Вы зашли на мобильную версию сайта
Перейти на версию для ПК

«Холманских дал Путинграду на раздумье полгода»

Зигзаги реформы МСУ: Нижний Тагил игнорирует полпреда, Первоуральск — прокуратуру, Екатеринбург выдвигает ультиматум
Родной город Игоря Холманских перешел в оппозицию к полпреду Фото:

Настроения свердловских муниципалов кардинально изменились: областная власть предлагает крупнейшим городам отказаться от недавно назначенных сити-менеджеров и вернуть „сильных мэров“. Но поборники демократии выступают против. Одни предлагают „не считать их пьяными“, другим стыдно перед земляками, третьи играют в „тянучку“. Перед Новым годом Игорь Холманских устроит политический разбор полетов, а суды огласят свои решения.

В Свердловской области стремительно набирает обороты введенная лишь в этом году новая модель местного самоуправления. Принявшие ее города возглавляют „сильные мэры“, избираемые депутатами местных дум по представлению специальной комиссии. Завтра список таких муниципалитетов пополнится еще шестью наименованиями. И впервые в перечень войдет крупный город  — Первоуральск.

Реформа в промышленном центре имеет длинную и скандальную предысторию. Всего два года назад депутаты муниципального парламента убеждали избирателей о необходимости введения института сити-менеджмента, строили планы эффективной совместной с горадминистрацией работы. Но все пошло не так, как планировалось. „Должно было быть так: сити-менеджер Алексей Дронов подотчетен главе Николаю Козлову, а последний подотчетен думе. Но Дронов довольно быстро вышел из-под влияния“, — сетует депутат Первоуральской гордумы Денис Ярин.

Перемены в Первоуральске, дронов алексей
Пост сити-менеджера Первоуральска Алексея Дронова скоро будет ликвидирован
Фото:

 Возможно, это стало одной из причин, по которой первоуральцам предложили отказаться от сити-менеджера и принять новую модель управления. Очередное нововведение не воодушевило многих депутатов.

„Нам стыдно перед избирателями, мы им не можем объяснить, почему за два года концепция кардинально изменилась“, — говорят они. Голосование по данному вопросу в гордуме проходило по детективному сценарию. Когда спикер объявил голосование о проведении реформы, было объявлено, что идею  поддержало 16 народных избранников. Во время перерыва оппозиционеры провели собственный подсчет и выяснили, что на деле проголосовало на два человека меньше и необходимого для прохождения большинства проект решения не набрал. В ответ на резонный вопрос председательствующий провел переголосование, хотя такая форма не предусмотрена думским регламентом, в ходе которого инициатива об отмене выборов получила необходимую поддержку. Ярин направил заявление в прокуратуру с просьбой приостановить действие принятого решения.

„Сейчас прокуратура проводит проверку по моему заявлению, результаты которой пока не известны. Поэтому я направил председателю Законодательного собрания Людмиле Бабушкиной письмо, в котором попросил отложить рассмотрение поправок в областной закон“, — рассказал „URA.Ru“ Денис Ярин. Он не исключает, что новая система будет эффективной, но призывает при этом соблюсти все правовые тонкости. В противном случае прокуратура может опротестовать реформу через суд, создав законодательный вакуум в муниципалитете.

Но этот инцидент не прервет экспансию новой модели в масштабе региона. По мнению депутата Заксобрания Евгения Артюха, следующими претендентами на реформирование станут Нижний Тагил и Екатеринбург, давно выбивающиеся из строящейся в регионе административной вертикали. Коллеги Артюха отмечают, что с первого взгляда новая модель обеспечивает паритет интересов областных и городских властей — комиссия будет сформирована из их представителей на паритетных началах. Однако у команды губернатора всегда будет возможность склонить на свою сторону как минимум одного члена из противоположного лагеря. И, соответственно, обеспечить выдвижение лояльного ей кандидата.

В случае с Нижним Тагилом внедрение новации может затянуться на неопределенное время. Несмотря на высказанное на недавнем окружном совещании полпредом Игорем Холманских указание завершить подготовку к муниципальной реформе до конца текущего года, местные депутаты даже не приступили к обсуждению данного вопроса. С их стороны не слышно доводов ни „за“, ни „против“. „У нас вопрос о реформировании системы власти не только в повестках заседаний, даже в повестке разговоров не стоит. Нам еще два года работать, мы успеем изучить данную проблему со всех сторон“, — рассказывает „URA.Ru“ спикер нижнетагилского парламента Александр Маслов.

«Интересно, слышит ли вообще Нижний Тагил президентские слова? Депутаты должны решить сами, как дальше жить их городу. Инициатив и работы с их стороны нет. Если их не будет до конца года, то Нижний Тагил уже невозможно будет считать „Путинградом“», — отмечает источник в администрации губернатора.

Но самая сложная обстановка складывается в Екатеринбурге. Его представители настаивают на возвращении всенародно избранного „сильного“ мэра. Соответствующий законопроект областного депутата Андрея Альшевских поддержало на последнем заседании гордумы большинство депутатов. Сам Альшвеских при этом уверен, что осенью в Заксобрание будет внесен альтернативный проект закона, предусматривающий ликвидацию поста сити-менеджера и избрание следующего градоначальника местными парламентариями. Инсайдеры в мэрии говорят, что это может произойти уже весной 2017 года, когда действующий глава Евгений Ройзман изберется депутатом Госдумы РФ.

Депутаты гордумы уральской столицы заявляют, что будут выступать категорически против такой новации. „Мы проголосовали за обращение в Заксобрание с поддержкой возвращения всенародных выборов. Мы что, пьяные или не в себе были, чтобы от своих слов отказываться?“, — комментирует  депутат гордумы Дмитрий Головин. „Я всегда был за сильного, избранного на общегородских выборах мэра. И не изменю позицию“, — вторит ему  депутат Владимир Крицкий.

Новая модель будет введена и в других городах. С ее помощью попробуют урегулировать и непрекращающиеся политические конфликты в Артемовском. Депутат заксобрания от „Единой России“ Максим Иванов обещает, что при этом областные власти будут ориентироваться на позицию на местах: „Мы полностью доверяем муниципальным депутатам. Если у них есть позиция, отличная от нашей, пусть ее отстаивают, не будут инфантильными при определении будущего своих территорий“.

Продолжайте получать новости URA.RU даже в случае блокировки Google, подпишитесь на свердловский telegram-канал «Екатское Чтиво»
Подписаться
Настроения свердловских муниципалов кардинально изменились: областная власть предлагает крупнейшим городам отказаться от недавно назначенных сити-менеджеров и вернуть „сильных мэров“. Но поборники демократии выступают против. Одни предлагают „не считать их пьяными“, другим стыдно перед земляками, третьи играют в „тянучку“. Перед Новым годом Игорь Холманских устроит политический разбор полетов, а суды огласят свои решения. В Свердловской области стремительно набирает обороты введенная лишь в этом году новая модель местного самоуправления. Принявшие ее города возглавляют „сильные мэры“, избираемые депутатами местных дум по представлению специальной комиссии. Завтра список таких муниципалитетов пополнится еще шестью наименованиями. И впервые в перечень войдет крупный город  — Первоуральск. Реформа в промышленном центре имеет длинную и скандальную предысторию. Всего два года назад депутаты муниципального парламента убеждали избирателей о необходимости введения института сити-менеджмента, строили планы эффективной совместной с горадминистрацией работы. Но все пошло не так, как планировалось. „Должно было быть так: сити-менеджер Алексей Дронов подотчетен главе Николаю Козлову, а последний подотчетен думе. Но Дронов довольно быстро вышел из-под влияния“, — сетует депутат Первоуральской гордумы Денис Ярин.  Возможно, это стало одной из причин, по которой первоуральцам предложили отказаться от сити-менеджера и принять новую модель управления. Очередное нововведение не воодушевило многих депутатов. „Нам стыдно перед избирателями, мы им не можем объяснить, почему за два года концепция кардинально изменилась“, — говорят они. Голосование по данному вопросу в гордуме проходило по детективному сценарию. Когда спикер объявил голосование о проведении реформы, было объявлено, что идею  поддержало 16 народных избранников. Во время перерыва оппозиционеры провели собственный подсчет и выяснили, что на деле проголосовало на два человека меньше и необходимого для прохождения большинства проект решения не набрал. В ответ на резонный вопрос председательствующий провел переголосование, хотя такая форма не предусмотрена думским регламентом, в ходе которого инициатива об отмене выборов получила необходимую поддержку. Ярин направил заявление в прокуратуру с просьбой приостановить действие принятого решения. „Сейчас прокуратура проводит проверку по моему заявлению, результаты которой пока не известны. Поэтому я направил председателю Законодательного собрания Людмиле Бабушкиной письмо, в котором попросил отложить рассмотрение поправок в областной закон“, — рассказал „URA.Ru“ Денис Ярин. Он не исключает, что новая система будет эффективной, но призывает при этом соблюсти все правовые тонкости. В противном случае прокуратура может опротестовать реформу через суд, создав законодательный вакуум в муниципалитете. Но этот инцидент не прервет экспансию новой модели в масштабе региона. По мнению депутата Заксобрания Евгения Артюха, следующими претендентами на реформирование станут Нижний Тагил и Екатеринбург, давно выбивающиеся из строящейся в регионе административной вертикали. Коллеги Артюха отмечают, что с первого взгляда новая модель обеспечивает паритет интересов областных и городских властей — комиссия будет сформирована из их представителей на паритетных началах. Однако у команды губернатора всегда будет возможность склонить на свою сторону как минимум одного члена из противоположного лагеря. И, соответственно, обеспечить выдвижение лояльного ей кандидата. В случае с Нижним Тагилом внедрение новации может затянуться на неопределенное время. Несмотря на высказанное на недавнем окружном совещании полпредом Игорем Холманских указание завершить подготовку к муниципальной реформе до конца текущего года, местные депутаты даже не приступили к обсуждению данного вопроса. С их стороны не слышно доводов ни „за“, ни „против“. „У нас вопрос о реформировании системы власти не только в повестках заседаний, даже в повестке разговоров не стоит. Нам еще два года работать, мы успеем изучить данную проблему со всех сторон“, — рассказывает „URA.Ru“ спикер нижнетагилского парламента Александр Маслов. «Интересно, слышит ли вообще Нижний Тагил президентские слова? Депутаты должны решить сами, как дальше жить их городу. Инициатив и работы с их стороны нет. Если их не будет до конца года, то Нижний Тагил уже невозможно будет считать „Путинградом“», — отмечает источник в администрации губернатора. Но самая сложная обстановка складывается в Екатеринбурге. Его представители настаивают на возвращении всенародно избранного „сильного“ мэра. Соответствующий законопроект областного депутата Андрея Альшевских поддержало на последнем заседании гордумы большинство депутатов. Сам Альшвеских при этом уверен, что осенью в Заксобрание будет внесен альтернативный проект закона, предусматривающий ликвидацию поста сити-менеджера и избрание следующего градоначальника местными парламентариями. Инсайдеры в мэрии говорят, что это может произойти уже весной 2017 года, когда действующий глава Евгений Ройзман изберется депутатом Госдумы РФ. Депутаты гордумы уральской столицы заявляют, что будут выступать категорически против такой новации. „Мы проголосовали за обращение в Заксобрание с поддержкой возвращения всенародных выборов. Мы что, пьяные или не в себе были, чтобы от своих слов отказываться?“, — комментирует  депутат гордумы Дмитрий Головин. „Я всегда был за сильного, избранного на общегородских выборах мэра. И не изменю позицию“, — вторит ему  депутат Владимир Крицкий. Новая модель будет введена и в других городах. С ее помощью попробуют урегулировать и непрекращающиеся политические конфликты в Артемовском. Депутат заксобрания от „Единой России“ Максим Иванов обещает, что при этом областные власти будут ориентироваться на позицию на местах: „Мы полностью доверяем муниципальным депутатам. Если у них есть позиция, отличная от нашей, пусть ее отстаивают, не будут инфантильными при определении будущего своих территорий“.
Комментарии ({{items[0].comments_count}})
читать все комментарии
оставить свой комментарий
{{item.comments_count}}

  • {{a.id?a.name:a.author}}
{{inside_publication.title}}
{{inside_publication.description}}
Предыдущий материал
Следующий материал
подписаться
на сюжет
укажите ваш
e-mail
спасибо
Комментарии ({{item.comments_count}})
читать все комментарии
оставить свой комментарий
Загрузка...