Нефть «утопила» Югру
Муниципалитеты региона-донора входят в режим жесткой экономии. Городские власти думают, как сократить расходы, тем временем югорчане нашли ответы на все вопросы. Чиновникам это не понравится.
Правительство Югры, как и обещала губернатор Наталья Комарова, сейчас готовится к принятию антикризисного плана, пункты которого публично обсуждаются на специально созданной интернет-площадке. Как уже сообщало агентство, самые активные граждане могут внести свои предложения. Отметим, что основные новеллы антикризисного документа касаются налоговых льгот бизнесу, стимулирования импортозамещения, сохранения социальных расходов и поддержки рынка труда. Уместно также напомнить, что предполагаемые потери региона только из-за снижения цен на нефть могут составить 3,5 млрд рублей. При этом бюджет нефтяного региона на 2015 год уже принят с дефицитом (доходы региона составят 187,5 млрд рублей, расходы — 195 млрд рублей).
В Белом доме ХМАО разрабатывается целый комплекс антикризисных мер — города пока не могут этим похвастать
В такой ситуации крупнейшие муниципалитеты Югры, в которых сосредоточены активы нефтегазовых гигантов России, также спешно готовятся к кризису. Пока масштабы падения доходов сложно спрогнозировать — но речь, возможно, будет идти о миллиардах рублей. Так, свои антикризисные предложения уже подготовили Нефтеюганск, Сургут и Нижневартовск. Курс один — на жесткую экономию.
В Нефтеюганске прогнозируют потерю доходов — пока оценивают в 80 миллионов рублей
В Нефтеюганске пока что расходы удалось сократить на 69 млн рублей. Власти объявили об экономии на пять процентов. Это не коснулось оплаты труда, дорожного и резервного фондов, а также публичных нормативных обязательств. При этом чиновники уже оценили и возможное падение доходов. По данным властей города — из-за падения деловой активности налоговые отчисления в местный бюджет могут сократиться как минимум на 80 млн рублей.
К ухудшению экономической обстановки готовятся и в Сургуте. «Произведено ограничение лимитов бюджетных обязательств в части средств местного бюджета на 5%, что составило порядка 200 млн рублей, за исключением расходов на заработную плату, налоги и иные обязательные платежи, доли софинансирования мероприятий государственных программ автономного округа, оплаты коммунальных услуг», — уточняют в администрации города.
В Сургуте уже сэкономили на 200 миллионов рублей
При этом чиновники, судя по всему, решили даже перестраховаться. Помимо заявленной экономии, все бюджетные распорядители в Сургуте пока что просто отказались от каких-либо трат. «Наши распорядители обязательства на сегодняшний день не принимают, не проводят конкурсы, не заключают договоры, чтобы исключить возможность необеспеченных обязательств. Как будет тенденция развиваться, будем смотреть, будем комментировать», — рассказала директор департамента финансов администрации Сургута Анна Шерстнева.
Подрядчики в нетерпении — чиновники заморозили финансовую активность, ожидая развития ситуации
Нижневартовск уже также подготовился к кризисному периоду. Более того, в столице Самотлора даже планируют отказаться от дефицитного бюджета (в ближайшее время будут внесены корректировки в бюджет). Ожидается, что в текущем году в казну города поступит около 15 млрд рублей.
Как уточнила сити-менеджер Нижневартовска Алла Бадина, сейчас курс взят не на сокращение расходов, а на правильную расстановку приоритетов. Например, администрация готова отказаться от строительства новых объектов, чтобы выполнить ранее взятые на себя обязательства. «Дождемся, когда будет принят окружной антикризисный план, увидим, что исключил округ из программ, тогда будет более ясная картина», — резюмировала Алла Бадина.
Отметим, что к концу года главным нефтяным городам ХМАО, скорее всего, придется пересмотреть свои планы и усилить экономию. Все зависит от нефтяных котировок. И хотя изменение цен на нефть и сокращение налоговых отчислений недропользователями напрямую не влияет на муниципальные бюджеты, нестабильная экономическая ситуация может уменьшить объемы доходов окружной казны. И, как следствие, объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципалитетов. В 2015 году такие поступления, например, составляют более половины всей сургутской казны. Особенно сильно снижение доли межбюджетных трансфертов может ударить по тем территориям Югры, где и без того есть проблемы с экономическим развитием — речь идет, например, о Кондинском и Октябрьском районах.
От состояния дел в газовых и нефтяных корпорациях зависит судьба всего региона
Есть и другие риски — если в нефтегазодобывающей отрасли изменится уровень оплаты труда из-за падения цены на нефть — отчисления по НДФЛ могут заметно упасть, а эта статья является главным источником дохода муниципалитетов. Любопытно, что, например, проект бюджета Сургута сверстан из расчета, что налог на доходы физических лиц вырастет в 2015 году на семь процентов.
Чиновникам стоит повнимательнее отнестись к зарплатам нефтяников — может и бюджет «просесть»
Отметим, одно из предложений, которые внесли югорчане в антикризисный план ХМАО, касалось объединения муниципалитетов — речь шла, в частности, о Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и Пыть-Яхе. По мнению жителей, это позволит сократить чиновничий аппарат и сэкономить на расходах на саму администрацию. Увольнять муниципальных служащих власти еще не готовы, но ситуация меняется каждый день, и, не исключено, что из-за экономической ситуации будут приняты кардинальные меры.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в ХМАО? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Ханты, деньги, нефтевышки», чтобы узнавать все новости первыми!