«Мэр — как женщина: легче поменять, чем понять»
В преддверии «больших» выборов 2016 года, результат которых решит судьбу губернатора Виктора Басаргина, пермские краевые власти начали выяснять отношения с главами муниципалитетов. Сегодня ушел в отставку руководитель Соликамска, на очереди — еще несколько его коллег. Тем, кто хочет сохранить должность, придется демонстрировать полную лояльность, но даже это не гарантирует сохранения. Кто следующий в очереди на заклание — в материале «URA.Ru».
Сегодня, 30 сентября, Сергей Девятков, возглавлявший Соликамск на протяжении девяти лет, добровольно покинул должность мэра. Причину отставки он объяснил тем, что планирует переехать в другой город. По другой информации, его настоятельно попросили уйти краевые власти. Скорее всего, экс-градоначальник теперь займется бизнесом.
Временно исполнять обязанности главы города будет заместитель прежнего мэра Игорь Давлетшин, которого считают соратником влиятельного пермского депутата — бизнесмена Владимира Плотникова. По одной из версий, эту кандидатуру на пост мэра будет лоббировать замглавы администрации губернатора Кирилл Маркевич. Другим претендентом на мэрское кресло считают депутата Заксобрания, выходца из «Соликамскбумпрома» Юрия Фисюка. Борьба за должность ожидается серьезная.
Между тем, Соликамск далеко не единственная территория, где окружение Виктора Бааргина затеяло «дворцовые перевороты». Наблюдатели отмечают, что новый подход к управлению регионом сформировался летом. Сначала Маркевич добился ухода прежнего директора департамента внутренней политики Сергея Неганова, который курировал взаимодействие с территориями почти 16 лет. Затем перешел к тактике «слива» неугодных глав городов и районов: «В действиях Маркевича вовсе не прослеживается желание создать хоть какую-то систему для эффективного управления — все отлаженные механизмы он как раз разрушил. Судя по всему, для этого чиновника есть два признака того, что главу нужно „убирать“: либо имеются интересанты, умеющие быть благодарными, либо глава не проявляет достаточной покорности», — поделился видением ситуации один из собеседников.
Первым в августе лишился должности главы Краснокамска Юрий Чечеткин. Тогда за него вступились 13 глав городских поселений и направили коллективное обращение губернатору. По словам осведомленного источника, с того момента все защитники опального мэра оказались под колпаком. Отныне краевые власти не собираются закрывать глаза на недочеты в деятельности этих мэров вплоть до заполнения деклараций о доходах, а хотя бы мелкие промахи могут быть у всех.
Более того — чиновники сами оперативно предоставляют всю необходимую информацию правоохранительным органам.
Так, сгустились тучи над главой Добрянки Сергеем Окуловым: комиссия по противодействию коррупции при администрации губернатора и прокуратура обнаружили конфликт интересов. Выяснилось, что муниципальные учреждения заключали контракты с фирмой, доля в которой принадлежит мэру. Теперь велика вероятность, что Виктор Басаргин инициирует отставку главы. Под вопросом перспективы и еще одного подписавшегося за Чечеткина, главы Нытвы Надежды Лыковой, которая с июля находится под следствием по подозрению в превышении должностных полномочий. Якобы в 2014 году она выдала незаконное разрешение на использование природных ресурсов на территории города, что повлекло ущерб в размере более 1 млн рублей. Есть информация, что вина Лыковой в этом деле отнюдь не очевидна, но краевые власти предпочитают, чтобы мэра «дожали».
«Главы не понимают, что будет дальше. Кто-то просто нервничает, кто-то готов пойти на „поклон“. Но непонятно, где центр принятия решений!
Есть вроде бы глава администрации Анатолий Маховиков, но идет информация, что в кадровые вопросы активно вмешивается Маркевич. В итоге взаимодействия с губернатором не получается», — поделился видением ситуации один из глав, попросивший нас об анонимности.
Руководитель агентства «Агитпроп» Александр Пахолков считает, что простая смена руководства территорий — опасный путь для краевых властей: «Достаточно взглянуть на прошлый опыт Кудымкара и Чайковского — прежним главам там долго искали замену. Поэтому нужно смотреть, какая есть „скамейка запасных“. Понятно, что в целом сменяемость власти — это хорошо. Но, к примеру, убирают главу, а ставят на его место кого-то другого из местной „тусовки“, а есть ли уверенность, что он будет лучше предыдущего?»
Эксперт уверен, что резерв «разборок» с руководителями территорий по итогам выборов этого года еще не исчерпал себя. В частности, решается вопрос будущего главы Юсьвинского района Михаила Евсина. В марте следующего года истекает срок полномочий главы Кочевского района Алексея Пыстогова и неизвестно, останется ли он у власти. Ведь если окружение Басаргина сомневается в том, сможет ли глава территории обеспечить хороший результат партии власти на «больших» выборах следующего года — его могут отправить в отставку.
По имеющейся информации, в декабре команда Басаргина будет принимать решения в отношении главы Краснокамского района Юрия Крестьянникова и его коллеги из Соликамского района Олега Полякова. В первом случае администрацию губернатора по-прежнему беспокоит политическая нестабильность на территории, а во втором — самостоятельность руководителя. Но пока этих глав «трогать» не будут — в декабре состоятся довыборы в земские собрания обоих районов.
Практически решена судьба главы Большесосновского района Тамаза Габаева, который рискует поплатиться за провал на выборах «Единой России» — в местное земское собрание прошел лишь один представитель партии власти. Однако команда Басаргина не планирует устраивать скандал на территории: скоро истекает срок полномочий Габаева, поэтому его уход, скорее всего, будет тихим.
Экс-глава Нытвенского района Виталий Трефилов, покинувший пост в апреле в связи с истечением срока полномочий, не готов говорить о том, что краевые власти намеренно устраивают кадровые перестановки: «Я уходил по собственному желанию, решил, что нужно уступить дорогу молодым. Со стороны трудно сказать, идут ли сейчас в регионе какие-то процессы по смене руководителей территорий. Однако должен заметить, что главы выполняют очень серьезную работу, проблем на самом деле немало.
При этом, когда я работал, взаимодействие с губернатором не было плотным, несколько раз я просто не смог попасть к нему на прием».
«Процессы по формированию пробасаргинского руководства территориями, безусловно, идут, — отметил политтехнолог Алексей Чусовитин. — Наверное, начинать нужно было еще полтора-два года назад. Сложно сказать, реализует ли волю губернатора Кирилл Маркевич или же здесь участвует и Анатолий Маховиков. Возможно, они между собой просто разделили роли плохого и доброго полицейского. Однако итогом игры может стать „синдром Ерощенко“: в Иркутской области глав тоже „ломали через колено“, а в результате действующий губернатор проиграл на выборах».
Собеседник также заметил, что разговоры о торговле руководящими должностями — скорее, миф, поскольку чиновникам Басаргина сейчас необходимо в первую очередь укрепить власть губернатора.
«Маркевич действует по принципу, который сформулировал Михаил Жванецкий: „женщину легче поменять, чем понять“. Сейчас всех неудобных руководителей с опытом уберут, а потом перед выборами забегают с квадратными глазами, потому что контроля никакого не будет. И ни один глава не может сейчас спать спокойно: вдруг есть желающий занять его должность? Неприкосновенных нет — команда Басаргина будет снимать всех, кого посчитает нужным», — резюмирует один из наблюдающих за ситуацией.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Telegram-канал «Большая Пермь» — у нас всегда свежие события Перми и Пермского края. Подписывайтесь!