Из МЧС — в мэрию. Из мэрии — в СИЗО?
Уголовное дело начальника управления гражданской защиты Челябинска Александра Попатенко — одна из главных тем обсуждения у чиновников, депутатов и предпринимателей. Между тем вся биография чиновника в последние годы — сплошная череда скандалов. Почему от него избавились в МЧС, зачем Потапенко «подставил» главу службы спасения и как спасал сына от тюрьмы — в нашем материале.
Начальник управления гражданской защиты Челябинска Александр Попатенко обвиняется в превышении должностных полномочий, результатом которых стало причинение существенного ущерба городскому бюджету. Дело по ч.1 ст. 286 УК РФ ведут Следственный комитет и ФСБ. По версии силовиков, заключенный чиновником договор с частной фирмой о совместном содержании пляжа на берегу Шершневского водохранилища почему-то не предусматривал платежей за пользование этим участком. В результате город недополучил 614 тыс. рублей.
На самом деле подобные договоры есть у каждой администрации любого муниципалитета страны. В мэрии Челябинска ситуацию не комментируют до завершения расследования, но в неофициальных разговорах чиновники говорят, что Попатенко по большому счету не виноват. «Попробуйте найти предпринимателя, который бы заключил договор аренды, скажем, прилегающей к его магазину территории. И мало того, что убирал бы ее за свой счет, делал клумбы и прочее, так еще бы и платил за аренду. Конечно, таких нет. Поэтому заключаются договоры о безвозмездном совместном содержании территории, по которым частники занимаются благоустройством», — говорит один из высокопоставленных чиновников.
По словам собеседника, есть арбитражная практика, по которой подобные договоры считаются возмездными, поскольку предприниматели тратят деньги на дворников, вывоз мусора и тому подобное. «Если эти услуги считать по рыночной стоимости, то она превысит стоимость аренды и муниципалитет еще останется должен», — продолжает чиновник. В то же время источник признает: права на заключение подобного договора у Попатенко могло не быть. Тогда он, действительно, совершил правонарушение. И здесь любопытно, сам он это сделал или по просьбе одного из чиновников прежней администрации (в 2013 году, напомним, сити-менеджером был Сергей Давыдов).
В бизнес-кругах помнят, что одним из первых арендаторов земельного участка, о котором идет речь, был скончавшийся год назад Олег Алейников, брат вице-мэра по дорожному хозяйству Владимира Алейникова.
Последний тогда даже в сопровождении журналистов побывал на открытии первого частного пляжа в Челябинске — в районе автомобильного кольца у Шершней. На тот момент это был прорыв: на городском пляже отдыхала пьяная молодежь, загорать приходилось среди мусора, песка почти не было, а дно озера не чистили. На частную же территорию завезли песок, установили лежаки, биотуалеты, открыли кафе. В мэрии говорили, что нужно молиться на инвестора: отбить вложения сложно, этот бизнес зависим от непредсказуемой уральской погоды.
Эта территория официально признана пляжем. По документам участок имеет статус «Земли запаса» и предназначен «Для размещения объектов и сооружений для массового отдыха людей и обеспечения безопасности людей на водных объектах». Кадастровая стоимость — 12 млн 150 тыс. рублей. Площадь — 2,5 гектара.
Наблюдатели отмечают, что Попатенко поплатился за собственные интриги, которые сам же начал несколько лет назад. Он пришел в администрацию десять лет назад из ГУ МЧС по Челябинской области, где дослужился до заместителя начальника. Это считается понижением. Тогда знакомые с ситуацией люди предполагали, что Попатенко могло грозить увольнение из МЧС из-за злоупотребления спиртным, поэтому якобы решено было не выносить сор из избы и пристроить его на непыльную смежную должность в управление гражданской защиты.
На тот момент Челябинская городская служба спасения (ЧГСС) была отдельной структурой со своим бюджетом, ею руководил Василий Рожков. Если верить сплетникам, Попатенко организовал проверку этой структуры. Контрольно-счетная палата обнаружила, что ЧГСС потратила на банкет в честь профессионального праздника чуть больше 20 тыс. рублей. Руководство города решило, что это незначительное нарушение. Однако Попатенко якобы передал материалы проверки в прокуратуру, и Рожков вынужден был уволиться. В отсутствие руководителя, ЧГСС перешла под полный контроль управления гражданской защиты.
Что стало твориться после этого со службой спасения, стало известно год назад, когда сотрудники написали открытое обращение на имя президента Владимира Путина с жалобой на своего тогдашнего начальника Александра Иванова и его куратора Попатенко. В документе говорится, что руководство переделало центр реабилитации сотрудников в комфортную базу с баней, однако за счет бюджета там отдыхает только начальство. Вместо изношенного за 10 лет оборудования руководство купило прогулочный катер и катает на нем друзей и родственников. Аналогично с новым квадроциклом, который даже не передан в поисково-спасательный отряд. А служебный джип Попатенко использует как личный транспорт. Кроме того, спасатели жаловались, что их заставляют охранять частные вечеринки за пределами Челябинска, хотя это не входит в их компетенцию. И, что самое унизительное, работать на дачах Иванова и Попатенко, используя оборудование, предназначенное для спасения людей.
После скандала Иванова уволили. Попатенко отделался выговором, но прокуратура выделила материалы в отношении него в отдельное производство и направила их в СКР. В ЧГСС по этому поводу сегодня вспоминают, с чего он начинал на этой должности, и злорадно говорят, что круг замкнулся. Дескать, Попатенко «подставил» в свое время руководителя службы спасения, а теперь ЧГСС «слила» его самого.
Впрочем, это были не единственные претензии к главе управления гражданской защиты. Прокуратура ранее штрафовала его за нарушения при размещении заказов. Чиновнику приходилось разбираться с историей, произошедшей с его сыном Александром, который на своей машине насмерть сбил девушку на пешеходном переходе и скрылся с места аварии. Отец тогда приложил массу усилий, чтобы его отпрыск не оказался в колонии, и пострадавшая сторона заключила мировое соглашение.
Все это время Попатенко удавалось оставаться в кресле. После назначения и. о. главы Челябинска Евгения Тефтелева прошлой осенью, ходили разговоры, что начальник управления гражданской защиты одним из первых будет уволен. На тот момент ему оставалось всего два года до пенсии, решено было не торопиться. Однако нынешний скандал может ускорить это решение.
Сейчас Попатенко находится в отпуске. Он вернется в Челябинск и выйдет на работу 26 октября. После чего его наверняка будет ждать неприятные объяснения с начальством.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Челябинске и Магнитогорске? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Челябинск, который смог» и «Стальной Магнитогорск», чтобы узнавать все новости первыми!
- Не зря писали Путину? В администрации Челябинска — «маски-шоу»
- Давыдов уволил руководителя службы спасения Челябинска. На очереди — его куратор в администрации. «Готовим материалы для возбуждения уголовных дел»
- Подчиненному Давыдова светит уголовное дело. Прокуратура уже направила материалы в СКР
- Челябинская прокуратура направила в суд уголовное дело сына высокопоставленного чиновника