Кто выиграл от коллапса электроники на выборах в Екатеринбурге
18 сентября на избирательных участках Свердловской области отказали 60 КОИБов — аппаратов для автоматического подсчета голосов. Такого в России еще не было. «URA.Ru» провело расследование закулисья выборов, разобрав все причины масштабного сбоя автоматики: нeкачественная бумага, хакерские атаки, липкие бюллетени. Но любые версии разбиваются о технологии подтасовки результатов: КОИБы мешают фальсифицировать выборы. Подробности — только на «URA.Ru».
Комплекс обработки информационных бюллетеней (КОИБ) — это, по сути, два ящика для бюллетеней. Они соединены друг с другом, с системой ГАС «Выборы» и с принтером, на котором распечатываются итоговые результаты. Чтобы попасть внутрь полупрозрачного ящика, бюллетень должен пройти через сканер, который распознает отметки избирателей. Идентификация бюллетеней (с этого участка или нет) производится по оттиску печати участковой избирательной комиссии, также распознаваемой сканером. Подсчет числа проголосовавших идет одновременно с самим голосованием.
18 сентября в Свердловской области было установлено 672 электронные урны для голосования — это второй по счету показатель в России. По данным Центризбиркома на 6 сентября, больше КОИБ только в Московской области, где таких устройств 905.
18 сентября в Свердловской области из строя вышло, в общей сложности, 60 электронных урн. В Подмосковье ни одного сбоя в работе комплексов зарегистрировано не было.
Сбои в работе КОИБ были зафиксированы в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Полевском и Новоуральске. Часть удалось запустить, но 16 электронных урн так и остались неработающими.
Медики для выборов
В России есть два производителя комплексов для голосования: московская компания «КРОК» и питерская — «ОРИОН МЕДИК». Фирмы выпускают и сами аппараты, и разрабатывают программное обеспечение. Самым крупным поставщиком является «КРОК». «ОРИОН МЕДИК» поставляет КОИБ только в два региона страны — в Санкт-Петербург и в Свердловскую область. Основной профиль «ОРИОН» — изготовление и дистрибуция медицинской техники. Изготовление «электронных урн» для него больше вспомогательный бизнес.
Большая часть электронных урн, которые есть в регионе, куплена у «ОРИОН МЕДИК» в 2011 году — перед выборами в Госдуму предыдущего созыва. Тогда сумма покупки составила 54,6 млн рублей, на нее приобрели 500 КОИБ, один комплекс обошелся в 108 тысяч рублей.
В 2012 году на выборах президента КОИБы отработали нормально. Сбои аппаратуры были, но не такие масштабные, как в 2016 году. «После этого КОИБ дорабатывали, меняли», — рассказал «URA.Ru» Сергей Сапцын, начальник информационного управления избирательной комиссии Свердловской области.
Как говорят сотрудники облизбиркома сейчас, они тоже пытаются понять причины произошедшего. По словам Сергея Сапцына, комиссия обратилась даже к разработчикам КОИБ с просьбой прояснить ситуацию, была ли причиной системная ошибка.
Представитель «ОРИОН МЕДИК» сказал «URA.Ru», что в компании уже слышали о том, что произошло в регионе 18 сентября. «Но пока собираем информацию, что у вас там произошло.
У нас в Питере все КОИБ отработали без сбоев. Возможно, у вас в регионе был какой-то неправильный тираж, не та бумага для бюллетеней или что-то с печатью»,
— говорят в компании.
Бумага и хакер
Бюллетени для голосования избирком Свердловской области заказывал в печатном доме «Формат». Согласно сумме контракта, размещенной на портале госзакупок, общая сумма заказа составила около 14 млн рублей. Средняя цена одного бланка — около рубля. Бюллетени для обычных урн дешевле: от 87 копеек до 1,07 рубля, для электронных — 1,24-1,27 (чем выше тираж, тем ниже конечная стоимость). «Электронные» бюллетени печатаются на более плотной бумаге и у них есть дополнительные, специфические меры защиты. Например, нанесена специальная краска: это защита от голосования через КОИБ черно-белыми ксерокопиями бланков.
В типографии версию, что причиной поломки электронных урн могут быть их бюллетени, подняли на смех. «Если бы дело было в бумаге, то из строя вышли бы сразу все КОИБ», — отмечают в компании. Там рассказали «URA.Ru», что специально
после печати всего тиража по требованию Центризбиркома тестировали применение бюллетеней в КОИБ, но никаких сбоев выявлено не было.
Можно предположить, что причиной выхода КОИБ из строя могла быть хакерская атака — как и на сайт свердловского избиркома. Утром 18 сентября сайт был недоступен около двух часов, потом его работу восстановили, позже портал опять «упал».
Профессионалы утверждают, что никакой целенаправленной хакерской атаки на сайт не было — портал ИКСО не выдержал повышенного наплыва посетителей. Бывшие сотрудники этой структуры, участвовавшие в запуске нынешнего сайта, рассказывают, что он был разработан с ошибками, которые не исправлялись всю 10-летнюю историю электронного представительства избиркома. Антон Халиков, один из руководителей хостинга NetAngels.ru, где сейчас расположен сайт ИКСО, пишет в Facebook (деятельность запрещена в РФ): «…[неумелый] программист написал код очистки таблицы сессий так, что очистка эта делалась на каждый хит. MySQL [база данных] прилег на бок от посещаемости, а за ним и сайт. Вот и вся хакерская атака».
Даже если бы на сайт избиркома была совершена полноценная атака, на работу электронных урн это бы не повлияло, — сказали «URA.Ru» в пресс-службе компании «КРОК» — одного из разработчиков КОИБ-2010. В «КРОК» подчеркивают, что хотя разработчиком аппаратных комплексов для Свердловской области был «ОРИОН МЕДИК», все КОИБ работают одинаково, и «хакнуть» их нереально.
«КОИБ никакого подключения ни по каким каналам связи не имеет. Взломать удаленно его нельзя, так как нет с ним удаленной связи», — говорят там. По их словам, все программное обеспечение КОИБ сертифицировано ФСТЭК (федеральной службой по техническому и экспортному контролю).
«Все технические и шпионские версии поломок КОИБ разбиваются, если вспомнить, что он собой представляет. Это аппарат с очень узкой щелью для приема бумаги, весьма чувствительный и точный в подсчетах. В электронную урну на порядок сложнее, чем в обычную, быстро вбросить без наблюдателей большое число бюллетеней. Зато ее легко вывести из строя, если туда засунуть, например, скрепку или липкий бюллетень», — предполагает источник «URA.Ru». «Даже простое, но настойчивое проталкивание в КОИБ смятой бумаги может вывести его из строя», — подтверждают специалисты техподдержки КОИБ.
КОИБы на участках устанавливаются по два сразу, они соединены друг с другом, но если из строя они выходят одновременно, то пересчет голосов идет вручную. Это удлиняет работу местной избирательной комиссии, но позволяет сделать результат голосования на участке более контролируемым, отмечают мнительные наблюдатели.
21 сентября председатель облизбиркома Валерий Чайников прокомментировал массовые случаи поломки КОИБов на выборах. По его словам, суждения о том, что поломка КОИБов — это некий умысел для подтасовки результатов выборов — лишь мнение людей, далеких от работы избирательной системы. «Остановка работы КОИБа говорит лишь о том, что голосование будет проводиться как и прежде — без технических новинок, но все под тем же пристальным присмотром наблюдателей, представителей СМИ, членов комиссий», — заявил Чайников.
По его словам, отказаться от использования машин — значит, сделать шаг назад. Есть ли гарантии, что масштабная поломка КОИБов не повторится? Вопрос остается открытым.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Екатское чтиво» и «Наш Нижний Тагил», чтобы узнавать все новости первыми!