К началу предвыборной кампании в Свердловской области назрел социальный взрыв. Сотрудники соцзащиты в сентябре окажутся на улице, их подопечные останутся без единственной доступной им заботы. В разбирательство вот-вот вовлекут премьера и губернатора — и (как выяснило «URA.Ru») небезосновательно. Реорганизацию «Центра социальной помощи семье и детям Алапаевского района» (ЦСПСиД располагается в Махневском МО) путем присоединения его к «Центру социальной помощи семье и детям города Алапаевска» (расположен в Алапаевске) предполагает постановление № 380-ПП от 14.05.2015. Ответственным за его реализацию в течение трех месяцев был назначен первый вице-премьер Владимир Власов. В понедельник, 29 июня, в махневский центр приезжал министр социальной политики Свердловской области Андрей Злоказов. Он встретился с коллективом и временным руководством ЦСПСиД (директора здесь нет с февраля, но только сейчас стало понятно, почему). Чиновник заверил соцработников, что реорганизация пройдет практически незаметно для них и будет носить больше юридический характер — просто два отдельных юрлица с двумя зданиями каждое превратятся в одно — с четырьмя зданиями. Паника началась через день после приезда министра, когда все работники махневского ЦСПСиД получили уведомления о том, что их должности подлежат сокращению и по состоянию на 1 июля 2015 года вакансий в алапаевском центре для них не имеется. Получившие бумагу тут же предположили, что алапаевский ЦСПСиД не будет сохранять свое махневское отделение и переведет всех в головной офис, оставив для нуждающихся Махневского муниципального образования пару соцработников. «В худшем случае на улице окажутся все, в лучшем (который ничуть не лучше) — только пара десятков человек, — рассуждает обратившийся в „URA.Ru“ работник центра. — Администрация нашего учреждения (два замдиректора, есть бухгалтерия, есть техперсонал) — человек 15. Куда все эти люди поедут работать? За 100 км в Алапаевск — за зарплату в 10 тысяч рублей? Не думаю. Они пока еще только формируют штатное расписание, и непонятно, что скажут на этот документ в министерстве. Возьмут — и не примут. Сейчас-то будоражить не будут, до сентября нас помусолят, мозги попудрят всем, а после выборов сократят». В махневском центре предполагают, что вместе с центром соцпомощи Махневское МО рискует потерять еще и школу, расположенную в селе Мугай: большая часть воспитанников здесь — это дети, находящиеся на реабилитации в махневском центре, а если их переведут в Алапаевск, то и школа с учителями окажется никому не нужна. Опасения работников центра категорически опровергает директор «ЦСПСиД города Алапаевска» Ольга Ращектаева. По ее словам, ключевой в розданных уведомлениях является фраза о том, что «в случае появления вакантных должностей об этом будет сообщено дополнительно». «Со штатным расписанием будет понятно все уже завтра, но я уже сейчас могу сказать, что никто не пострадает и происходящее — просто необоснованная паника. Я понимаю, что в сельской местности людей без работы оставлять нельзя ни в коем случае. У меня нет цели сократить кого-либо, а потому точно все сотрудники будут при работе — все специалисты и воспитатели. Просто директор будет в Алапаевске. То, что уведомление выдается каждому сотруднику, — это нормативная процедура, обязательная при реорганизации», — пояснила Ращектаева, заверив, что перемены коснутся только названия: оно станет единым для обоих центров. В том, что ничего страшного нет, заверили и депутата свердловского Заксобрания Максима Иванова. Сегодня он как раз встречался с и.о. директора махневского центра Ларисой Никишиной. «Речь идет о реорганизации — сократят там только директора и главного бухгалтера. В этом меня заверил руководитель центра соцпомощи Алапаевского района. Самая большая проблема в том, что штаты пока неизвестны — потому и люди волнуются, неопределенность эта беспокоит. По-хорошему, если реорганизовывать, то надо предложить схему реорганизации и показать людям, что и кого упразднят и, главное, потеряют они в деньгах или нет. Меня уверяют, что нет — я доверяю, но проверяю. Завтра запрос направлю Злоказову, чтобы дал разъяснение по ситуации. Если будет что-то не устраивать, будем привлекать и премьера, и губернатора», — рассказал депутат. Впрочем, руководство центров то ли немного лукавит, то ли не знает настоящих планов властей. После разговора с главой Махневского МО Игорем Авдеевым стало понятно, что областное правительство пока рассматривает два варианта развития событий, один из которых едва ли можно назвать «социальным»: первый — полное упразднение махневского центра, второй — превращение его в отделение алапаевского. Более того, махневский градоначальник уверен, что увольнений не избежать. «Люди переживают, что их сократят, но из разговора с руководителем управления соцполитики Алапаевска я понял, что все они будут приглашены в соответствии со своим образованием в новое учреждение. То есть пострадает не большинство, а только люди, которые не переквалифицировались, это технический персонал в основном. Но ситуация требует разрешения, потому что напряжение действительно растет», — рассказал Авдеев. Зачем проводится реорганизация, не знают ни в Алапаевске, ни в Махнево. В предположениях участников процесса звучит все — от экономии областного бюджета до политических игр двух администраций. Работники махневского центра уверены, что алапаевские власти «попросту лучше лоббируют свои интересы в правительстве, чем махневские, а потому подсуетились, чтобы получить расширение возможностей и бюджета» — с переездом ЦСПСиД бюджет Махневского МО отдаст Алапаевску порядка двух миллионов рублей налоговых поступлений. В свердловском министерстве социальной политики пояснили, что главная причина проведения реорганизации — желание «эффективно использовать государственное имущество учреждений, централизовать и оптимизировать управленческий персонал, а также повысить доступность и качество предоставляемых населению социальных услуг». Все это — часть «дорожной карты» по повышению эффективности и качества услуг до 2018 года: в 2014 году была проведена реорганизация 10 свердловских учреждений соцобслуживания, в 2015 году — 14, в 2016 году планируется реорганизовать 22 учреждения. В числе прочего это касается сфер образования и здравоохранения. В министерстве уточнили, что уведомление о сокращении получили сотрудники обоих центров. «После того, как штатное расписание будет утверждено, работники двух центров получат уведомления о вакансиях для них. В общей сложности в них трудится 114 человек. На данный момент под сокращение попадают три административно-управленческие ставки: две — в районном центре и одна — в городском. Реорганизованный центр помощи семье и детям будет работать на территории трех муниципальных образований (Алапаевск, Алапаевское и Махневское). В том числе продолжат работу и стационар в поселке Мугай, и административное здание в селе Махнево», — заверили в министерстве.