос о возможности проведения экспертизы по определению давности изготовления документа УРЦСЭ ответило, что ответ на мой адвокатский запрос будет являться платной письменной консультацией». Юристы обращают особое внимание на то, что УРЦСЭ — единственное бюджетное учреждение в Свердловской области, которое проводит все виды судебных экспертиз. У него суды назначают большинство экспертиз по делам, рассматриваемых в регионе. То есть люди вынуждены туда обращаться и, соответственно, платить за справки. Таким образом, по словам юриста, руководство Центра злоупотребляет доминирующим положением на рынке и ущемляет интересы других лиц, создавая для них дискриминационные условия. В прошлом году УРЦСЭ уже попадал в скандал, адвокаты подозревали его руководство в коррумпированности «Дача согласия на проведение экспертизы за плату нарушает антимонопольное законодательство РФ и ущемляет права людей, вынужденных обращаться с данным вопросом в УРЦСЭ. А в случае отказа от оплаты лица лишаются возможности представить информацию в суд, что может повлечь отказ суда в назначении экспертизы, а, следовательно, нарушить право человека на судебную защиту при сборе и предоставлении доказательств», — говорит адвокат Герасимова и просит антимонопольный орган запретить Центру взимать плату за ответ на запрос информации о возможности проведения судебных экспертиз, а также иных данных, необходимых для назначения судом экспертиз в рамках рассмотрения дел в суде. В самом УРЦСЭ оправдываются и заявляют, что такую справку можно получить совершенно бесплатно, правда, только через месяц. А 500 рублей берут только с тех, кому ответ для суда нужен срочно. Стоимость начальник Уральского регионального центра судебной экспертизы Дмитрий Гончаров объясняет трудоемкостью процесса. «Там кучу материалов предоставляют, надо их все изучить и сказать, подойдет ли это для экспертизы или не подойдет. Как правило, в таких обращениях они ставят вопросы такие: вот, текст выполнен гелевой ручкой. Можно узнать давность или нельзя? Тут достаточно большое исследование, ответ готовится на двух-трех листах. То есть это чистая письменная консультация, — пояснил „URA.Ru“ Гончаров и добавил, что он сам недоволен новыми требования судов. — Раньше не было такой практики. Она идет в нарушение. Что значит: согласие на экспертизу? Это все равно, как если бы прежде, чем обратиться в полицию с заявлением, что вас обокрали, вы их попросили написать справку, что они могут принять заявление о краже. Это именно так и звучит... Мы — государственное экспертное учреждение. Суд выносит определение, и мы обязаны его выполнять, у нас в Уставе это прописано. Но вместо того, чтобы экспертизы писать, мы пишем ответы на эти запросы. Я судьям уже объяснял, что мы обязаны это делать, обязаны проводить эти экспертизы». Дмитрий Гончаров говорит, что и сам не рад требованиям, которые устанавливает судейский корпус. Но оппоненты называют его слова лукавством В других субъектах РФ такой практики не существует. К примеру, в Омске были крайне удивлены, узнав о свердловских порядках. «Ваш арбитраж собрался заказать нам экспертизу. И начались запросы из суда: кому поручено, пришлите копии диплома экспертов, — рассказывают в омской лаборатории. — Это что у вас там за такое происходит? У нас все абсолютно по-другому. Никаких запросов». В ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы» сообщили, что без проблем в течении нескольких дней отвечают на факсовые запросы от арбитражей о возможности проведения экспертизы и не берут за это плату. В УРЦСЭ предполагают, что такие правила суды ввели потому, что на рынке судебной экспертизы появилась масса разных негосударственных судебных экспертов. По их количеству Свердловская область стоит на третьем месте после Москвы и Питера. «По ним, я считаю, такое согласие в обязательном порядке должно быть. Потому что судья, прежде чем назначить судебную экспертизу какому-нибудь негосударственному эксперту Иванову, должен убедиться в его компетенции, увидеть его диплом и прочее. Но с государственными экспертными учреждениями зачем так поступать? Нас загрузили лишней работой. Меня это больше всего убивает», — признается Дмитрий Гончаров. Но юристы уверены, что глава УРЦСЭ лукавит. По их словам, подготовка ответа на запрос о возможности проведения экспертизы не требует больших усилий и не занимает много времени. «УРЦСЭ всегда отвечает формально: пишет срок проведения экспертизы, количество образцов, которое надо представить, иногда указывает эксперта. Это не стоит 500 рублей. Никаких документов (образцов и прочее) эксперты при подготовке ответа на запрос не изучают, так как даже не имеют в силу закона права это делать, — говорит Павел Бабиков. — Я полагаю, что ФБУ УРЦСЭ просто воспользовалось ситуацией и стало зарабатывать деньги. Вопрос о проведении экспертизы, как правило, встает уже в процессе суда, и сторонам срочно нужно получить это согласие на проведение экспертизы. Всем понятно, что никто не сможет ждать месяц бесплатного ответа».