«Геолог» заработал в Год культуры
У главного «массовика-затейника» ямальской столицы — спортивно-культурного комплекса «Геолог» — большие проблемы. Счетная палата Салехарда нашла в бухгалтерии учреждения десятки нарушений. Как разбогатеть на должности главбуха, почему в «Геологе» не любят инвалидов и как заставить горожан платить за одно и то же дважды — на «URA.Ru».
У руководства одного из важнейших для культурной жизни учреждений Салехарда с труднопроизносимым официальным названием МАУК "ЦКиС «Геолог» (для краткости будем называть просто «Геологом») начались тяжелые времена. Повод для беспокойства — недавний визит контролеров, в результате которого в комплексе обнаружили десятки нарушений.
Большинство из них в той или ной степени касаются бухгалтерии центра. Проверка шла с конца августа до середины октября и затронула работу учреждения в 2014 году. За это время «Геолог» получил из бюджета 137 млн рублей. На приобщение жителей города к творчеству, самообразованию, культуре и искусству, организацию концертов, кинопоказы и развитие физкультуры и спорта.
Список нарушений велик, но некоторые из них натурально бросаются в глаза. К примеру, говорится в отчете палаты, согласно положению по формированию платных услуг, доходы от них идут в премиальный фонд и на прочие расходы. Помимо оплаты ЖКУ, ГСМ, договоров подряда и так далее, в эту категорию входят возмещение расходов на аренду жилья, доплаты по больничным, оплата командировочных и санаторно-курортного лечения для конкретных сотрудников.
К слову, забавный факт: по данным СП, в течение года единственным получателем денег на оплату санаторно-курортного лечения и доплат по больничным была главбух «Геолога» — в общей сложности она получила 160 тысяч рублей. При этом в положении не прописаны лимиты средств, которые могут идти на эти цели. Грубо говоря, руководство учреждения может компенсировать своим сотрудникам оплату аренды хоть на 200—300 тысяч рублей ежемесячно — было бы желание.
Еще один интересный момент — расходы на «обеспечение культурных мероприятий» на сумму 104,6 тыс. рублей. Деньги небольшие. 31 тыс. из них потрачена на алкогольную продукцию, еще 73,6 — на продукты. Руководство учреждения описывает расходы как «представительские» (то есть затраченные на прием представителей других организаций) в рамках проведения спортивных и культурных мероприятий. Однако, говорится в отчете, выделение средств на подобные действия «сложно соотнести с реализацией государственных и муниципальных полномочий». Более того: у «Геолога», как спортивного и культурно-досугового учреждения, вообще нет прав потребления алкоголя на его территории.
Впрочем, это мелочи. Важнее судьба субсидий, получаемых от администрации города. Как говорят ревизоры, большая часть субсидий выделена с нарушением сроков. Показательны претензии ревизоров по распределению премий для сотрудников. В документе подчеркивается: в «Геологе» нет положения о представительном органе работников, который установил бы предельные размеры надбавок к зарплате за эффективность работы, как того требует закон. Вместо этого решения о премировании принимались самим директором. К примеру, в феврале 2014 года ряд сотрудников бухгалтерии получили премии на общую сумму 176,2 тыс. рублей за… своевременную сдачу годового бухгалтерского и налогового отчета. То есть за работу, которую они обязаны делать в рамках своих служебных обязанностей.
Особый интерес вызывают расходы на программу «Доступная среда», в рамках которых «Геолог» получил 1,05 млн рублей на устройство подъемной кабины для инвалидов. Деньги выделялись не планово, а по допсоглашению. Причина в том, что работами по обустройству лифта для инвалидов учреждение занималось еще в 2013 года — тогда на эти цели выделялись 2,6 млн рублей. Был проведен аукцион с единственным участником, закуплена платформа SB200.
Однако, говорится в отчете СП, на момент завершения проверки (то есть 12 октября ТЕКУЩЕГО года) платформа так и не используется.
Причина — подрядчик (некая фирма «Компактстрой») задержалась со сроками сдачи работ на четыре месяца. При этом пени организация ей не выставляла, из-за чего потеряла свыше полумиллиона рублей. Более того, «Геолог» не занимался профилактикой платформы, как следствие — во время проверки выяснилось, что она вообще не работает и нуждается в ремонте. Последний нонсенс: закупленная техника гарантированно работает при температуре лишь до 20 градусов ниже нуля, что в салехардских условиях попросту смешно.
Казус с платформой мог бы стать самым серьезным, если бы не отчет по расходам субсидии на выполнение госзадания. Здесь ревизоры поработали действительно на славу. Нарушения зафиксированы как мелкие (к примеру, покупка за 1,7 млн рублей праздничных салютов у ИП, или выездная работа сотрудников в Мысе Каменном), так и серьезные.
В частности, одна из услуг, оказываемых «Геологом» — занятия в спортивно-оздоровительных группах. Ревизоры подчеркивают: услуга оказывается на частично платной основе, то есть — субсидируется муниципалитетом, за счет чего цена для населения ниже. По госзаданию центр должен провести 7560 занятий на сумму в 22,3 млн рублей, которые впоследствии будут компенсированы субсидией. Однако по идее субсидия должна быть меньше на 6 с небольшим млн рублей, поясняет СП в докладе — такова сумма поступлений от продажи билетов. Более того, спортивно-оздоровительных групп как таковых в «Геологе» вообще нет. Так кто кому и за что платит?
Аналогичная ситуация с организацией культурных мероприятий по входным билетам (излишек субсидии около 1,4 млн рублей) и клубов и коллективов по интересам. Впрочем, это уже скорее претензия к куратору — управлению культуры. Счетная палата Салехарда в своем докладе рекомендует чиновникам усилить контроль за работой «Геолога». Как пример, субсидия на кинопоказы: по плану она составляет 2,61 млн рублей, на эти деньги центр должен провести 129 показов. По факту «Геолог» проводит пять, однако субсидируется процесс на полную сумму, увеличивая стоимость услуги на 2580 % «обратным счетом».
Выводы и рекомендации ревизоров занимают несколько страниц и касаются обязательного устранения всех выявленных нарушений. Однако спустя полмесяца после завершения проверки понять, что из перечисленного уже выполнено, невозможно. Директор «Геолога» Владимир Погорелов с корреспондентом «URA.Ru» разговаривать на тему проверки отказался. Администрация Салехарда предоставит ответ на запрос позднее.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в ЯНАО? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Округ белых ночей», чтобы узнавать все новости первыми!