Вы зашли на мобильную версию сайта
Перейти на версию для ПК

Непредставительный орган Ямала

Кто принимает решения в ямальской Думе: депутаты-вахтовики или парламентарии-отличники? Результаты работы Заксобрания за 2014 год. Диаграмма
На Ямале всего 22 депутата окружной Думы. Но есть такие, кто умудряется посещать собрания только два раза в год Фото:

Осенью 2015 года жителям ЯНАО предстоит выбрать новый состав региональной Думы. «URA.Ru» предлагает читателям посмотреть, кто из действующих депутатов работал наиболее активно в 2014 году и кто из народных избранников вовсе не появляется на заседаниях парламента. За основу для анализа взяты открытые данные с сайта Заксобрания ЯНАО.

Анализировалось присутствие депутатов на очередных и внеочередных заседаниях с февраля 2014 года по февраль 2015 года.

Посещаемость

Самых больших прогульщиков в окружной Думе ЯНАО два. Первым является Константин Степовой, глава «Газпром Добыча Ноябрьск». Он пропустил девять заседаний из 12. В прошлом году Степовой нашел время только для двух встреч депутатов — в ноябре и в сентябре. Его коллега, который также представляет ноябрьский избирательный округ, гендиректор ООО «Газпром нефть шельф» Геннадий Любин, принимал участие в работе Заксобрания также всего два раза в год — в феврале 2014-го и в декабре 2014 года. Еще один рекордсмен по пропускам тоже имеет отношение к нефтяной столице. Это гендиректор ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» Павел Крюков. Он работал всего на двух с половиной встречах (одну из них, в ноябре, он покинул после перерыва).

Следом в антирейтинге — еще два «нефтегазовых» депутата. Гендиректор ООО «НОВАТЭК-Таркосаленефтегаз» Александр Гиря посетил только половину из всех заседаний — всего шесть. Он не присутствовал, например, во время отмены выборов на Ямале. Столько же пропусков допустил и Олег Андреев, который в феврале 2015 года был назначен гендиректором ОАО «Гипроспецгаз».

Третье место занимает Владимир Вдовин, который в ноябре прошлого года стал главой «Ставропольводоканал». Его, напомним, пригласил на работу бывший замгубернатора ЯНАО, а ныне глава Ставрополья Владимир Владимиров. С момента назначения г-н Вдовин ни разу не приехал на заседание Заксобрания ЯНАО (пропустил 4 встречи). Хотя ранее пояснял, что постарается не пропускать собрания парламентариев.

По два заседания из 12 состоявшихся пропустили Василий Крюк, глава АК «Ямал», Валерий Маринин (бывший сотрудник «Газпром добыча Уренгой»), а также бывший депутат Сергей Меньшиков, директор ООО «Газпром добыча Надым», который добровольно сложил мандат в мае прошлого года. Два заседания пропустил и первый зампредседателя Заксобрания ЯНАО Николай Яшкин.

Один раз не смогли прийти на обсуждение и принятие законопроектов представители оппозиционных партий Максим Лазарев и Валерий Степанченко.

Зарплата

Зарплату из бюджета получают 13 депутатов из 22. На освобожденной основе работают Елена Зленко, Елена Пушкарева, спикер Сергей Харючи, Марат Абдрахманов, Виктор Казарин, Николай Яшкин, Сергей Ямкин, Александр Евай, Людмила Иванова, Олег Клементьев, Максим Лазарев, Андрей Кузин, Валерий Степанченко.

Активность

Активность анализировалась на основе данных перечня принятых постановлений и законов. Тут следует обратить внимание на то, что это те инициативы, которые были одобрены и приняты. За год — с января 2014 до декабря 2014 года, большинство таких инициатив поступило от депутатов (как личных, так и фракционных): около 150. От правительства — более 100. От губернатора — восемь.

Если смотреть на персональную активность депутатов, то очевидно, лидирует Сергей Харючи с 28 одобренными инициативами. По три личных инициативы оппозиционеров Валерия Степанченко и Олега Клементьева одобрены парламентом в 2014 году (еще несколько — в целом от фракций КПРФ и СР). Безусловным лидером является единоросс Марат Абдрахманов, на счету которого порядка 23 предложений, поддержанных народными избранниками. Следом идет Елена Зленко, которая отметилась 11 инициативами. Еще один лидер — Сергей Ямкин — 10 проектов. Другой депутат-единоросс, Николай Яшкин, смог добиться одобрения четырех инициатив. Член ЛДПР Максим Лазарев — двух. Его коллега по фракции — Андрей Кузин отметился один раз, еще один «сокол Жириновского» — Владимир Вдовин — двумя инициативами. Никакой активности не проявляют в парламенте представители нефтегазовых корпораций. Не принято ни одного закона, предложенного ими.

Иногда правительство решает, какое мнение высказать депутатам. Так, в марте прошлого года именно правительство региона посоветовало Заксобранию проявить инициативу. Речь шла о внесении изменений в КоАП. «Проект федерального закона разработан в целях усиления административной ответственности за нарушение правил или норм безопасной эксплуатации машин и оборудования, несоблюдение которых создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей, имущества, окружающей среды», — пояснили авторы инициативы.

Наиболее резонансные законопроекты об отмене выборов губернатора и передаче тюменскому губернатору полномочий для отбора кандидатов на пост главы региона подготовили несколько парламентариев. Как ранее уже писало «URA.Ru», ими стали как раз те самые активные Сергей Харючи, Николай Яшкин, Сергей Ямкин, Елена Зленко Марат Абдрахманов и Олег Клементьев.

Структура инициатив депутатов

Если проанализировать инициативы депутатов Заксобрания, можно отметить, что в основном они касаются федеральных законопроектов (поддержка федеральных корректировок, отзывы на проекты ФЗ). Порядка 90 инициатив касаются федеральных законов, около 60 — региональных. Региональные законы меняет чаще всего правительство ЯНАО.

Депутаты называют результаты анализа предсказуемыми. «Я уже несколько раз поднимал вопрос отсутствия депутатов-вахтовиков на заседаниях в разговоре с председателем. Есть такая проблема. Что касается инициатив: конечно, законопроектов от „Единой России“ принимается больше. Это происходит еще и потому, что парламентское большинство постоянно отклоняет мои инициативы, в том числе. И потому что они часто перехватывают идеи, в том числе, закон об уполномоченном по правам ребенка, об энергетиках», — говорит депутат-справоросс Валерий Степанченко, комментируя результаты анализа. Он добавляет: вполне нормально, что большинство законопроектов инициированы исполнительной властью. Однако иногда ямалький парламент превращается в «машину для голосования».

Комментарии ({{items[0].comments_count}})
читать все комментарии
оставить свой комментарий
{{item.comments_count}}

  • {{a.id?a.name:a.author}}
{{inside_publication.title}}
{{inside_publication.description}}
Предыдущий материал
Следующий материал
подписаться
на сюжет
укажите ваш
e-mail
спасибо
Комментарии ({{item.comments_count}})
читать все комментарии
оставить свой комментарий
Загрузка...