Расселить Москву, отменить госкапитализм и смириться с дешевой нефтью
Российская элита собралась в Красноярске обсудить: как дальше жить? Власть обвиняют в отсутствии стратегии, а написанные документы называют пустыми бумагами и «сборником всего хорошего против всего плохого». Критика звучит на высочайшем уровне, сегодня с замечаниями выступил олигарх Олег Дерипаска. Как и участники сибирского форума, корреспондент «URA.Ru» с удивлением слушал оценки одного из богатейших людей страны, который предложил «не молиться» на котировки и отдать непрофильный бизнес госкомпаний малому бизнесу. Подробности — в репортаже «URA.Ru».
Второй и основной день Красноярского экономического форума начался с делового завтрака в ТАСС «Геополитические тренды и образ будущего России». За кофе и маскарпоне представители политической и бизнес-элиты страны один за другим произносили траурные речи по российской экономике.
Задал тон вице-премьер Аркадий Дворкович, который сказал, что в 2016 году российскую экономику с высокой долей вероятности ожидает спад: «Да, спад, конечно, наиболее вероятен в силу разных причин, но никакой предопределенности нет», — пояснил он.
Вице-президент «Норникеля» Андрей Бугров заявил, что текущие тенденции приведут к сокращению доли России на мировом рынке. «Изменения в мире идут, и нас беспокоит, что создается Транстихоокеанское партнерство, охвачен большой рынок с населением миллиард человек и у ЕС есть планы создания Трансатлантического партнерства. Для России во всем этом не радужные перспективы», — считает он.
В свою очередь руководитель направления макроэкономического анализа Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов сообщил, что, по его мнению, «углеводородная модель роста скончалась»:
«Мы уже никогда не сможем расти на дешевых ресурсах», — подытожил он.
«Да, мы можем»
После вынесенного диагноза уже на пленарном заседании члены правительства, бизнесмены и эксперты выступали с фактически готовыми программами действий. На этой сцене звездой стал владелец «РУСАЛа» Олег Дерипаска.
Он призвал «закончить с госкапитализмом и построить децентрализованную модель экономики, основанную на приоритете частной собственности».
«Уже нельзя молиться, смотря на эти котировки. Лучше не будет, нужно понять, что структурное перепроизводство — надолго.
Мы можем увидеть цену на нефть в 18 долларов и не умрем, а можем увидеть доллар за 100 рублей и тоже не умрем. Нужно двигаться и строить новую экономику», — произнес он мотивирующую речь в стиле американских политиков.
Кроме того, Дерипаска предложил освободить госкомпании от непрофильного бизнеса:
«Вы посмотрите, какой процент людей в этих отраслях с государственным участием. Сколько сосредоточено в непрофильных бизнесах у «Газпрома», РЖД? Это все нужно продать как можно быстрее. Продать малому и среднему бизнесу, и хотя бы они будут платить налог на имущество».
В заключении своего выступления владелец «РУСАЛа» вызвал всеобщий смех, предложив отправлять часть переселенцев в Сибирь. «Каждый день, пролетая Москву, я думаю, что эти люди тут делают?» — пояснил бизнесмен. Он также отметил, что на форум в Красноярск приехало немало жителей столицы. «Сибирь — отличное место для разгрузки столицы», — сделал комплимент принимающей стороне российский олигарх.
Другие спикеры Гайдаровского форума, ректор РАНХиГС Владимир Мау и ректор Сколковского института науки и технологий Александр Кулешов, назвали человеческий капитал ключевым фактором развития новой экономики.
По мнению Владимира Мау, нельзя все проблемы в экономике объяснять порочной деятельностью Центрального банка: «У нас появилось очень много монетаристов, которых никогда не было раньше и которые теперь верят, что все проблемы можно решить действиями Эльвиры Набиуллиной. А это, конечно, нет так», — уверен эксперт.
Нетолерантная Россия
Еще одно яркое выступление было у профессора ВШЭ Александра Архангельского, который в самом начале своей речи обратил внимание на то, что в зале мало женщин и инвалидов. «И это стартовые условия, с которых мы начинаем наш разговор о модернизации», — посетовал он.
Архангельский говорил об опасности сползания общественной культуры в архаику: «Все законы о защите чувств верующих, все конфликты последнего времени вокруг выставки Сидура, оперы «Тангейзер» — это вызовы архаического сознания, которое болезненно реагирует на вызовы модерна и постмодерна».
Но культуролог увидел в этих процессах и положительные моменты: «Эти конфликты порождают новую жизнь и культуру. То, что было сделано в Новосибирском театре оперы и балета, вызвало инициативу гражданского (не политического) сопротивления: «Мы хотим жить в своем городе, со своим театром» — сказали местные жители. И это очень важно, это ведет не к революционным переменам, но к изменениям»
Но после выступления Архангельского больше всего голосов — 38% — в ходе электронного опроса аудитории в зале набрал тезис о том, что культурные традиции России будут способствовать ее экономическому развитию.
На результаты отреагировал министр открытого правительства Михаил Абызов, который неожиданно назвал Россию нетолерантным государством: «Весь мир говорит, что инновационное развитие возможно только в очень толерантном государстве, а Россия не является таковым.
Мы только недавно стали привыкать к людям в колясках в общественных местах, только начинает формироваться эта культура, в том числе благодаря государственной политике. При этом мы считаем, что наши культурные традиции помогут нам в экономическом росте, хотя они абсолютно нетолерантны», — упрекнул министр голосовавшую аудиторию.
Абызов вообще был в этот день настроен критически и заявил, что Стратегия-2030 может получиться «мертворожденным проектом»:
Есть большая опасность, что наши уважаемые коллеги из министерства экономического развития в установленные сроки внесут огромный документ, который не пройдет общественного и экспертного обсуждения и будет сборником всего хорошего против всего плохого.
.Но это будет мертворожденный продукт, который никому не нужен», — отметил Абызов.
Вообще в настроениях участников форума считывалась, с одной стороны, общая утомленность бесполезными стратегиями (ведь многие из экспертов работали еще над планом-2020), с другой — отчаянная решительность сделать так, чтобы на этот раз получилось.
«Невозможно руководить каждым двором из Москвы»
В интервью «URA.Ru» модератор Красноярского экономического форума и ректор школы «Сколково» Андрей Шаронов согласился, что разработчики концепций из раза в раз наступают на одни и те же грабли: «Мы пытаемся войти в эту воду уже не первый раз, и нам очень важно выучить уроки: что у нас не получилось.
А у нас не получилось то, что в хорошие времена мы вдруг решили, что не зависим от малого бизнеса, что нам не нужно активное население, что нужна централизация власти.
Много было развилок, по которым мы пошли ошибочно. Мы сейчас снова пытаемся вернуться к стартовым позициям и сказать: «Нет, давайте попробуем по-другому». Сегодняшний кризис настолько ограничивает ресурсы, что просто не будет денег, чтобы содержать армию контролеров: вертикальные системы гораздо дороже горизонатльных.
Уже есть зарубежный опыт, который показывает, что жесткая централизация ни к чему хорошему не приводит.
Невозможно руководить каждым двором, муниципалитетом из Москвы или даже областного центра», — обозначил свои надежды на концепцию-2030 бывший заместитель министерства экономического развития и торговли.
Вообще тема децентрализации власти стала флагманской на всех дискуссиях Красноярского форума.
Один из приглашенных экспертов, директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор МГУ Наталья Зубаревич, отвечая на вопросы корреспондента «URA.Ru», говорит о необходимости двухуровневой децентрализации: «Необходимо отдать полномочия из центра в регионы, из регионов — в муниципалитеты».
Она также в свое время работала над концепцией-2020: «Мы писали очень смешной раздел, который назывался «Реальный федерализм и местное самоуправление». Мы там все написали: о необходимости прямых выборов мэров, губернаторов. Да, было бы несколько волн популизма, но через это надо было пройти, потому что по-другому система не выстраивается», — вспоминает экономист.
При этом, по ее словам, большая налоговая децентрализация невозможна. «Мы живем на нефтяную ренту, основные налоги в центр дают 4 региона. Значит, хотя бы надо сделать честными и прозрачными правила распределения этой ренты. А у нас по формуле распределяется только четверть трансфертов, а остальное — темный лес. Ну не делайте так, чтобы успешный лоббист выигрывал больше, чем губернатор хорошо развивающегося региона. Вот в чем проблема!»
К разработке концепции-2030 эксперт относится скептически: «Они пытаются убрать политику и искать технократические решения, а это невозможно».
Уже после завершения всех дискуссий второго дня форума корреспондент «URA.Ru» поймал усталого министра открытого правительства Михаила Абызова. «Тоже хотите селфи?» — дружелюбно спросил министр. Но услышав вопрос про веру в концепцию-2030, загрустил. «А для чего в нее верить или нет? Надо просто работать. В прошлый раз не получилось, потому что она была разработана в большом отрыве от управленческой элиты, сейчас ситуация другая», — смиренно объяснил свою позицию Абызов.
Завтра на 7 разных тематических площадках продолжится обсуждение Стратегии развития России — 2030. Предполагается, что предложенные и обобщенные тезисы войдут в основной документ правительства.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Не упустите шанс быть в числе первых, кто узнает о главных новостях России и мира! Присоединяйтесь к подписчикам telegram-канала URA.RU и всегда оставайтесь в курсе событий, которые формируют нашу жизнь. Подписаться на URA.RU.