Уже 14 дней главный суд Свердловской области не легитимен
Средний Урал в ближайшее время ждут выборы не только в Госдуму и парламент региона. Полномочия руководителей Уставного суда истекли, впереди — кастинг на места, которые в профессиональном сообществе считаются весьма завидными. Сколько может продлиться безвластие и легитимны ли решения нынешних арбитров — читайте в материале «URA.Ru».
Уставный суд Свердловской области ждут кадровые перемены. Формально, он уже остался без председателя и заместителя. Руководитель судейского состава Вадим Пантелеев и его заместитель Антон Казанцев были утверждены на этот пост 8 июля 2013 года. В соответствии со статьей 56 Устава Свердловской области, председатель Уставного суда и заместители назначаются на три года. По истечению этого срока они работают в статусе обычных судей. Следовательно,
полномочия руководителей Уставного суда Свердловской области истекли.
Утверждение сменщиков — максимально простая процедура — первое лицо и зампреды избираются большинством голосов действующих судей на тайном голосовании. Но несмотря на истечение сроков полномочий председателя действующий состав суда пока не провел выборы. Единственная причина в том, что избирать руководство на три года для этого состава бессмысленно: сразу у двух его участников — Пантелеева и Казанцева — в июле истекают сроки судейских полномочий.
Закон предусматривает, что в Уставном суде Свердловской области не может быть менее четырех судей. Однако, поясняет источник в резиденции губернатора, существует один нюанс: судья, сроки полномочий которого завершаются, должен довести до конца процессы, в которых участвует. В случае замены одного из судей состава, разбирательство автоматически начинается заново.
«Поэтому действующий состав будет работать еще очень долго», — говорит источник в резиденции губернатора.
Именно администрация главы региона должна объявить конкурс по отбору кандидатов на должности судей Уставного суда, но когда будет начата процедура — понимания пока нет. Региональный парламент также вовлечен в процедуру утверждения судьи: после конкурсной процедуры и прохождения через квалификационную коллегию судей губернатор вносит кандидатуру в ЗакСО.
Какие кандидаты пройдут через ближайший кастинг — пока неизвестно. Не исключено, что Вадим Пантелеев и Антон Казанцев будут первыми заявителями на конкурс.
«
Основная интрига в том, останется ли Пантелеев в Уставном суде. Потому что если останется, то он сможет претендовать на пост председателя
», — говорит один из депутатов Законодательного собрания Свердловской области.
Эксперты «URA.Ru» говорят, что в домах власти уже идет разработка комфортного для всех сценария. Уставный суд всегда был особым инструментом для свердловской власти: еще губернатор Россель создал для судебного органа такие условия, каких нет ни у кого из госслужащих. Именно поэтому в нормативной базе для Уставного суда закреплены особые условия, вплоть до финансовых гарантий.
Например, несмотря ни на какие кризисы невозможно уменьшить бюджет учреждения по сравнению с предыдущим финансовым периодом. Гарантии есть и для арбитров: судья в отставке (проработавший 10 лет в юриспруденции) получает пожизненное ежемесячное содержание не менее 80% денежного вознаграждения действующего судьи, а
председатель суда получает заработную плату не меньше, чем председатель правительства Свердловской области. У зампредов суда она пропорциональна зарплате первого вице-премьера.
Все это — из средств областного бюджета. В 2016 году сумма на содержание Уставного суда Свердловской области составила 56 млн рублей. Но главная «фишка» — решение Уставного суда по закону невозможно оспорить.
На какое время затянется формирование новой команды Уставного суда, пока не ясно. Но многие представители профессионального сообщества, опрошенные «URA.Ru», предупреждают:
вынесенные после окончания полномочий Пантелеева и его зама решения различные силы впоследствии могут попытаться признать нелегитимными.
Одно из них связано с заявлением депутата Законодательного собрания Свердловской области Владимира Конькова, который еще год назад обратился в Уставный суд по правилам землепользования и застройки Екатеринбурга. Недавно ему пришло уведомление, что судья Роман Тараборин (принял присягу в прошлом году, до этого занимался преподавательской деятельностью в Уральской юракадемии) проведет слушание 8 августа.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Екатское чтиво» и «Наш Нижний Тагил», чтобы узнавать все новости первыми!