Свердловский министр строительства Сергей Бидонько переходит в Госдуму. У члена кабмина — один из лучших результатов среди одномандатников: выходец из маленького городка Карпинск кажется простым и близким к народу. Даже супруга Бидонько, появившаяся на школьной линейке в украшениях на полтора миллиона рублей, не смогла испортить этот образ. Между тем «URA.Ru» решило выяснить, откуда деньги у чиновника, проработавшего в правительстве около полутора лет. Все бизнесы и схемы будущего депутата — в эксклюзивном материале «URA.Ru». Министр и его большая карпинская семья Нынешний министр строительства и будущий депутат Госдумы Сергей Юрьевич Бидонько возглавил Карпинск, небольшой муниципалитет на севере Свердловской области, в 2009 году. Он пришел на пост мэра с должности гендиректора ООО «Жилкомсервис». До этого, с 2001 по 2005 год, он руководил муниципальным унитарным предприятием (МУП) «Карпинский комбинат коммунальных предприятий». Отец министра, Юрий Григорьевич, много лет был главным коммунальным чиновником в городе. Потом он приватизировал компании, которыми руководил. Теперь старший брат министра владеет несколькими предприятиями — коммунальными и транспортными. Юрий Бидонько — учредитель и гендиректор ООО «Жилищно-коммунальная компания „Карпинская“. Бидонько-младший, будучи мэром, связь с ней не скрывал, передвигаясь по служебным делам на автомобиле „Ауди“, который принадлежал ЖКК „Карпинская“. Сама ЖКК „Карпинская“ — постоянный победитель гостендеров, которые объявляются муниципальным учреждением „Управление коммунального хозяйства“, подряды касаются в основном ремонта дорог. Только за последний год компания получила на эти работы 7,5 млн рублей. Работы однотипные — например, с периодичностью раз в год идет профилирование (выравнивание) дорог в деревню Сосновка, к коллективным садам, уборка снега. Деньги на эти нужды перечислялись и перечисляются исправно. О состоянии же городского бюджета говорит тот факт, что в 2014 году глава города Сергей Бидонько приостановил выплаты страховых взносов в Пенсионный фонд на медстрахование, в соцстрах для работников бюджетных учреждений. ЖКК, согласно базе „Контур.Фокус“, учредило еще пять компаний, работающих в трех наиболее прибыльных сегментах экономики депрессивного города: ЖКХ, ритуальных услугах и перевозках общественным транспортом. Так, семья Бидонько владеет компанией „Ангел“ — это бюро ритуальных услуг. Она числится на старшем брате министра — Игоре Бидонько. „Ангел“ получает деньги из горбюджета — у нее есть статус специализированной организации, занимающейся погребением неопознанных тел. В сентябре 2014 мэр Сергей Бидонько подписал постановление, по которому „Ангелу“ этот статус присвоен на три года. Среди учрежденных ЖКК „Карпинская“ компаний есть также ООО „АТП Люкс“. Туда перешло имущество приватизированного городского автотранспортного предприятия. „Люкс“ принял на себя обязанности перевозчика на самом популярном городском маршруте „Карпинск-Волчанск“. Он стал делать то же самое, что до этого — муниципальное автобусное предприятие — и на тех же машинах. АТП „Люкс“, в числе прочих перевозчиков, регулярно получает из бюджета субсидии на перевозку льготников. С соседним Волчанском компании Бидонько связывают политические и экономические отношения. Например, мэра Волчанска Александра Вервейна называют младшим коллегой друга Бидонько Олега Окунева — человека, на которого в свое время было приватизировано Карпинское АТП и который до сих пор является директором АТП „Люкс“. По данным „URA.Ru“, автобусы компаний Вервейна и Окунева соседствовали на маршруте „Карпинск-Волчанск“. Окунев баллотировался на пост мэра одновременно с Вервейном — от небольшой партии, и, как догадывались тогда жители города, был спойлером. Когда в марте 2016 года машины ИП Татьяны Вервейн (супруги мэра) ушли с маршрутов между Карпинском и Волчанском, их заменили именно машины ООО „АТП Люкс“. Есть у Бидонько интересы и в Краснотурьинске. Их реализации, по некоторым данным, помогает родственница Сергея Бидонько — первая жена старшего брата министра, Светлана Бидонько. Она работает председателем гордумы города и одновременно начальником муниципального учреждения „Управление жилищно-коммунального хозяйства“. У Бидонько в городе активно работает строительная компания ООО „ПромКонтинент“, которая выигрывает госконтракты на ремонт государственных зданий. Ее учредитель и гендиректор — Анна Кузьмина, которая, согласно базе „Контур.Фокус“ одновременно возглавляет 81 компанию от Владивостока до Москвы. Но, по нашим данным, фактически строительной организацией руководит Иван Бидонько — племянник мэра. У Игоря Бидонько — брата министра — есть также компания ООО ТНК „Нефтепродукт“, она поставляет топливо разным организациям. В том числе, краснотурьинскому ООО „Экотехсервис“ (эта компания вывозит мусор). „Экотехсервис“ за время своего существования с 2005 года размещал три госконтракта на 4,2 млн рублей. 3,5 млн рублей за 2015 год по одному госконтракту достались ТНК, учрежденной за полгода до этого. Родственники и знакомые министра работают чиновниками, директорами крупных муниципальных предприятий, владеют торговыми и строительными компаниями, магазинами и развлекательными учреждениями. Можно предположить, что эти связи используются в том числе и для того, например, чтобы госконтракты, субсидии и другие выплаты из горбюджетов Карпинска, Волчанска, Краснотурьинска доставались в большинстве случаев „своим“ фирмам. Копилка для друзей и партнеров Особая ситуация в городе сложилась с приватизацией городских социальных объектов. Показательна схема с переходом в частные руки Дома культуры угольщиков или, как его называли в городе, „Дома Молодежи“. В 2012 году здание общей площадью несколько сот квадратных метров было продано за сумму чуть более 525 тысяч рублей. Об этом еще в 2013 году сообщала газета „Вечерний Карпинск“. Приобрела недвижимость „Уральская строительная компания“(УСК) Ивана Бидонько. Сейчас в бывшем здании ДК, по адресу Серова, 2, зарегистрировано 15 компаний — уже знакомая ЖКК „Карпинская“, „Жилкомсервис“ — причем нескольких разных видов, „Ангел“, АТП „Люкс“, та же „УСК“, несколько муниципальных коммунальных предприятий. Пока Сергей Бидонько был у власти, в городе последовательно закрылись и позже были проданы станция „Скорой помощи“, баня, библиотека, кинотеатр „Урал“, химчистка, — говорят жители города. С торгов объекты уходили по заниженным ценам. Почти все приобрел через цепочку посредников один из друзей мэра, Владимир Кутовец. „Здание химчистки было оценено независимым экспертом по заказу Комитета по управлению имуществом в 23,9 млн рублей. А на деле было продано Кутовцу за сумму чуть больше трех миллионов“, — рассказывают карпинцы „URA.Ru“. „При мэре Бидонько в городе были разрушены все социальные объекты. Теперь там торговые центры его друга Кутовца и чиновников городской администрации“, — объясняет предприниматель Елена Яхина. Предприниматель Владимир Кутовец в разговоре с корреспондентом „URA.Ru“ пояснил, что другом Сергея Юрьевича не является. По его словам, здания стояли ненужные и брошенные. „Химчистку закрыли, она несколько лет стояла так, на аукционе ее несколько раз продавали, я в итоге купил. Баню купил у частного предпринимателя, она тоже была закрыта, разрушалась. Такая же ситуация с кинотеатром ‚Урал‘ — арендовал его один предприниматель, разорился, я купил, сделал там торговый центр. Вы вообще в удивительное время позвонили — вот как раз решаем, что делать со зданием химчистки, не идут там дела“, — поясняет он. Предприниматель говорит, что бывшему мэру Карпинска, а теперь министру Сергею Бидонько бизнесом не обязан: „Он, пока мэром был, с аукционов ничего не продавал. Ну, разве что химчистку. Химчистку, да, Сергей Юрьевич меня попросил купить“. По мнению предпринимателя, продажа соцобъектов спасла здания от разрушений. Сейчас у семьи Кутовец — самого Владимира Михайловича, его жены Елены и дочери Яны — около десяти крупных магазинов в городе с населением 27 тысяч человек. Похоже, что выкуп по заниженной цене соцобъектов дал его бизнесу хороший толчок. Схема наживы на выравнивании дорог Сейчас в Карпинске, по данным „URA.Ru“, отработана схема банкротства фирм, получивших до этого деньги из бюджета и одновременно задолжавших энергоструктурам. Один из самых свежих примеров — с ПК „Жилкомсервис“. В конце 2014 года ООО „ЖКК ‚Карпинская‘ учреждает фирму ‚ПК Жилкомсервис‘(далее — ПК). Гендиректором новой фирмы становится Юрий Григорьевич Бидонько. Компания должна была заниматься полным спектром работ в ЖКХ: от содержания зданий и мелкого ремонта до передачи электроэнергии. В марте 2015 года организация получает госконтракт на 236,2 тысячи рублей. Содержание — выравнивание дорог к коллективным садам, срок исполнения — декабрь 2015. В октябре у ПК меняется учредитель — им становится некий Рустамжон Шарипов. В декабре 2015 года к ПК поступает первый иск. Его подает МУП ‚Карпинские коммунальные системы‘. Причина — неоплата аренды помещения. Сумма — примерно равна сумме госконтракта — 240 тысяч рублей. Но МУП и ПК находятся по одному и тому же адресу — Серова, 2, в том самом ‚Доме молодежи‘, который принадлежит структурам Бидонько. ПК за полгода успел наделать еще долгов — на сумму около 191 тысяч рублей — перед этим же МУПом, за использование тепловой энергии. В январе 2016 года Карпинские коммунальные системы инициируют банкротство ПК. ‚Перед нами классическая и даже довольно изящная схема вывода государственных средств и средств жителей через аффилированные фирмы. ‚ПК Жилкомсервис‘ — это ‚прокладка‘ между настоящим поставщиком тепла жителям: энергетиками и МУПом, который, по сути, ее перепродает жителям. Жилкомсервис собирает деньги за тепло с жителей, — рассказывает адвокат Юлия Федотова. — По правилам он должен отдавать средства МУПу, а тот — обязан расплачиваться с энергетиками. Но МУП и Жилкомсервис аффилированы, энергетики деньги не получают. А когда энергетики начинают требовать деньги с МУП, тот разводит руками и говорит — так мне тоже ничего не платят, и вообще там банкроты!“ Сейчас ПК находится в стадии ликвидации, впрочем, как и МУП „Карпинские коммунальные системы“. Одним из главных кредиторов выступает МУП „Ресурс“, зарегистрированный также по адресу Серова, 2. Ликвидатором ПК выступает сын Виктора Веккера, первого зама главы администрации Карпинска, Евгений. Он был гендиректором еще двух однотипных компаний, со сходными названиями: ООО „Жилкомсервис“ и ООО „Жилкомсервис ‚Карпинский‘. Обе сейчас находятся в стадии ликвидации. ООО ‚Жилкомсервис ‚Карпинский‘ в общей сложности получило около 18 млн рублей в качестве госконтрактов, а в 2013 году оно также выигрывало тендер на выравнивание дорог к коллективным садам Карпинска. Получить комментария Юрия Григорьевича Бидонько не удалось: как пояснили его служащие, он почти не появляется на работе. ‚Да бог с вами, у нас и у Юрия Григорьевича нет никакого коммунального бизнеса. Это было два-три года назад. Сейчас ‚Жилкомсервиса‘ не существует. А у отца сейчас — транспортная компания, грузоперевозками занимается“, — заявил „URA.Ru“ министр строительства Свердловской области Сергей Бидонько. Он, напомним, возглавил свое ведомство в феврале 2015 года. Согласно декларации за 2014 год, Сергей Бидонько заработал больше всех в региональном правительстве (по сути он отчитывался о доходах, полученных на посту главы Карпинского городского округа). Его доход составил 13,3 млн рублей. Согласно свежим данным, представленным на официальном сайте правительства, за 2015 год Сергей Бидонько задекларировал доход в 1 млн 888 тыс. 845 рублей, его супруга — 774 тыс. 720 рублей. Их общий годовой доход — 2 млн 663 тыс. 565 рублей 16 копеек. 1 сентября, на школьной линейке у сына, супруга министра, Юлия Бидонько, появилась в украшениях, стоимость которых, в случае подлинности составляет 53% от их семейного годового бюджета. До переезда в столицу области Юлия Александровна возглавляла городской ЗАГС. Накануне Сергей Бидонько победил на выборах в Госдуму по Серовскому одномандатному округу. Его результат (по предварительным данным на текущий момент, около 43,6%) — один из лучших среди одномандатников (после первоуральского кандидата-единоросса Зелимхана Муцоева). Семейному бизнесу мандат депутата Госдумы никак не помешает: на самом Бидонько предприятия не числятся.