Тюменского «кандидата Ходорковского» уличили в популизме и незнании законов. Предложенные им меры по регулированию тарифов ЖКХ реализовать невозможно, хотя многие уже поверили в обещанную сказку. Зачем Александр Куниловский идет в политику и какие тайны хранит биография кандидата от «ПАРНАСа» — в материале «URA.Ru». Кандидата в депутаты Госдумы от оппозиции Александра Куниловского на страничке проекта «Открытые выборы» в соцсетях называют «экспертом в сфере ЖКХ» — тюменец выбрал для себя заведомо выигрышную позицию обличителя коммунальных проблем. В начале июля Куниловский при поддержке «Открытой России» представил проект регионального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Принятие этого документа, по его словам, будет способствовать снижению роста тарифов, регулировать которые смогут областные законодатели. Уже объявлен сбор подписей для внесения законопроекта в облдуму — по словам самого оппозиционера, к этому времени его подписали больше трех тысяч человек. Юристы уверены: документ является чистым популизмом и на региональном уровне никогда не сможет быть принят. Разработчики документа, с которыми Куниловского отправили на выборы от «ПАРНАСа», похоже, взяли за основу 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Все 11 статей «законопроекта Куниловского», по сути, рамочно дублируют статьи этого федерального закона, причем некоторые названия скопированы дословно. Между тем специалисты называют документ, с которого, по сути, скопирован тюменский законопроект, «динозавром», доживающим последние дни. Специалисты поясняют, что 210-ФЗ с момента принятия в 2004 году редактировался десятки раз. Постепенно регулирование отношений в каждой отдельно взятой сфере услуг выносили из него в самостоятельные законы и подзаконные акты, коррективы привели к тому, что сейчас закон регулирует лишь работу с твердыми коммунальными отходами. Однако с 1 января 2017 года вступят в силу нормативно-правовые акты, регулирующие отношения и в этой сфере, и закон окончательно отомрет. Ценообразование и правила регулирования тарифов в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации ТБО — полномочия федералов, а значит, предложенный тюменским оппозиционером документ не может быть принят: у областной Думы просто нет таких полномочий. Это агентству подтвердили и в областном департаменте тарифной и ценовой политики. «Само понятие «организации коммунального комплекса» — из прошлого века, сейчас оно используется только в этом 210-ФЗ, который с 1 января утрачивает силу, — пояснили там. — Кроме того, не совсем понятны попытки снова объединить в рамках одного закона сразу все сферы — для чего это? На каждый вид ресурса есть свой закон, есть свои особенности, они едины для всей территории страны. У нас при этом даже таких полномочий нет, чтобы принять в Тюменской области закон по регулированию цен, потому что это полномочия Российской Федерации». В департаменте законопроект Куниловского не видели. «Возможно, там и есть какие-то нужные вещи, но к нам этот документ не поступал. Хотя на самом деле власти субъектов постоянно отправляют в федерацию свои предложения, если обнаруживаются какие-то несостыковки, и федеральные власти достаточно часто их учитывают», — подчеркнули в департаменте. Сам Куниловский в разговоре с корреспондентом «URA.Ru» заявил, что все же намерен представить документ в областной парламент нового созыва. «Если у областного правительства есть компетенция менять тариф, значит, у регионального парламента должна быть компетенция регулировать этот процесс, — считает он. — Если меня изберут депутатом Госдумы и окажется, что закон не может быть встроен в систему регионального законодательства — значит, будем встраивать в систему федерального. Мне юристы говорили, что возможно это сделать на региональном уровне. Но если действительно окажется, что нельзя это сделать на региональном уровне — тогда мы будем добиваться проведения этого закона, внесения соответствующих поправок на федеральном уровне». Отметим, что в биографии оппозиционного «эксперта в сфере ЖКХ», размещенной на его сайте, не указано ни одного места работы. «Работал c управляющими кампаниями в ЖКХ (орфография сохранена, — ред.)», — лаконично говорится там. На сайте облизбиркома, в графе «сведения о кандидатах», можно найти название фирмы, в которой тюменский кандидат в депутаты Госдумы по 186 одномандатному округу работает в настоящее время: это ООО ПКФ «АГАТ». По данным из открытых источников, в Тюмени есть две компании с аналогичным названием, но работы в сфере ЖКХ значатся в качестве основного вида деятельности только у одной из них. Интересно, что именно эта компания в конце прошлого года была внесена в реестр недобросовестных поставщиков. Судя по документам, в прошлом году г-н Куниловский работал в двух фирмах: это некое ООО «Центр интеллектуальных инициатив» и ООО «Жилищный стандарт». Согласно данным из открытых источников, в Тюмени владельцем и директором первой из них является скандально известный Павел Столбов — «URA.Ru» уже писало о том, как в Москве за превышение полномочий сотрудники МВД задержали тюменца, директора департамента мелиорации Минсельхоза. Любопытно, что Павел Столбов является соучредителем еще ряда фирм, среди которых есть ООО «УК «Жилищный стандарт». Инсайдеры утверждают, что в начале 2000-х Столбов довольно активно работал с другим широко известным тюменцем — олигархом Федором Хорошиловым, осужденным в июле на семь лет лишения свободы за мошенничество с деньгами ВТБ. «Очень похоже, что все выступления Куниловского, касающиеся положения дел в сфере тюменского ЖКХ, подготовлены не без деятельного участия г-на Столбова, — предполагают инсайдеры. —  Нельзя исключать, что смысл политической деятельности Куниловского сводится к тому, чтобы выйти на переговорную позицию с властями. В прошлом году ООО ПКФ «АГАТ» получило несколько весьма выгодных госконтрактов, а этот год складывается для него не столь удачно. Впрочем, это лишь предположения». «URA.Ru» будет следить за развитием событий.